1、泓域咨询MACRO/ 防滑垫项目立项申请防滑垫项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称防滑垫项目（二）项目承办单位xxx有限责任公
3、司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx产业示范基地（二）项目负责人廖xx三、项目承办单位基本情况公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服
4、务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。四、项目建设地基本情况“十三五”期间，发展壮大优势产业，培育发展战略性新兴产业，推进产业集群发展和转型升级。力争到2020年，打造2个千亿主导产业，发展4个500亿和4个百亿产业集群（不含已有产业）。三大主导产业中，力争食品加工业和装备制造业规模工业总产值均达到1000亿元，年均分别增长17.1%和20.7%；电子信息产业和能源产业
5、规模工业总产值达到500亿元，年均增长16.3%。电子商务和服务外包、医药产业、建材产业规模工业总产值均达到500亿元，年均增速分别达到27.2%、29.0%和15.3。五、项目提出理由企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为防滑垫，根据市场情况，预计年产值2
6、4701.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积25172.58平方米（折合约37.74亩），其中：净用地面积25172.58平方米（红线范围折合约37.74亩）。项目规划总建筑面积35493.34平方米，其中：规划建设主体工程27293.48平方米，计容建筑面积35493.34平方米；预计建筑工程投资2827.09万元。2、项目计划购置设备共计107台（套），设备购置费2106.28万元。七、设备购置项目计划购置设备共计107台（套），设备购置费2106.28万元。八、节能分析1、项目年用电量754995.11千瓦时，折合92.79吨标准煤。2、项目年总用水量11083.59立方米，折
7、合0.95吨标准煤。3、“防滑垫项目投资建设项目”，年用电量754995.11千瓦时，年总用水量11083.59立方米，项目年综合总耗能量（当量值）93.74吨标准煤/年。达产年综合节能量32.94吨标准煤/年，项目总节能率28.29%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx产业示范基地发展规划，符合xx产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资10757.93万元，其中：固定资产投资7500.83万元，占项目总投资的69.72%；流
8、动资金3257.10万元，占项目总投资的30.28%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入24701.00万元，总成本费用18823.13万元，税金及附加197.98万元，利润总额5877.87万元，利税总额6886.59万元，税后净利润4408.40万元，达产年纳税总额2478.19万元；达产年投资利润率54.64%，投资利税率64.01%，投资回报率40.98%，全部投资回收期3.94年，提供就业职位366个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍
9、。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“防滑垫项目”主要从事防滑垫项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性防滑垫项目选址于xx产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：防滑垫项目
10、用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“防滑垫项目”，本期工程项目的建设能够有
11、力促进xx产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位366个，达产年纳税总额2478.19万元，可以促进xx产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率54.64%，投资利税率64.01%，全部投资回报率40.98%，全部投资回收期3.94年，固定资产投资回收期3.94年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米25172.5837.74亩1.1容积率1.411.2建筑系数62.74%1.3投资强度万元/亩198.751.4基底面积平方米15793.281.5总建筑
12、面积平方米35493.341.6绿化面积平方米1829.76绿化率5.16%2总投资万元10757.932.1固定资产投资万元7500.832.1.1土建工程投资万元2827.092.1.1.1土建工程投资占比万元26.28%2.1.2设备投资万元2106.282.1.2.1设备投资占比19.58%2.1.3其它投资万元2567.462.1.3.1其它投资占比23.87%2.1.4固定资产投资占比69.72%2.2流动资金万元3257.102.2.1流动资金占比30.28%3收入万元24701.004总成本万元18823.135利润总额万元5877.876净利润万元4408.407所得税万元1.418增值税万元810.749税金及附加万元197.9810纳税总额万元2478.1911利税总额万元6886.5912投资利润率54.64%13投资利税率64.01%14投资回报率40.98%15回收期年3.9416设备数量台（套）10717年用电量千瓦时754995.1118年用水量立方米11083.5919总能耗吨标准煤93.7420节能率28.29%21节能量吨标准煤32.9422员工数量人366
