1、财政学作业教育不平等与行业收入差距之间的关系原课题教育不平等与收入差距的关系学生姓名学号1024410003任课教师所在学院政法学院所学专业行政管理中国长春2012年11月财政学1摘要2关键词2一、引言21、选题的意义22、相关概念界定321教育不平等322收入差距与行业划分43、以往研究的成果与失误分析4二、本次研究概览51、研究思路概括52、数据来源说明63、实地问卷调查记录621调查第一阶段622调查第二阶段623调查第三阶段6三、教育不平等与行业收入差距现状分析71、农业从业人员教育程度与收入差距分析711横向分析农业与非农业从业人员教育程度与收入分析712纵向分析教育对农业从业人员个
2、人收入的影响82、大中型国有企业高管数据分析103、商业的数据分析114、地产业的数据分析135、新兴产业的数据分析146、传统服务业数据分析16四、教育不平等与行业收入差距关系综述171、研究结论与政策建议1711初步研究结论1712财政政策建议182、教育不平等与行业收入差距再思考1921货币收入与真实收入古典二分法的启发1922教育扩张与发展1923教育低效率与无效率20五、本文创新之处和存在的不足201、创新之处202、不足之处21参考文献22财政学2摘要利用和讯人物、SOHO中国、安徽世诚环境工程有限公司以及实地采访、网络调查问卷、电话采访等途径得来的数据，研究了我国（不包含港澳台地
3、区）教育不平等与行业收入差距之间的关系。研究发现，教育不平等对收入差距的影响程度因行业的不同而不同，甚至有些数据得出了与前人相反的结论。关键词教育不平等、行业间收入差距一、引言自改革开放以来，我国经济持续、快速发展，伴随着经济发展，社会分工不断细化、深化，行业部门越来越多，行业间收入差距拉大日益凸显。而人力资本理论认为，以教育为主的人力资本投资的不平等将影响劳动力质量并最终表现为收入差距。在进入研究之前，先来明确几个问题选题的意义、相关概念界定、以往的研究成果与失误。1、选题的意义研究教育不平等与行业间收入差距关系的问题，旨在通过研究不同行业中教育程度对不同行业收入差距的影响程度，最终消除教育
4、不平等和缩小行业间收入差距的方法和途径。一方面，中共十八大报告提出，“调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。”但是，不容回避的现实是，城乡之间、地区之间、行业之间乃至不同人群之间，仍有不小的差距，其中，“行业收入差距1978年是217倍，目前是448倍”，而南方日报一篇文章指出，行业间“最高与最低之间比值为7781”。行业间收入差距问题依然严重，值得大家来思考和探讨公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“中国特色社会主义现代化的一个基本要素是，不断增加社会主义因素，巩固和发展社会主义制度，实现共同发展、共同分享、共同富裕
5、。”中共十八大报告坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗2012年11月24日在深圳举行的第十届中国改革论坛上，国家发改委就业和收入分配司副司长刘浩表示（以行业间工资平均数计算）南方日报行业收入差距加大金融业为平均数2倍私营单位“公共管理和社会组织”行业平均工资为11738元，而非私营单位“金融业”平均工资达91364元，最高与最低之间比值为7781。财政学3只有不断增加社会主义因素，才能更好地凝聚人心，调动一切积极因素，实现民族团结、社会和谐、国家统一、长治久安。另一方面，人力资本理论认为，以教育为主的人力资本投资的不平等将影响劳动力质量并最终表现为收入差距（如图一）。
