1、 - 1 - 三仁畲族 乡 农 村土地承包经营权确权登记颁证成果 自查报告 我乡自 2015 年开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来,严格按照上级要求,科学制定工作方案,着力强化工作举措,认真落实乡村主体责任,积极稳妥推进土地确权工作。目前已下发的合同签订率达99.96%,也经过了多次自查,现将自查情况报告如下: 一、基本情况 三仁畲族 乡下辖 8个行政村, 102 个村民小组, 3199户农户。 此次开展土地确权行政村 8 个,涉及农户 2307 户,目前已经入数据库 2275户,地块 14581 块,合同面积 6839亩, 实测耕地面积 11179亩 ,签订合同 2274份, 下发合
2、同签订率达 99.96%。 二、 检查安排 为了确保农村土地承包经营权确权登记颁证成果资源规范、真实和有效,按照省、市、县确权工作总体部署,积极开展自查和检查验收。 1 、检查对象:涉及本次土地确权 8个村。 2、组织形式: 6 月 1 日 -10 日,由各村组织自查和总结; 6 月 10-20日由乡干部片长、驻村干部分片分村开展检查验收,通过听取村里的汇报和对上交的资料进行整理检查,检查无误后将合同等资料移交给臻善公司最后检验。对各村工作保障落实情况、调查成果情况、档案资料收集整理- 2 - 等开展专项检查验收。 3、人员组成:村两委成员、队长、指界员、村会计及乡干部、臻善公司等。分批次组织
3、开展自查验收。 4、时间和地点: 6 月 1-10 日,村级核对签订合同自查; 6 月 11-20村级上交到乡级自查; 6月 21日后移交臻善公司验收。 三、检查依据 主要依据:参照 浙江省农村土地确权承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施细则和浙江省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法、遂农确权办 20188 号 遂昌县 农村 土地承包经营权确权登记颁证检查验收 工作方案 、遂农确权办 20187 号 关于开展农村土地承包经营权确权登记颁 证档案整理及自查总结的通知 等文件 。 四、成果资料 提交的成果资料包括: 1、土地承包经营权确权登记颁证档案、自查总结。 2、农村土地承包经营权调
4、查成果资料。包括发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、调查信息公示表、公示结果归户表、调查草图、地块分布图、农村土地承包合同、确权登记薄等。(相关档案在臻善公司) 3、农村土地承包经营权登记成果资料。包括农村土地承包经营权登记簿、农村土地承包经营权证书发放清册等。(臻善公司) 五、工作评价 - 3 - 我乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作,在县农业部门的关心指导下,乡 党委政府高度重视,成立乡、 村两级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,制定了三仁畲族乡 完善二轮农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案及每个村土地承包经营权确权登记颁证实施方案,增加工作透明度,赢得群众认同、理解
5、、支持,做到工作平衡推进,始终保持社会稳定。 六、成果评价 此次开展土地确权行政村 8 个,涉及农户 2275 户,目前已经入数据库 2275 户,地块 14581块,合同面积 6839 亩,实测耕地面积 11179 亩,签订合同 2274 份,下发合同签订率达 99.96%。目前 2274 份合同已经自查验收后移交臻善公 司最后验收。 七 、 结论 对照检查验收的标准,三仁畲族 乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成,经乡、村、臻善公司专项检查,自查总得分 95 分,结果 评定为优,已经符合省级综合验收条件。请遂昌县农村土地确权办对三仁畲族 乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行检
6、查验收。 - 4 - 附件 1 三仁畲族乡 档案整理自查表 填报单位: 三仁畲族乡人民政府 归档范围 是否齐全规范 备注 1. 乡 镇(街道)关于成立土地确权登记颁证工作机构及其责任分工的文件材料 齐全规范 纸质 2. 乡 镇(街道)土地确权登记颁证工作方案或 实施方案 齐全规范 3. 乡 镇(街道)召开的土地确权登记颁证工作会议和专题会议材料(重要的、一般的) 齐全规范 4 乡 镇(街道)关于土地确权登记颁证工作的调研、宣传、培训、指导、监督、检查等文件材料 齐全规范 5 乡 镇(街道)土地确权登记颁证工作经费拨付、管理的相关材料 齐全规范 6 乡 镇(街道)关于土地确权登记颁证工作与上级机
