1、长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -0- 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理招标文件 招标编号：长交建 2017ZB 号 招 标 人： 长垣县水利局 招标代理机构： 河南省 新源建设 工程管理有 限公司 二零一 七 年 十二 月 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -1- 目 录 第一章 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理招标公告 . 2 投标人须知前附表 . 5 一、总 则 . 8 二、招标文件 . 9 三、投标文件的编制 . 10 四、投标文件的递交
2、 . 12 五、开 标 . 13 六、评 标 . 14 七、合 同 的 授 予 . 16 第三章 合同主要条款 . 17 一、合同签订 . 17 二、酬金和支付 . 17 三、服务范围 . 17 第四章 技术规范 . 20 技术规范 . 20 第五章 投标函格式及附件 . 21 附件一 评标细则 . 42 A、 监理赋分办法表 . 46 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -2- 第一章 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程监理 招标公告 （招标编号：长交建 2017ZB 号） 一、招标条件 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工
3、程监理 已由 相关部门批准 建设，招标人为长垣县水利局，招标代理机构为河南省新源建设工程管理有限公司。现对该项目进行国内公开招标。 二、 项目概况与招标范围 2.1 项目名称： 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程监理 2.2 工程建设内容： 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程监理 ， 2.3 招标范围： 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 施工及保修阶段全过程监理 2.4 本项目 共划分两个标段： 一标段 主要包括 ： 治理西部区域行洪排涝 河道 4 条，修复引水渠道 1 条，治理河、渠总长度 52.42。修建堰坝 7 座，其中活动坝 5 座，固定堰 2 座，改建节制闸
4、 1 座，拆除重建生产桥 25 座，路涵 43座。新建或改造景观调蓄湖 3 座 。 二标段 主要包括： 体育公园人防工程 。 2.5 计划工期：施工及保修阶段全过程监理； 三、投标人资格要求： 3.1 具有独立法人资格和独立承担民事责任能力； 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.4 具有依法缴纳税收和社会保障的良好记录； 3.5 在近三年经营活动中没有重大违法记录； 3.6 一标段： 具有 水利工程施工监理甲级资质、水土保持工程施工监理乙级，同时具备水利工程建设环境保护监理资质；拟投入本工程的主要监理人员中至少有 3 人持有水
5、利工程建设监理人员安全生产培训结业证书（其中 1 人为总监），至少有 1 人持有水土保持监理资格，至少有 1 人持有环境保护监理资格；拟任总监理工程师有水利监理工程师岗位证书， 并具有总监理工程师任职经历（以合同 或 中标通知书 或 业主证明材料或验收报告为准）； 2013 年 1月 1 日以来具有类似工程监理经历（以合同签订日期为准） ； 二标段： 具有 人民防空工程建设监理甲级资质，拟任总 监理工程师有建筑工程监理工程师岗位证书，并具有总监理工程师任职经历（以合同 或 中标通知书 或 业主证明材料或验收报告为准）； 2013 年 1 月 1日以来具有类似工程监理经历（以合同签订日期为准）
6、； 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -3- 3.7 本次 一标段 招标接受联合体 ， 投标联合体成员不得 超过 2 家 ； 二标段不接受联合体。 3.8 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 )的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中 国”网站（ ） /中国政府采购网（ ） /河南省政府采购网（ ）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录， 查询日期应为 递交申请文件 前一周内日
7、期 。 3.9 一标段： 投标企业必须在 河南省水利建设市场信用信息平台 备案（以网上公示为准） （ 联合体成员 均需满足 ） 。 3.10 投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的投标单位、法定代表人、总监理工程师和被授权人无行贿犯罪档案查询证明； （组成联合体的，联合体各方 均需提供） 3.11 对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格； 3.12 联合体投标特殊要求：联合体各方必须按本公告附件之联合体协议书中规定的格式签订联合体协议，明确联合体各方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通
8、过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。 四、投标报名及招标文件获取： 4.1 网上报名及下 载招标文件时间： 2017 年 月 日上午 8： 00至 2017 年 月 日下午 06： 00（法定公休日、法定节假日除外）。 4.2 投标单位报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过长垣县公共资源交易管理中心网首页（网址： ）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在
9、投标人务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责），“会员注册”详 见长垣县公共资源交易管理中心网首页会员注册操作手册。 4.3 本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。 4.4 潜在投标人网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见投标人报名及文件下载操作手册）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。 4.5 招标文件费：人民币 1000 元 /标段 ，投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，在开标现场以现金形式向代理机构缴纳