6、因此，教育成为缩小收入差距的重要途径，从而成为本次研究的内容。图1人力资本中教育对收入的影响途径2、相关概念界定笔者对教育不平等与收入差距关系中的相关概念进行了界定21教育不平等中国大百科全书对广义教育的定义是“凡是增进人们的知识和技能、影响人们的思想的活动都是教育”，而狭义教育特指学校教育。本次研究关注的主要是学校正规教育。因此，教育不平等是教育制度形成的不公正差异,其典型特征是以支配为目的的把人分为三六九等的教育结构。教育不平等是以出身、天赋、才能、家庭、种族、文化背景、学习成绩、人生理想等区隔、歧视、压制、排斥与贬低某一部分人的教育体制及其方式。我们研究的教育不平等主要是环境的不平等,分
7、为社会关系不平等、教育身份不平等、教育资源不平等和教育机会不平等，及其所造成的人力资本质量上的差异，主要参考的标准是学历、受教育年限等客观可查要素（当然也考虑到爱好、个人自学等因素的影响）。中国劳动关系学院程静、张勇劳动力受教育程度与收入分配相关性分析（科学教育2010年第三期第16卷）财政学422收入差距与行业划分研究一个国家收入差距时，总体上可以分为宏观角度和微观角度从宏观角度，可以分为城乡收入差距、地区收入差距、行业间收入差距；从微观角度，可以分为行业内收入差距、不同年龄段收入差距等，本文作者将行业间收入差距和行业内收入差距作为研究对象的一部分。这里我们先来进行一下行业划分1985年，国
8、家统计局将我国国民经济行业明确划分为三大产业。第一产业农业，包括林业、牧业、渔饮等。第二产业工业，包括采掘业、制造业,自来水、电力、杰八、热水、煤气和建筑业。第三产业除上述第一、第二产业以外的其他各业。2002年，国家统计局又进行了新的划分，根据国民经济行业分类GB/T47542002，规定第一产业是指农、林、牧、渔业。第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环
9、境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。本文在选择材料时，参考了2003年开始实行的行业划分，以及深圳证劵交易所的行业划分，即工业、商业、地产业、公用事业、综合类六大类的划分，抽样分析了八个行业农业、传统工业、商业、地产业、公用事业、新兴产业、综合类的资料。3、以往研究的成果与失误分析对于教育不平等与收入差距，理论界进行了大量研究，成果基本可以概括为以下结论一是教育对个人收入有显著的正向作用，二是教育的不平等会导致收入的不平等。其中，最早的研究者贝克尔与契威斯克（1996）的研究表明，美国各地的收入不平等与教
10、育不平等正相关，与平均受教育程度负相关。目前，国外理论界在教育扩展对收入分配影响问题上有分歧，概括起来有四种观点第一种观点认为，教育的扩展有助于缩小收入不平等；第二种观点认为，教育扩展会加剧收入不平等；第三种观点认为，教育扩展与收入不平等之间的关系是不确定的；第四种观点认为，教育扩展与收入不平等之间是非线性的倒U型关系，教育这里的收入指的是货币收入，笔者将在下文对收入进行具体讨论财务与会计1985年第09期国民经济行业分类GB/T47542002这个行业划分是在第一产业（农业）、第二产业（工业）、第三产业（服务业和高新技术产业）的粗线条划分的基础上，参考深交所的划分，并且把一些在中国国情下的重
11、点行业，尤其是吸纳了巨大劳动力的行业拿出来进行了重点分析。贝克尔人力资本财政学5发展的初始阶段会扩大收入不平等，但当教育发展到一定阶段后，就会缩小收入不平等。国内学者的研究主要集中在教育不平等与城乡收入差距、教育不平等与区域收入差距关系的研究上（赖德胜，1997；白雪梅2004；杨俊、黄潇、李晓羽2008；王延军、温娇秀2012等），总结起来，他们基本上是利用统计年鉴、升级面板数据，通过构建数学函数模型，进行实证研究。近来，上海财经大学温娇秀与上海立信会计学院王延军利用19972008年省级面板数据，通过构造内生收入函数模型发现农村教育不平等是收入差距拉大的重要原因，农村教育不平等每上升1，农