7、关的往来文件 齐全规范 7 乡 镇(街道)关于土地确权登记颁证工作与其他单位的往来文件(重要的、一般的) 齐全规范 8 乡 镇(街道)关于土地确权登记颁证工作的报告、总结、 统计报表等材料 齐全规范 9.上级机关下发的土地确权登记颁证政策性文件及需要贯彻执行的一般性文件材料 齐全规范 10 乡 镇(街道)对村级土地承包确权方案及村级报送登记资料(图件、表格、数据、文字报告)等的审核意见 齐全规范 11.农村土地承包合同 齐全规范 12 乡 镇(街道)在土地确权登记颁证信访、纠纷调解、仲裁工作中形成的文书材料、原始记录及相关证明材料等 无 13 乡 镇(街道)农村土地承包经营权调查汇总表 齐全规
8、范 14 乡 镇(街道)土地确权登记颁证工作重要活动的照片、录音、录像及实物等 齐全规范 光盘、实物 15.其它有保存价值的文件材料 说明 1.归档范围中各类文件、会议通知、工作方案等需红头文件归档。 2.是否齐全规范中,资料收集到位的填写“齐全规范”,某项没有内容资料的填写“无”。 - 5 - 附件 2 行政村级档案整理自查表 填报单位: 三仁畲族乡人民政府 归档范围 是否齐全 规范 备注 1.村组土地确权登记颁证工作小组名单 齐全规范 纸质 2.村组土地确权登记颁证工作方案或实施方案 齐全规范 3.村组土地承包确权方案 齐全规范 4.村组土地承包经营权调查摸 底材料 * 在公司 5.村组土
9、地承包经营权确权材料 在公司 6.村组集体经济组织成员(代表)会议关于土地确权登记颁证问题的决议(意见)和会议记录 齐全规范 7.农村土地承包经营权证发放登记表 齐全规范 8.农村土地承包合同 在公司 9.农村土地承包台账 无 10.指界委托书 、 承包地块确认表 、 发包方调查表 在公司 11.村组土地承包纠纷调解文件材料 无 12.村组土地确权登记颁证工作总结及汇报材料 齐全规范 13.本行政村农村土地承包经营权调查汇总表 齐全规范 14.本村组在土地确权登记颁证工作过程中形成的照片、录音、录像及实物等 齐全规范 光盘、实物 15.其它有保存价值的文件材料 无 - 6 - 附件 3 工作保
10、障落实情况自查方法和评分标准 填报单位 : 三仁畲族乡人民政府 序号 检查要素 检查基本单位 检查方法 评分标准 要素分值 扣分 得分 扣分原因 1 工作领导小组及其相应工作小组等机构是否健全 乡 镇 (街道 )、村 查看乡镇 (街道 )、村相关文件 1、乡镇 (街道 )没成立扣 8分; 2、村级每发现一个村没有成立工作小组及配备相应工作小组的扣 1分, 扣完 7分为止。 15 0 15 2 宣传培训工作是否到位 乡 镇 (街道 )、村 查看资料 1、乡镇 (街道 )级没有召开动员会、印发宣传资料、张贴标语以及通过广播、电视、互联网等渠道进行宣传的,少一项扣 1分,扣完 5分为止;没举办培训班
11、的,扣完 2分为止。 2、村级没有召开动员会、印发宣传资料、张贴标语等进行宣传的,每个村少一项扣 1分,扣完 6分为止;没有组织相关人员培训的,每个村扣 1分,扣完 5分。 18 0 18 3 工作经费是否落实 乡镇 (街道 ) 查看资金拨付文件及相关财务票据 1、工作经费没及时拨付的,扣 8分; 2、工作经费管理不规范的,扣 7分; 3、若出现贪污、截留、挪用等情况的,此项为 0分。 15 0 15 - 7 - 4 确权政策是否符合法律法规和政策规定 乡镇 (街道 )、村 查看文件资料 1、乡镇 (街道 )工作方案、文件等书面资料含有违反法律法规政策的,每发现一起扣 1分,扣完 6分为止;
12、2、抽查 20%的村的工作方案,每发现一起违反法律法规政策规定的扣 1分,扣完 6分为止。 12 0 12 5 是否制订并执行确权工作方案 乡镇 (街道 )、村 查看文件 1、乡镇 (街道 )级没有制定、印发并执行工作方案的,扣 4分; 2、 发现一个村未制定、并执行工作方案的扣 1分,扣完 6分为止。 10 10 6 是否开展过检查和总结 乡 镇 (街道 ) 查看有关资料 乡镇 (街道 )自行开展检查不少于 3次,并形成自查总结,开展检查少于 3次的,每少 1次扣 2分,扣完 4分为止;没有检查总结材料的,少 1次扣 1分,扣完 3分为止;自查记录不符合规范要求的,按每次 1分,扣完 3分为
13、止。 10 0 10 7 档案整理是否符合规范要求 乡 镇 (街道 )、村 查看档案资料 1、乡镇 (街道 )级确权档案资料收集整理符合管理要求,装订成册,得 4分,不符合要求酌情扣分,扣完 4分为止。 2、村级确权档案资料收集整理符合管理要求,装订成册,发现村不符合要求的,每个村扣 1分,扣完 6分为止。 10 0 10 8 合同签订与权证发放 乡 镇 (街道 ) 合同签订率和权证发放率 1、乡镇 (街道 )合同签订率达到 95%以上的,得 5分;未达到的,每减少 1个百分点,扣 1分,扣完 5分为止; 2、乡镇 (街道 )权证发放率达到 95%以上的,得 5分;未达到的,每减少 1个百分点,扣 1分,扣完 5分为止; 10 10 5 权证没有发 放