1、“ 先照后证 ” 改革相关审批项目简易清单 （根据赣府发（ 2016） 6 号文） 序号 项目名称 审批部门 1 价格评估机构资质认定 国家发展改革委或省发改委 2 食盐定点生产、碘盐加工企业许可 省工信委 3 电子认证服务许可 工业和信息化部 4 电信业务经营许可 工业和信息化部或者省通信管理局 5 外商投资经营电信业务审批 工业和信息化部 6 第一类监控化学品生产许可 工业和信息化部 7 第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可 工业和信息化部 8 民用爆 炸物品生产许可 工业和信息化部 9 开办农药生产企业审批 工业和信息化部 10 保安培训许
2、可证核发 设区市人民政府公安部门 11 保安服务许可证核发 设区市人民政府公安部门 12 爆破作业单位许可证核发 县级人民政府公安部门 13 民用枪支（弹药）制造许可 公安部 14 民用枪支（弹药）配售许可 省公安厅 15 制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批 省公安厅 16 公章（机构）刻制业特种行业许可证核发 县级以上地方人民政府公安部门 17 旅馆业特种行业许可证核发 县级以上人民政府公安 部门 18 典当业特种行业许可证核发 设区市人民政府公安部门 19 养老机构设立许可 县级以上人民政府民政部门 20 会计师事务所及其分支机构设立审批 省财政厅 21 中介机构从事会计代理记账业
3、务审批 县级以上人民政府财政部门 22 会计师事务所从事证券、期货相关业务资格审批 财政部、证监会 23 资产评估机构从事证券服务业务资格审批 财政部、证监会 24 设立职业中介机构许可 地方人民政府人力资源社会保障行政主管部门 25 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 县级以上人民政府人力资源社会 保障行政主管部门 26 中外合作职业技能培训机构设立审批 省人社厅 27 煤炭开采审批 国土资源部或者省 国土厅 28 危险废物经营许可 县级以上地方人民环境保护行政主管部门 29 拆船厂设置环境影响报告书审批 县级以上人民政府环境保护行政主管部门 30 民用核安全设备设计、制造、安装和无 环境
4、保护部 损检验单位许可证核发 31 废弃电器电子产品处理许可 设区市人民政府环境保护行政主管部门 32 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门 33 燃气经营许可证核发 县级以上人民政府燃气管理部门 34 港口经营许可 港口行政管理部门 35 国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批 交通运输部 36 国际船舶管理业务经营审批 省交通运输厅 37 国内水路运输、水路运输业务经营审批 交通运输部及流域管理机构和设区市以上人民政府负责水路运输管理的部门 38 经营港口理货业务许可 省交通运输厅 39 从事国际道路运输审批 省交通运输厅 40
5、 出租汽车经营资格证核发 县级以上人民政府交通运输行政主管部门 41 道路运输站（场）经营业务许可证 核发 县级人民政府道路运输管理机构 42 机动车维修经营业务许可证核发 县级人民政府道路运输管理机构 43 机动车驾驶员培训业务许可证核发 县级人民政府道路运输管理机构 44 道路客运经营许可证核发 设区市级和县级人民政府道路运输管理机构 45 道路货运经营许可证核发 设区市级和县级人民政府道路运输管理机构 46 从事内地与台湾、港澳间海上运输业务许可 交通运输部 47 设立引航及验船机构审批 交通运输部或交通运输部海事局 48 从事海洋船舶船员服务业务审批 海事管理局 49 农作物种子、草
6、种、食用菌菌种经营许可证核发 农业部或县级以上人民政府农业行政主管部门 50 种畜禽、蜂、蚕种生产经营许可证核发 农业部或县级以上人民政府畜牧兽医（农业）行政主管部门 51 兽药生产许可证核发 省农业厅 52 兽药经营许可证核发 县级以上人民政府兽医行政管理部门 53 拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定 设区市农业（农业机械）行政主管部门 54 从事动物诊疗机构设立许可 县级以上人民政府兽医主管部门 55 兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场 所审批 县级以上人民政府兽医主管部门 56 农业机械维修技术合格证书核发 县级人民政府农业机械化主
7、管部门 57 国家重点保护水生野生动物驯养繁殖许可证核发 农业部或省 农业厅 58 设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批 省农业厅 59 生猪定点屠宰证书核发 设区市人民政府生猪定点屠宰管理部门 60 转基因农作物种子生产许可证核发 农业部 61 石油成品油批发经营资格审批 商务部或者省 商务厅 62 石油成品油零售经营资格审批 省 商务厅 63 鲜茧收购资格认定 设区市商务主管部门 64 外商投资企业设立及变更审批 商务部、国务院授权的部门或地方人民政府 65 直销企业及其分支机构设立和变更审批 商务部 66 拍卖企业设立许可 省商务 厅 67 对外劳务合作经营资格核准 设区市商务主