12、村收入差距上升157346个百分点，并且农村教育不平等对收入差距的影响越来越大。国内学者在教育不平等与收入差距关系研究上取得一定的成果，但当前的这些实证研究也存在缺憾首先，数据选择上存在问题，例如城乡问题上，农民工资的统计并没有考虑进城务工等的收入，而当前中国农民收入已经有了很大的改变，统计年鉴考虑不全，也难以考虑周全。其次，数据统计方法不当平均数的求法可信度不高,即使是在同一区域内，贫富差距也非常之大，对于有些地方的大部分人而言，收入水平是被平均上去的。最后，也是国内人文社科类科研的一个非常大的问题，先找到国外研究的几个结论，寻找数学模型，拿出一些数据套进去验证，最后得出符合外国某条成果获定
13、律的结论，这样做一是先入为主，难有创新，二是与中国国情不一定相符合，对国家发展指导意义不大，三是过分依赖数学模型，脱离实际。二、本次研究概览1、研究思路概括基于引言的分析，笔者决定对课题的研究作如下安排第一步提出问题，其实质就是明确探究什么。第二步猜想与假设，其实就是根据生活经验对提出的问题进行思考。第三步制定计划。第四步实践,收集数据。第五步分析与论证，实质就是对收集的数据进行描述，对探究的现象归纳总结的过程，从而将统计分析升华为结论和规律，并提出有意义的政策建议。教育与收入不平等关系研究综述经济学动态，2004（4）知网空间论文财政学6第六步评估，就是对探究反思的过程，反思研究中所存在的问
14、题、获得的发现和改进的建议等方面内容。第七步交流与合作,答辩。其中，第四步和第五步是怎此研究的关键，特在此对第四步做如下说明2、数据来源说明途径包括实地调查、网络问卷、电话采访、网络搜索资源、书籍查阅、报刊查询。调查问卷设计上，本着“控制变量法”的思想，做了适合本次研究的设计，包括实地调查问卷（分两种）、网络问卷。3、实地问卷调查记录调查期限为2012年10月2012年12月，共分三个阶段21调查第一阶段2012年10月11月，笔者对校内和校外进行第一轮问卷调查。一方面，笔者利用家教关系，通过学生家长进行了问卷发放。期间，比这还利用坐公交的机会发放了部分问卷（效果不理想）。另一方面，笔者对校内
15、的超市、食堂、快客等场所进行了问卷发放。22调查第二阶段11月份，通过和讯人物对商人进行数据调查，通过阅读企业内部资料调查员工学历与工资；11月29号，笔者到轻轨上进行了问卷发放。11月30号，笔者到中东进行了问卷发放。23调查第三阶段发放网络问卷并回收，收集学校问卷。问卷整体整理。见附录控制变量法两个以上的因素影响一个变化过程的现象在自然界十分多，在科学研究中这种问题常常采取控制变量法，也就是只让其中一个因素变化，而控制其他因素不变，考察这个变化的因素与这个变化过程的关系财政学7三、教育不平等与行业收入差距现状分析教育不平等与收入差距之间的关系在不同国家和地区、不同性别、所处时代之间存在着关
16、系，尤其是处在不同的社会阶段，教育不平等对收入差距影响大大不同。为了避免其他因素对研究的干扰，我们决定对收集到的数据进行分别分析。1、农业从业人员教育程度与收入差距分析11横向分析农业与非农业从业人员教育程度与收入分析从第六次人口普查得到的数据（表一）中，我们可以看出，农业人口受教育程度普遍偏低，但相比较前五次全国人口普查和前两次农业普查，农村文盲率进一步下降，受教育程度明显提升。从表一和表二中，我们可以看出，农业人口与非农业人口的受教育程度与收入之间存在着明显的正相关性。但是，当把表三纳入到分析中，我们发现伴随着农业从业人员受教育程度的不断提高，相对于非农业人员，农业从业人口的相对收入在下降
17、。这个现象的可能原因有两个第一，农业人员受教育程度提高的同时，非农业人员受教育程度也在提高；第二，教育程度提高的质量差异，农业人员受教育程度提高表现在文盲率下降上，我们看到，农业人员中高中及以上文化程度的比重始终很低，而非农业人口受教育程度的提高主要表现在接受高等教育者比重的提高。农业人口非农业人口小学及以下文化程度515163初中文化程度415324高中文化程度621数据来源2010年第六次人口普查2007年第二次农业普查的结果是在全国561479万农村从业人口中高中以上教育的仅有32587万人,仅58,小学236655万人,占4215,初中213563万人,占3804,平均受教育年限654
