1、泓域咨询MACRO/ 透明板项目立项申请透明板项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称透明板项目（二）项目承办单位xxx有限责任公
3、司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx产业示范园区（二）项目负责人陶xx三、项目承办单位基本情况公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技
4、术支撑和技术人才资源保障。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。四、项目建设地基本情况深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题导向、底线思维，推进供给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破除制
5、约民间投资发展的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境，强化要素保障，不断提升民营经济对需求变化的适应性和灵活性，推动经济发展向高中速、高中端转型，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。五、项目提出理由项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承
6、办单位综合经济效益。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为透明板，根据市场情况，预计年产值28111.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积48584.28平方米（折合约72.84亩），其中：净用地面积48584.28平方米（红线范围折合约72.84亩）。项目规划总建筑面积75305.63平方米，其中：规划建设主体工程58566.32平方米，计容建筑面积75305.63平方米；预计建筑工程投资5568.47万元。2、项目计划购置设备共计96台（套），设备购置费6039.59万元。七、设备购置项目计划购置设备共计96台（套），设备购置费6039.59万元。八、节能分析1、项目年
7、用电量721309.59千瓦时，折合88.65吨标准煤。2、项目年总用水量13595.13立方米，折合1.16吨标准煤。3、“透明板项目投资建设项目”，年用电量721309.59千瓦时，年总用水量13595.13立方米，项目年综合总耗能量（当量值）89.81吨标准煤/年。达产年综合节能量38.49吨标准煤/年，项目总节能率23.20%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx产业示范园区发展规划，符合xx产业示范园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目
8、预计总投资16935.45万元，其中：固定资产投资12799.44万元，占项目总投资的75.58%；流动资金4136.01万元，占项目总投资的24.42%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入28111.00万元，总成本费用21130.73万元，税金及附加309.87万元，利润总额6980.27万元，利税总额8252.94万元，税后净利润5235.20万元，达产年纳税总额3017.74万元；达产年投资利润率41.22%，投资利税率48.73%，投资回报率30.91%，全部投资回收期4.73年，提供就业职位499个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交
9、叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“透明板项目”主要从事透明板项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性透明板项目选址于xx产业示范园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx产业示范园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环
10、境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：透明板项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx
11、（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“透明板项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业示范园区经济发展，为社会提供就业职位499个，达产年纳税总额3017.74万元，可以促进xx产业示范园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率41.22%，投资利税率48.73%，全部投资回报率30.91%，全部投资回收期4.73年，固定资产投资回收期4.73年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米48584.2872.84亩1.1容积率1.551.2建筑系数61.60%
12、1.3投资强度万元/亩175.721.4基底面积平方米29927.921.5总建筑面积平方米75305.631.6绿化面积平方米4238.77绿化率5.63%2总投资万元16935.452.1固定资产投资万元12799.442.1.1土建工程投资万元5568.472.1.1.1土建工程投资占比万元32.88%2.1.2设备投资万元6039.592.1.2.1设备投资占比35.66%2.1.3其它投资万元1191.382.1.3.1其它投资占比7.03%2.1.4固定资产投资占比75.58%2.2流动资金万元4136.012.2.1流动资金占比24.42%3收入万元28111.004总成本万元21130.735利润总额万元6980.276净利润万元5235.207所得税万元1.558增值税万元962.809税金及附加万元309.8710纳税总额万元3017.7411利税总额万元8252.9412投资利润率41.22%13投资利税率48.73%14投资回报率30.91%15回收期年4.7316设备数量台（套）9617年用电量千瓦时721309.5918年用水量立方米13595.1319总能耗吨标准煤89.8120节能率23.20%21节能量吨标准煤38.4922员工数量人499