8、管部门 68 设立旧机动车鉴定评估机构审批 设区市 人 民政府商务行政主管部门 69 中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构设立审批 文化部 70 港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批 设区市 人民政府文化主管部门 71 台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构 审批 设区市 人民政府文化主管部门 72 设立内资演出经纪机构审批 设区市 人民政府文化主管部门 73 设立内资文艺表演团体审批 县级人民政府文化行政主管部门 74 设立经营性互联网文化单位审批 省文化厅 75 港、澳服务提供者在内地设立内地方控股合资演出团体审批 县级人民政府文化行政主管
9、部门 76 中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立审批 文化部 77 港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批 设区市 人民政府文化主管部门 78 台湾地区投资者在内地投资设立 合资、合作经营的演出场所经营单位审批 设区市 人民政府文化主管部门 79 设立中外合资、合作经营的娱乐场所审批 省文化 厅 80 设立内资娱乐场所审批 县级人民政府文化行政主管部门 81 设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 县级以上人民政府文化行政主管部门 82 港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批 省文化 厅 83 公共场所卫生许可（不含公园、体育场馆、公共交
10、通工具卫生许可） 设区市、县级人民政府卫生行政部门 84 营利性医疗机构设置审批 县级以上人民政府卫生计生行政主管部门 85 饮用水供水单位卫生许可 设区市、县级人民政府卫生行政主管部门 86 消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可 省 卫计委 87 设立经营个人征信业务的征信机构审批 中国人民银行 88 经营流通人民币审批 中国人民银行 89 装帧流通人民币审批 中国人民银行 90 免税商店设立审批 海关总署 91 口岸卫生许可证核发 质检总局 92 进出口商品检验鉴定业务的检验许可 质检总局 93 制造、修理计量器具许可证核发 质检总局、县级以上人民政府质量技术监督部
11、门 94 设立认证机构审批 质检总局 95 特种设备生产单位许可 质检总局或省 质监局 96 特种设备检验检测机构核准 质检总局或省 质监局 97 印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批 设区市人民政府新闻出版广电行政主管部门 98 设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批 设区市人民政府出版行政主管部门 99 设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批 省 新广局 100 设立从事出版物印刷经营活动的企业审批 省 新广局 101 电子出版物制作单位设立审批 省 新广局 102 电子出版物复制单位设立审批 省 新广局 103 音像制作单位设立审批 省
12、 新广局 104 音像复制单位设立审批 省 新广局 105 从事出版物批发业务许可 省 新广局 106 从事出版物零售业务许可 省 新广局 107 设立出版物进口经营单位审批 新闻出版广电总局 108 设立出版单位审批 新闻出版广电总局 109 广播电视节目制作经营单位设立审批 新闻出版广电总局或省 新广局 110 设立电视剧制作单位审批 新闻出版广电总局 111 卫星电视广播地面接收设施安装许可审批 新闻出版广电总局 112 电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 新闻出版广电总局或者省 新广局 113 电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 县级人民政府广播
13、电影电视行政部门 114 电影制片单位设立、变更、终止审批 省新广局 115 电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批 省新广局 116 举办健身气功活动及设立站点审批 县级以上人民政府体育行政主管部门 117 经营高危险性体育项目许可 县级体育行政主管部门 118 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长 输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查 设区市及以上人民政府安全生产监督管理部门 119 危险化学品经营许可 设区市及以下地方人民政府安全生产监督管理部门 120 烟花爆竹生产企业安全生产许可 省安全生产监督管理 局 121 烟花爆竹批发许可 设区市人民政府安全生产监督管