18、年,纯农业为623年马建堂（第六次人口普查时的国家统计局局长）介绍，得益于国家对中西部及农村教育投入的增加，中国的文盲率从2000年的672下降到去年的408伴随着国家大力发展高等教育，每10万人中具有大学文化程度的由2000年的3611人上升为8930人。而人民网2012年9月24日文章农村大学生比例下降是个大问题指出，农村大学生的比例从上世纪80年代的80以上，下降到普遍低于30，从绝对数字上来看，农村大学生没有明显变化。以取得初中毕业证人数为准，不包括初中肄业、辍学人口财政学8中专文化程度08132大专文化程度02111本科及以上文化程度002563表1农业人口与非农业人口受教育程度表0
19、5000100001500020000200120022003200420052006200720082009年份金额城镇居民家庭人均可支配收入农村居民家庭人均纯收入图2农村居民与城镇居民收入比较2009年城乡收入比值26272829331323334200120022003200420052006200720082009年份系列1图3城乡收入比值12纵向分析教育对农业从业人员个人收入的影响参考广西宜州市庆远镇地辽村总收入数据（图）我们发现就本村而言，受教育的的不同，对个人总收入的影响是明显的，受教育程度越高，总收入越高。当我们研究具体数据时发现初中毕业的人均总收入较小学毕业的人均总收入要高出
20、5469元，高中毕业较初中毕业的要高出7890元，大学生的人均总收入更是比高中毕业的高出10964元。这说明，随着受教育程度提高，边际教育收益也在提高（结论一）。当我们将其总收入构成分解时发现（图），随着受教育程度的提高，居民的非农业收入在个人收入中所占的比例亦在增加，这就为其增长个人收入提供了另一领域的可能。参考深圳市人力资源和社会保障局发布的工资指导价位表格，笔者对结论一进行如下解释一方面，受教育程度越高，个人收入中非农业收入比数据来源2010年中国年鉴统计财政学9重越大，获得收入的途径被扩宽了；另一方面，同样是非农业收入，比如进城务工收入，学历越高，获得的月工资越高，收入越高（图）。除此
21、之外，受教育程度越高，掌握农业现代化技术的几率越高，从而实现农业增收，这也是教育回报率的一个体现。图4广西宜州市庆远镇地辽村不同学历者的不同人均总收入图5广西宜州市庆远镇地辽村人均总收入构成高位数中位数低位数平均数初中及以下12878247715202295高中、技校17170317816822899大专21080376520303860本科33258498726515180西安财经学院韦尚佐、于斌农村居民家庭收入与接受教育程度关系研究以广西宜州市庆远镇地辽村为例财政学10硕士及以上41721845532979632合计25830308716003892表2深圳学历工资指导价位单位元/人月2、
22、大中型国有企业高管数据分析针对传统工业和公用企业，笔者将利用黄山知识产权局和中国科技大学联合对30多家大中型国有企业144位高管人员的调查为依据，进行分析。图5被调查者职位分布情况首先，这次调查的对象国有企业高管（表四），原因有几个第一，在中国，国有企业控制国民经济命脉，在经济发展中起主导作用，研究行业间收入差距与教育程度间关系不能回避国有企业；第二，国有企业第二轮改革之后剩下的国有企业基本上是大中型企业；第三，国有企业内部收入体系是一个等级制层次，上层的管理者们是国有企业的高收入者第四，在中国，公用企业均为国有企业。分析数据（表五、表六），我们发现国有企业高管中95以上是本科以上学历，受教育
23、年限普遍偏高。由此我们得出，国有企业中高教育程度与高收入有相关性。换句话说，我们可以得出一个结论高受教育程度是国有企业职员高收入的必要不充分条件。深圳市人力资源和社会保障局深圳市人力资源市场工资指导价位2012年企业高管人员职业素质调查问卷中图分类号F27292公用企业属于垄断行业中的自然垄断行业，是指邮政、电信、供电、供水、供气、供热和公共交通等为公众提供产品、服务或由公众使用的业务或行业。财政学11图7被调查者学历分布情况3、商业的数据分析商人，俗称生意人，其所从事的职业叫做商业。在现代社会，商人早已不局限于过去的贩运和零售的运作状态。商业早已渗透进百业，整个社会都在以商品生产和交换为基本