10、招标文件费。 五、投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间及开标时间为 2017 年 月 日上午 9： 00 时 （北京时间），地点为长垣县财审大厦八楼 8003 房间第一开标室。 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -4- 5.2 开标时投标人应派授权代表参加开评标会议，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、踏勘现场和投标预备会 招标人不组织踏勘现场和投标预备会。 七、发布公告的媒体 本项目招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省水利网、 河南省公共资源交易公共服务平台、 长垣
11、县公共资源交易管理中心网上同时发布。 八 、招标联系方式 招标人：长垣县水利局 联系人： 吕先生 电 话： 0373-8887663 招标代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司 联系人： 张女士 报名电话： 0373-8889330 九、监督单位及联系电话 长垣县水利局 ： 0373-8887676 长垣县水利局 河南省新源建设工程管理有限公司 2017 年 月 日 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -5- 第二章 投标须知及投标须知前附表 投标人须知前附表 项号 内 容 说 明 与 要 求 1 工程名称 长垣县防汛除涝及水生态文明城
12、市建设西区工程 2 建设地点 长垣县境内 3 监理招标范围 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 施工及保修阶段监理 4 质量监控目标 达到合格工程标准 5 工期监控目标 控制在招标人与施工单位签订的合同工期之内 6 投资控制目标 控制在工程总概算之内 7 承包方式 按招标范围实施施工及保修阶段全过程监理，监理费用按中标价包干 8 资金来源 社会资本方 9 投标人资质要求、财务状况 一标段： 具有 水利工程施工监理甲级资质、水土保持工程施工监理乙级，同时具备水利工程建设环境保护监理资质；拟投入本工程的主要监理人员 中至少有 3 人持有水利工程建设监理人员安全生产培训结业证书（其中 1 人
13、为总监），至少有 1 人持有水土保持监理资格，至少有 1 人持有环境保护监理资格；拟任总监理工程师有水利监理工程师岗位证书， 并具有总监理工程师任职经历（以合同 或 中标通知书 或 业主证明材料或验收报告为准）； 2013 年1 月 1 日以来具有类似工程监理经历（以合同签订日期为准） ； 二标段： 具有 人民防空工程建设监理甲级资质，拟任总监理工程师有建筑工程监理工程师岗位证书， 并具有总监理工程师任职经历（以合同 或 中标通知书 或 业主证明材料或验收报告为准）； 2013 年 1 月 1 日 以来具有类似工程监理经历（以合同签订日期为准） ； 投标人财务状况：投标人须提供 2014 年度
14、以来 财务审计报 告 。 10 踏勘现场 时间： 自行安排 地点：工程所在地 11 投标答疑会 形式： 书面答疑 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -6- 12 投标保证金 投标保证金的金额： 一标段： 40000 元整 ；二标段： 10000 元整 。 投标保证金缴纳形式：潜在投标人缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款帐户采取电汇、转帐支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款帐户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段。 帐户名称：长垣县公共资源 交易管理中心投标保证金往来账户 开户行：中国建设银行长垣支
15、行 帐号： 4100 1565 7100 5021 9913-0003 操作步骤：供应商用 CA 登陆交易平台 网上报名 费用缴纳指南及注意事项 费用缴费说明 生产缴费说明单，返回 费用缴纳查询 保证金绑定（必须生成缴费说明单，这一步不可省略） 缴纳截止及绑定截止时间： 2017 年 月 日 17:00 时（以到帐时间为准） 特别提醒： 投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。 2、保证金缴 纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易网”首页右下角文档下载中查看（ http:/ 3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人
16、信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。 4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并 无法绑定。 5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决； 6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。 7、如投标人未按上述要求
17、交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。 8、如果项目需要进行再次招 标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。 13 投标有效期 投标截止日期结束后 60 日历天 14 投标文件份数 正本壹份，副本肆份， 包含投标文件全部内容电子版一份（ u 盘格式，封存于正本内） 15 投标文件递交地点及投标文件递交截至时间 详见第一章招标公告 16 开标地点及时间 投标文件递交地点及投标文件递交截至时间 17 履约担保金额 履约担保的形式：现金或招标人指定账户 履约担保的金额： 合同总价的 5 % 缴纳时间及要求：中标人应在领取中标通知书后、签订合