14、理部门 122 烟花爆竹零售许可 县级人民政府安全生产监督管理部门 123 生产、经营第一类中的非药品类易制毒化学品审批 设区市安全生产监督管理部门 124 互联网药品交易服务企业审批 食品药品监管总局或者省 食药局 125 药品生产许可 省食品药品监管局 126 药品经营许可 县级以上人民政府食品药品监督管理部门 127 食品生产许可 县级以上人民政府食品药品监督管理部门 128 食品流通许可 县级以上人民政府食品药品监督管理部门 129 餐饮服务许可 县级以上人民政府食品药品监督管理部门 130 药品、医疗器械互联网信息服务审批 省食品药品监督管理 局 131 化妆品生产企业卫生许可 省食
15、品药品监督管理 局 132 涉外统计调查机构资格认定 国家统计局或者省 统计局 133 涉外社会调查项目审批 国家统计局或者省（ 区、市）统计局 134 在林区经营（含加工）木材审批 县级以上人民政府林业行政主管部门 135 林木种子（含园林绿化草种）经营许可证核发 县级以上人民政府林业行政主管部门 136 国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证核发 省级以上人民政府林业行政主管部门及其委托的同级相关部门 137 出售、收购国家二级保护野生植物审批 省林业厅 138 旅行社经营出境旅游业务资格审批 国家旅游局或者其委托的省级人民政府旅游行政主管部门 139 外商投资旅行社业务许可 省旅发委 1
16、40 旅行社业务经营许可证核 发 省旅 发委 或者其委托的设区市人民政府旅游行政主管部门 141 外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 银监会 142 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 银监会 143 非银行金融机构（分支机构）设立、变更、终止以及业务范围审批 银监会 144 外资银行代表处设立、变更及终止审批 银监会 145 投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构从事证券服务业务审批 证监会 146 证券公司设立审批 证监会 147 期货公司设立审批 证监会 148 公募基金管理公司设立审批 证监会 149 设立期货专门结算机构审批
17、证监会 150 设立期货交易场所审批 证监会 151 证券交易所设立审核、证券登记结算机构设立和解散审批 证监会 152 证券金融公司设立审批 证监会 153 外国证券类机构设立驻华代表机构核准 证监会 154 设立保险公估机构审批 保监会 155 保险资产管理公司及其分支机构设立和终止（解散、破产和分支机构撤销）审批 保监会 156 专属自保组织和相互保险组织设立、合并、分立、变更、解散审批 保监会 157 保险集团公 司及保险控股公司设立、合并、分立、变更、解散审批 保监会 158 保险代理机构、保险经纪机构设立审批 保监会 159 保险公司及其分支机构设立和保险公司终止（解散、破产）审批
18、 保监会 160 粮食收购资格认定 县级以上人民政府粮食行政管理部门 161 电力业务许可证核发 国家能源局 162 承装（修、试）电力设施许可证核发 国家能源局 163 烟草专卖生产企业许可证核发 国务院烟草专卖行政主管部门 164 烟草专卖批发企业许可证核发 国务院烟草专卖行政主管部门 165 设立烟叶收购站（点）审 批 设区市烟草专卖行政主管部门 166 烟草专卖零售许可证核发 烟草专卖行政主管部门 167 从事测绘活动的单位资质认定 国家测绘地信局或省 测绘地理信息局 168 铁路运输企业准入许可 国家铁路局 169 通用航空企业经营许可 民航地区管理局 170 民用航空器（发动机、螺
19、旋桨）生产许可 民航地区管理局 171 民用航空器维修单位维修许可 中国民航局 172 公共航空运输企业经营许可 中国民航局 173 经营邮政通信业务审批 国家邮政局或省邮政 局 174 快递业务经营许可 国家邮政局或省邮 政 局 175 拍卖企业经营文物拍卖许可 省文化厅 176 文物商店设立审批 省文化厅 177 银行、农村信用社、兑换机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批 国家外汇局 178 保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批 国家外汇局 179 非金融机构经营结汇、售汇业务审批 国家外汇局 180 融资性担保机构的设立与变更审批 省金融办、设区市金融行政主管部门 181 新建棉花加工企业审批 省发改委、省工商局、省质量技术监督局 182 城镇集体所有制企业设立、合并、分立、停业、迁移 或者主要登记事项变更审批 省人民政府规定的审批部门