24、状态，商人的社会地位已经提高到空前高度，成为一个重要职业群体。在分析商人受教育程度与收入差距之间的关系之前，我们先来看一组调查科学投资杂志组织人员对北京、上海、广东、安徽、山西、武汉、西安、杭州、温州、宁波、闽南、石狮、东北13个城市和地域的商人性格和经商风格进行了调查。归纳起来，一个成功商人应该具备七大素质要有聚资能力、丰富的生活常识、广阔的人际网络、诚信经营、学会做亏本生意、信任你身边的人、冒险精神。从这个调查中，很难找到受教育程度与经商成功的直接关系，难道在商业里教育与收入差距没有关系带着上边的疑问，笔者根据和讯人物的资料，对90位有影响力、富豪级别的商人进行了统计（如图），从总体上来说
25、，成功的商人具有着较高的学历，虽然经商没有学历的要求，并且闽商的代表陈发树只有小学教育程度，但是就整体而言，经商成功与高学历有相关性，商人，指从供应方那里用较低的价格购入货物，再用高于总成本的价格将货物销售给需求方，以获得利润为职业的人。商人从事的行业，被称为商业。（维基百科）中国各地商人性格调查报告及深度剖析财政学12我们也可以得出一个假设高受教育程度是经商成功的必要不充分条件。接着，当我们按照所处时代的不同，对这些商人进行重新统计（图图）时发现，随着时代的发展，商人群体的受教育程度不断提高（并且当笔者参照各个时代中国国民的普遍受教育程度时发现，每个时期的商人普遍受教育程度远远高于全国普遍水
26、平），尤其是80后商人全体，已经可以验证笔者的假设，高受教育程度是经商成功的必要不充分条件。初中以下初中高中专科本科以上总数75566790表3商人学历汇总单位人初中以下初中高中专科本科以上图850前商人学历分布情况初中以下初中高中专科本科以上图950后商人学历分布情况初中以下初中高中专科本科以上图1060后商人学历分布情况财政学13初中以下初中高中专科本科以上图1170后商人学历分布情况初中以下初中高中专科本科以上图1280后商人学历分布情况4、地产业的数据分析房地产业会计、人力资源管理师、文员等职务跟其他行业差异不大，这里不作为研究对象，笔者接下来重点讨论房地产业的销售人员的情况。为了了解
27、这个职业人群，笔者搜集了房地产业100强企业招聘销售人员的学历要求学历不限初中高中中专大专本科及以上192334924表4销售人员学历要求学历不限初中高中中专大专本科及以上又称置业顾问数据来源前程无忧、智联招聘、百伯网及公司网站财政学14图13销售人员学历要求饼状图由上图可以看出，地产销售人员招聘还是有学历要求的，在全国一百强房地产企业中，有一半以上的人才选拔底线标准为专科以上学历。为了切合题目，笔者对没有学历要求的19家企业中的“SOHO中国”进行了学历与工资相关程度分析。其中，笔者对SOHO中国百万级销售员学历统计如图，可见，收入最高的房地产销售人员，学历也较高，但是高收入销售人员统计中，
28、中位数和众数都位于本科学历（可见最高收入的销售员学历集中在本科学历），而不是硕士和博士；并且专科和本科学历占了七分之六。这说明，在一定程度上，收入和学历有正相关性，但超过这个程度，这种相关性就不明显了。初中高中专科本科硕士总数121020235表5SOHO中国百万级销售员学历统计最后，在调查中笔者还发现作为平均工资很高的房地产销售行业，收入差距极大，有的受访者月薪只有底薪1000元，而优秀者年薪在100万以上，收入差距接近十倍。5、新兴产业的数据分析新兴产业是指关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性等四大特征的新兴产业。新兴产业包括新能源、新材料、节能环保
