1、泓域咨询MACRO/ 音盆、鼓纸项目立项申请音盆、鼓纸项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称音盆、鼓纸项目（二）项目承办单位xx
3、x科技公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx新兴产业示范基地（二）项目负责人郝xx三、项目承办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知
4、名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。四、项目建设地基本情况“十三五”期间，发展壮大优势产业，培育发展战略性新兴产业，推进产业集群发展和转型升级。力争到2020年，打造2个千亿主导产业，发展4个500亿和4个百亿产业集群（不含已有产业）。三大主导产业中，力争食品加工业和装备制造业规模工业总产值均达到1000亿元，年均分别增长17.1%和20.7%；电子信息产业和能源产业规模工业总产值达到500亿元，年均增长16.3%。电子商务和服务外包、医药产业、建材产业规模工业总产值均达到500亿元，年均增速
5、分别达到27.2%、29.0%和15.3。五、项目提出理由项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为音盆、鼓纸，根据市场情况，预计年产值13327.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积24925.79平方米（折合约37.37亩），其中：净用地面积24925.79平方米（红线范围折合约37.37亩）。项目规划总建筑面积41376.81平方米，其中：规划建设主体工程31846.90平方米，计容建筑面积41376.81平方
6、米；预计建筑工程投资3652.16万元。2、项目计划购置设备共计76台（套），设备购置费2059.99万元。七、设备购置项目计划购置设备共计76台（套），设备购置费2059.99万元。八、节能分析1、项目年用电量806337.06千瓦时，折合99.10吨标准煤。2、项目年总用水量13424.24立方米，折合1.15吨标准煤。3、“音盆、鼓纸项目投资建设项目”，年用电量806337.06千瓦时，年总用水量13424.24立方米，项目年综合总耗能量（当量值）100.25吨标准煤/年。达产年综合节能量28.28吨标准煤/年，项目总节能率25.65%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx新
7、兴产业示范基地发展规划，符合xxx新兴产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资7894.82万元，其中：固定资产投资6267.70万元，占项目总投资的79.39%；流动资金1627.12万元，占项目总投资的20.61%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入13327.00万元，总成本费用10352.89万元，税金及附加148.93万元，利润总额2974.11万元，利税总额3533.26万元，税后净利润2230.58万元，达产年纳税总额130
8、2.68万元；达产年投资利润率37.67%，投资利税率44.75%，投资回报率28.25%，全部投资回收期5.04年，提供就业职位258个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“音盆、鼓纸项目”主要从事音盆、鼓纸项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性音盆、鼓纸项目选址于xxx新兴产业示范基地，项目所占用
9、地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx新兴产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：音盆、鼓纸项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定
10、的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“音盆、鼓纸项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx新兴产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位258个，达产年纳税总额1302.68万元，可以促进xxx新兴产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率37.67%，投资利税率44.75%，全部投资回报率28.25%
11、，全部投资回收期5.04年，固定资产投资回收期5.04年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米24925.7937.37亩1.1容积率1.661.2建筑系数58.36%1.3投资强度万元/亩167.721.4基底面积平方米14546.691.5总建筑面积平方米41376.811.6绿化面积平方米2348.55绿化率5.68%2总投资万元7894.822.1固定资产投资万元6267.702.1.1土建工程投资万元3652.162.1.1.1土建工程投资占比万元46.26%2.1.2设备投资万元2059.992.1
12、.2.1设备投资占比26.09%2.1.3其它投资万元555.552.1.3.1其它投资占比7.04%2.1.4固定资产投资占比79.39%2.2流动资金万元1627.122.2.1流动资金占比20.61%3收入万元13327.004总成本万元10352.895利润总额万元2974.116净利润万元2230.587所得税万元1.668增值税万元410.229税金及附加万元148.9310纳税总额万元1302.6811利税总额万元3533.2612投资利润率37.67%13投资利税率44.75%14投资回报率28.25%15回收期年5.0416设备数量台（套）7617年用电量千瓦时806337.0618年用水量立方米13424.2419总能耗吨标准煤100.2520节能率25.65%21节能量吨标准煤28.2822员工数量人258