18、同前将履约保证金缴纳至招标人指定 账户。 18 招标控制价 一标段： 建安工程费的 % 二标段： 建安工程费的 % 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -7- 19 其他 1、招标人有权对评标委员会推举的中标候选人进行考察，在考察过程中若发现其有借用资质、虚假投标或造假等行为时，招标人将报请有关监督部门取消其中候选人资格或中标资格，没收其投标保证金，情节严重的，招标人将上报有关监督部门记入不良行为记录。给招标人造成的损失超过其缴纳的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿； 2、如中标，未经招标人允许，中标人的总监及总监代表不得随意更换
19、，否则需承担相应违约责任； 3、招 标代理费：参照国家计价格 20021980 号文，发改办价格 2003857 号文标准规定收取，由中标单位支付。 20 异议 根据中华人民共和国招标投标法实施条例规定，异议、投诉按以下程序进行： 投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止之日 10 日前向招标人或招标代理机构提出异议； 一、异议的提出 投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构提出； 招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内作出答复，并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘 密。提出异议的投标人或其他利害关系人须提供相关证明材
20、料，并对异议内容的真实性承担责任。 异议联系人：代理机构负责人： 张女士 电话： 0373-8886911 电子邮箱 地址：长垣县人民路 80 号 邮编： 453400 二、投诉 投标人或者其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门（ 长垣县水利局 ）投诉。提出投诉前，应当先向招标人或招标代理机构提出异议。 投诉联系方式： 长垣县水利局 电话： 0373-8887676 地址： 长垣县宏力大道 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管
21、理有限公司 -8- 一、总 则 1招标说明 1.1 根据中华人民共和国招标投标法国家、省、市有关招标、投标管理规定并结合招标工程具体情况编制本招标文件； 1.2 本招标工程项目综合说明如下： 1.2.1 工程名称：详见投标人须知前附表； 1.2.2 建设地点：详见投标人须知前附表； 1.2.3 项目概况： 一标段 主要包括 ： 治理西部区域行洪排涝河道 4 条，修复引水渠道 1 条，治理河、渠总长度 52.42 。修建堰坝 7 座，其中活动坝 5 座，固定堰 2 座，改建节制闸 1 座，拆除重建生产桥 25 座，路涵 43座。新建或改造景观调蓄湖 3 座 。 二标段 主要包括： 体育公园人防工
22、程 。 2招标原则 2.1 竞争选优； 2.2 公开、公平、公正、诚实信用； 2.3 服务好、信誉高、价格合理、监理大纲先进可行； 2.4 反对不正当竞争。 3资质条件要求 详见招标公告要求。 4投标人的监理责任期及要求： 4.1 投标人的监理责任期为委托监理合同有效期； 4.2 中标人在投标文件中拟定的总监理工程师及专业监理工程师在工程监 理过程中不经招标人同意不得更换。 5中标人的责任和权利： 5.1 向招标人报送拟委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成约定的监理任务； 5.2 运用合理技能为招标人提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋工作，帮助招标人实现预定
23、目标，公正地维护各方的合法权益； 5.3 未征得有关方面同意，不得泄漏与本工程业务活动有关的保密资料； 5.4 按照保质量、保工期、降低成本的原则对施工承包商的施工组织设计和技术方案提出审核意见并向招标人书面报告； 5.5 经招标人同意后发布开工令、停工令、复工令 ； 长垣县防汛除涝及水生态文明城市建设西区工程 监理 招标文件 河南省新源建设工程管理有限公司 -9- 5.6 有对工程上使用的材料、设备以及施工质量的检验权；对于不符合施工规范和质量要求的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知施工承包商整改、返工；对施工承包商不听监理方指令、拒不进行整改与返工的，在经过招标人同意后，有权签
24、发暂停施工令； 5.7 监督施工单位按其合同约定工程质量等级标准施工；达到约定工程质量等级，符合所报工程等级的验收条件； 5.8 严格按照现行的国家、行业施工及验收规范、标准，监理各专业施工。 6投标费用 6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用；不论投标结果 如何，招标人及招标代理人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用； 6.2 中标与未中标的投标文件招标人均不予退还。 7开标评标时，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规。 二、招标文件 8招标文件的组成 8.1 招标文件是各投标人编制投标文件的依据，也是招标人与中标人签订监理合同的依据之一； 8.2 本招标文
25、件包括下列文件及在招标期间所有按本须知发出的补充资料和投标预备会答疑纪要。 本招标文件包括下列内容： 第一章 招标公告 第二章 投标须知及投标须知前附表 第三章 合同主要条款 第四章 技术规范 第五 章 投标函格式及附件 8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3 天内及时向招标人提出并更换，否则由此引起的后果由投标人自己承担； 8.4 投标人应认真阅读招标文件中所有条款内容、图纸、技术资料等，并对自己就有关文件所做出的解释负责。未按招标文件要求提交投标文件和资料的或者未对招标文件做出实质上响应的，投标人的投标文件将被拒绝，其后果自负； 8.5 招标文件及所有的补充通知、投标预备会答疑纪要将向政府监督部门备案； 8.6 招标文件的澄清： 投标人对收到的招标文件等有 关资料若有问题需要澄清，均应在提交投标文件截止时间 10日前，以书面形式（包括文字、传真、电报、电子邮件等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式或通过投标答疑会的形式在收到问题后 24 小时年内予以答复，答复将送给所有获得招标文件的投标人（仅对要求澄清的问题答复说明，不指明问题来源），并作为招标文件的补充组成部分，具有约束作用。