29、、生物医药、信息网络和高端制造产业等六个细分行业的产业集合总称。笔者以信息网络产业为例进行分析。互联网企业的总体运营成本中，劳动力占总成本的36，远远高于15的其他行业平均水平，另一项资料显示，2012年中国互联网从业人员80为本科及以上学历，可见人力资本已成为高科技企业最重要的资源。以华为公司为例华为员工中，博士占08，硕士41，本科465，大专及以下12，这说明高技术企业从业人员受教育程度普遍较高；其中，具有高级职称的占4，中级职称315，初级职称60，没有职称者占9。由此，笔者认为高学历低职称者信息网络产业特指将信息转变为商品的行业，它不但包括软件、数据库、各种无线通信服务和在线信息服务
30、，还包括了网络媒体，以及相关网络的商业应用。而计算机和通信设备等的生产将不再包括在内，被划为制造业下的一个分支。计算机和通讯设备行业为主体的IT产业，我们通常称之为信息产业，又称为第四产业。美世资讯中国互联网行业薪酬调查北京众达朴信管理咨询有限公司2012年互联网行业薪酬分析华为人力资源调查报告财政学15在华为占很大比例。并且，将这些高学历者做散点图后难以发现学历与工资之间存在直接关系（学历与工资的正相关性消失），与职称存在着一定的正相关性。接着，笔者又对华为员工月薪做了统计（如图图），经计算，华为员工平均月薪10067元，属于高收入行业（这也印证了国家统计局发布的行业工资排名，其所属的“信息
31、传输、计算机服务和软件业”排名第二），但当把其员工分为10个具体职位后，利用标准差公式求得各个职位与公司平均工资之间的标准差192628，然后再求出每个职位月薪的极差（单位/元），分别为19800、19200、19000、14000、15500、17750、19000、16500、21800，接着求出全体员工的极差为23000，可见当用平均工资数来算时，标准差比较大，当精确到个体身上时，极差非常大。参考这两个参量，笔者得出以下结论在平均工资较高行业里，普遍受教育程度较高，收入差距较大。图14华为员工工资图职位平均月薪（单位/元）最低月薪（单位/元）最高月薪（单位/元）软件工程师96736200
32、26000研发工程师10260680026000工程师（综合性）11365700026000硬件工程师8846600020000数据来源分智网，根据8878名华为员工月薪整理而得出标准差是单个量相对于平均值的离散程度，说这个标准差较大原因有两个其一，放到全国的大背景下，考虑到2012年全国最低工资标准最高为深圳1500元，最低海南只有830元，这个标准差不算小了；其二，不能忽视平均数的平均效应，也就是拿8878名员工的月薪来算的话，标准差可想而知（这也是为什么后边要拿出极差来参考），而这个标准差是拿各个职位的平均月薪与总体平均月薪计算的。财政学16测试工程师8545550021000软件开发工
33、程师10149625024000产品经理15157900028000技术支持工程师9896650023000销售11606670028500软件研发工程师8304550022000图15华为员工工资表6、传统服务业数据分析中国需要改变经济发展方式，由主要依靠投资、出口拉动的经济逐渐转变为内需拉动型经济，这已经在中国决策层达到共识。因此，笔者专门调查了学校及周边的餐馆、超市、快客店等传统服务业从业人员，做了如下分析样本描述在100个受访者中，学历主要集中在初中到高中这一段内；月薪集中在03500元之间，3500元以上的人数不多，达到月薪6000元以上的非常少。由此，笔者分析如下从受教育程度上说，
34、传统服务业从业人员中只有不到10的受过高等教育，受教育程度普遍较低；从收入上来看，能到达到纳税人程度的仅有15左右，而进入中产阶级的不足5，也就是说绝大多数从业者属于低收入者；从两者的相关性上来说，从整体上看，低受教育程度与低收入存在相关性，但达到较高收入的几个受访者（6000元以上）学历仅为高中和初中文化程度，但他们属于店主（有的有着很好的厨艺），可见其较高收入更多来自于有形资本和技能、人脉等无形资本。国家统计局将年收入在6万到50万元之间的家庭列入中等收入家庭范畴，也就是中产阶级0102030405060初中及以下学历高中及中专大专本科及以上学历系列1财政学17图16被调查人员人员学历分布
35、情况图17被调查人员月薪分布情况四、教育不平等与行业收入差距关系综述在前边数据初步分析的基础上，笔者做了以下小结，提出了政策建议，并对这个课题进行了一系列的反思。1、研究结论与政策建议从前边的数据分析中，在各个行业中的具体情况各不相同，但是我们可以得到一些共性的结论，在上面分析的基础上，笔者试着提出了一些政策建议。11初步研究结论通过前边的分析，笔者得到以下结论一、教育平等程度是影响收入差距的重要因素，总体而言，在一定范围内随着劳动者受教育年限的提高，边际教育回报逐步提高，一定程度上有利于实现缩小收入不平等程度；二、随着受教育程度的提高，教育回报曲线（货币收入）呈抛物线型（抛物线右侧部分很小）
36、；三、随着社会进步，高受教育程度逐渐成为高收入的必要不充分条件，这也一定程度上说明现代教育对经济发展的促进作用大于传统条件下教育的作用；四、高受教育人群中，平均工资越高的行业，个体工资差异越大。财政学1812财政政策建议针对以上分析，笔者提出以下政策建议一、政府首先要重视教育。教育是一种正外部性效应非常明显的公共物品，政府要对教育发展给予足够重视，总体上说物力上，加大普及教育的财政投入力度，实现教育支出占财政支出4的底线目标，并纳入到考核体系中；人力上，提高教师工资，实现教师待遇优于公务员待遇，已吸纳更优秀人才；制度上，建立教育经费长期增长机制，在实现4的目标以后，参考GDP增长建立教育经费增
37、长机制，督促教育支出随着经济发展的同步增长。二、教育投入结构问题当总量达到一定程度之后，结构性问题处理得好不好，就是问题的关键，甚至是决定性的。从两个方面来说一方面要加大对农村、弱势群体、低收入人群的教育支出投入，农村义务教育投入、弱势群体保障受教育权投入、低收入人群培训投入比重都要加大，城乡间逐步取消城乡分割的教育机制。另一方面，处理好“高等教育”与“基础教育”、“义务教育”与“非义务教育”投入比例问题对于前两者，要改变重视高等教育，轻视基础教育的倾向（因为虽然高等教育有个人更高的收入回报，但是基础教育扩张能够让更多的人享受到教育回报），也就是教育资源向基础教育倾斜；对于高等教育投入也要改变
38、现有结构，加大技校、专科以及本科等的投入（这些层次处于抛物线上升最快的位置）。对于义务教育与非义务教育，要保证义务教育阶段的师资的质量，就应该在福利待遇上保证两者的同等地位。三、教育投入配合产业转型升级。这也是教育投入结构的问题，这里拿出来重点说一下。中国面临两大转型计划经济向市场经济转型和农业社会向工业及信息社会的转型。这里谈一个比较紧迫的问题产业转型升级。中国一直以来，对外贸易以加工制造业为主，但是，五月的数据显示，温州制造业的利润率下跌到平均水平13，在这种形式下，制造业会外移到成本更低的地方，国内产业必须升级，产业升级就可能出现大量失业，所以要未雨绸缪。这就需要国家将一部分优势资源投入
39、到以大学为主的科研人员培养、以技校、专科学校为主的高技能人员培养、以培训为主的旧劳动力技能升级中去。尤其是对于传统服务业，制定政策鼓励企业加强员工培训，提高服务质量。在这些之外，加大农村教育投入，尤其是基础设施建设，释放农村的潜力。当然，以上政策一定要在广泛的而且是有效的社会监督之下进行。财政学192、教育不平等与行业收入差距再思考21货币收入与真实收入古典二分法的启发本文的收入讨论的是货币收入中的工资性收入，古典二分法其实我们收入分为名义收入和真实收入，在这里也就是货币收入与真实收入。两者的区别是什么呢货币收入忽略了“精神收入”，即包括“个人精神上的体验”以及“人类享受”的收益。因此，对于个
40、人来说，真实收入应该包括货币收入和精神收入。当货币收入增长时，可能伴随着闲暇的丧失、健康状况恶化等情况，这些因素有的可以解释为可以用货币衡量的机会成本的增加，有的可以解释为精神收入的减少，不管怎么样，由此带来的真实收入并不一定同步增长。当然，从收入来说，应该分为当前收入（实际收入）和预期收入。22教育扩张与发展一方面是学生教育需求的增长，另一方面是学校和政府的大力推动，使得教育在近些年实现了大规模扩张。但是，教育扩张对学生成长、增强社会流动性的作用却值得怀疑。221扩展教育与个人发展现在，教育扩张的一个结果就是考试的过度竞争，这在某些时候与学生心理成长、能力提高是相矛盾的2211教育与个人心理
41、的双向扭曲残酷的考试竞争恶化了学习过程，因为考试竞争就要分出高下，出题人必须挖空心思设置障碍，学生则必须挖空心思排除障碍，寻找出题人偏好，在这个博弈的过程中，学习的意义大打折扣，学生学习心态恶化，尤其是重分数，轻素养，导致学生心理问题频出。而学生的这种状态又反过来加剧教育的新一轮竞争，导致教育积重难返。2212学历与能力的“囚徒困境”过度的考试竞争吞噬了学生的全部精力，学生没有多余的精力了解社会和发展爱好。久而久之，学历与能力的关系变得模糊，甚至二者间难以看到较高的相关性。谋求高学历的很多当事者，从自身的目的上就不是为了提高能力，而是为了贴上标签，在择业中增添筹码。当越来越多的人做出这种选择的
42、时候，就形成了一个“囚徒困境”，个体很难幸免于外，于是谋求高学历的行为中，从动机到名义变量和真是变量的理论区分货币收入还包括财产性收入、家庭经营收入、转移性收入以及有货币带来的实物收入等财政学20效果，相当大的比例，与提升能力弱相关。竞争学历的过程中总要比出高下，且不能亵渎了公正，于是要挖空心思设置很多智力上的障碍，学习最终沦为了一场比试，并且仅仅为了比试，而不去考虑实际工作的需求、能力的提高。222扩展教育与社会发展古语云，“学而优则仕”，也就是说教育是中国社会阶层流动的重要手段。这在本世纪之前是可以的，但是现在这种手段却面临着两个方面的尴尬一方面，扩招（学历供给增大）意味着学历含金量下降，
43、当来自社会底层的学生拿到文凭时，文凭已经贬值了，从而大大低于自己的预期，于是读书无用论在社会底层开始流行，这极大地削弱了教育在社会发展中的作用；另一方面，伴随着学历含金量的下降，为了得到含金量更高的学历，学生只能选择考取更高的学历，这大大延长了考试竞争的长度，这无论是对个人还是对社会都是一种浪费，因为这种考试既有成本，又没有什么收益。23教育低效率与无效率从经济学的角度看，效率就是投入与产出之比。将效率引入教育领域，便产生教育效率问题。教育无效率就是教育投入与教育产出不成比例。这种现象主要体现在高等教育从学生的层面，国家给研究生、博士生投入了大量人力、物力，但是科研产出甚微，甚至出现研究生挂名
44、读研、博士生逃离科研执教中学等等一系列新闻，国家的投入几乎白费；从学校的层面，一方面教育系统内的腐败现象严重，另一方面教育资源浪费比比皆是吉林大学的负债就是因为软预算约束，国家负责，不用承担破产风险的激励。这也难怪会有困扰中国近半个世纪的钱学森之问。五、本文创新之处和存在的不足1、创新之处首先，本文关于教育不平等与收入差距关系的研究是基于微观个体数据分析的基础上，参考了宏观统计数据进行的。其次，本文分行业进行分析，得出的建议更有针对性，避免了研究结论与政策建议的笼统性，从而可行性大大提高。最后，此次研究数据非常庞杂，对于笔者本人来说，试一次大胆的尝试。财政学212、不足之处首先，样本容量依然不
45、足。一方面是时间紧促，另一方面是人手不够。数据不足的一个后果就是可信度大打折扣。其次，技术局限数据的分析整理工具仅有EXEL，从而使数据不充分利用，限制了文章说服力。最后，调查还没结束。这导致由于有些行业实地调查样本数量过于少，在本次写作时并没有利用。财政学22参考文献1贝克尔人力资本北京北京大学出版社2白雪梅，吕光明教育与收入不平等关系研究综述经济学动态，2004，（4）82853焦斌龙人力资本差异与收入分配差距北京商务印书馆20114理查德威尔金森凯特皮克特不平等的痛苦北京新华出版社20105靳卫东我国收入差距的成因与演变北京人民出版社20116谭伟中国收入差距增长“奇迹”背后的利益分享北京中国发展出版社20117景天魁收入差距与利益协调哈尔滨黑龙江人民出版社20098中华人民共和国国家统计局网站、维基百科网站、和讯人物网站、知网空间网站9分智网、百伯网、智联招聘、前程无忧10中国统计年鉴201011美世资讯中国互联网行业薪酬调查
