1、 1 王平灿同志在市直教育系统第 二 批学习 实践活动 总结暨第三批 动员大会上的讲话 （二 九年九月十 一 日） 同志们： 根据市委部署，全市教育系统未参加第二批学习实践活动的学校作为第三批活动单位，从 2009 年 9月开始，至 2010 年 2月底，参加全市第三批学习实践科学发展观活动。今天会 议 的主要任务是，总结回顾我们参加第二批学习实践科学发展观活动的有效做法和成功经验，学习贯彻中央及省委、市委开展第三批深入学习实践科学发展观活动的有关精神，为进一步在全市各中小学校迅速掀起学习实践科学发展观活动热潮进行动员部署。下面，我就学 习实践活动讲四点意见。 一、第二批学习实践活动的基本情况
2、 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。 作为第二批学习实践活动单位，我们教育局机关和实验小学、外国语小学两所试点学校的 14 个党组织、 244 名党员，从2 2009 年 3 月开始，到 9 月上旬结束，已按照市委开展第二批学习实践活动的部署和要求，通过认真开展学习调研、分析检查、整改落实活动，圆满完成了各阶段的工作任务。在学习调研阶 段，我们通过采取集中学习、个人自学、座谈研讨、心得展评、学习交流会、报告会等形式，组织党员认真学习了科学发展观的理论教材
3、和上级的有关精神，深入开展了学习调研活动，形成了 29份有价值的专题调研报告；还广泛征求了社会各不同层面党内外群众对市教育局领导班子、领导干部和局机关落实科学发展观的6 个方面、 40 条意见和建议。在分析检查阶段，局领导班子成员围绕梳理归纳出来的关于推进全市教育科学发展的 11 个具体问题，在认真召开领导班子专题民主生活会，充分征求意见、反复修改完善基础上，形成了三门峡市教育局学习实践科学发展观活 动分析检查报告。在整改落实阶段，局党委对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照整改落实四明确一承诺的要求，制定了市教育局深入学习实践科学发展观活动落实整改方案，并把确定要解决的突出问题、为群众
4、办好的实事、好事，向群众作出了公开承诺，集中精力，狠抓了整改。活动整体体现了组织领导严密，部署安排扎实，实践特色明显，各级领导带头，群众广泛参与等明显特点， 初步取得了四个方面成效： 一是通过学习实践活动，党员干部对科学发展观的认识水平明显提高。 通过这次学习实践活动，大家普遍反映，接受了一次3 深刻系统的马克思 主义理论教育，更加深刻地体会和认识到，要全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观；要促进我国经济社会又好又快发展，提升我国的核心竞争力，必须更好地坚持教育优先发展战略；要实现从人力资源大国向人力资源强国的转变，必须坚持以科学发展观统领教育事业的改革和发展。从
5、而更加牢固地树立起了科学发展的理念，更加坚定了贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和主动性。 二是通过学习实践活动，明显推进了教育新建设新发展。 在学习实践活动中，局党委结合各方面的意见和建议，认真查找了局领导班子和局机关在 管理方式、行政效能、党风廉政、关心干部群众等四个方面存在的六重六轻不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，进一步明晰了围绕一条主线，抓好五个载体，落实两个文件的科学发展思路。加强和改进了党的建设、巩固了党的组织基础，增强了党组织的凝聚力、战斗力、创新力，为推动全市教育科学发展廓清了思想迷雾，完善了工作措施，提供强了坚强有力的政治和组织保障。 三是通过学习实践活动，规
6、范了教育新体制新机制。 为实现全市教育事业的科学性、长期性、有效性发展，局党委对照科学发展的要求，认真梳理了现有的规章制度，废除修 改了 29 项不合时宜旧的制度规章，新建立了 8 项管理工作制度， 并扎实落实4 了 三门峡市人民政府关于深化改革加快基础教育均衡发展的实施意见 、 三门峡市职业教育攻坚计划（ 2009 2012 年） 两个文件， 为全市教育事业科学发展创造了良好条件。 四是集中办了一批让人民群众得实惠的实事。 在活动中，我们督促完成了阳光小学工程建设、教师招聘、招生任务；启动了建设三门峡外国语高中、职业教育园区等 866 教育项目建设工程，完成了市四中操场等 6 所学校工程建设
7、任务；进一步加强了资助贫困家庭大学新生、资助中等职业学校家庭经济困难学生、农民工子女入学等工作，有效化解了城市学校上学难、大班额等教育热点问题。与此同时，全面贯彻落实义务教育阶段学校 一费制、公办普通高中招生 三限四定等政策措施，进一步规范了教育收费行为，切实加强教育系统行风政风建设，在政风行风评议中赢得了人民群众的广泛认可。 二、提高思想认识，深刻领会开展第三批学习实践活动的重大意义 教育系统参加第三批学习实践活动的主要对象是基层各中小学校 和中等职业学校 ，是推动教育发展的基础单位、落实单位，普通党员多，工作量大、涉及面广。中央和省委、市委在开展第三批学习实践活动 时提出了要更加注重取得实
8、效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调五个更加注重，这是我们组织开展学习实践活动的重要方5 法、原则和要求，也是五个着力点。我们把这五个更加注重做好了，做到位了，开展第三批学习实践活动就有了根本保障。在组织开展第三批学习实践活动中，各学校党支部要组织广大教职工，掌握和吃透上级精神，认真学习和借鉴第二批学习实践活动的有效做法和成功经验，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义，切实增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感。 第一，开展学习实 践活动，是加强理论武装、筑牢科学发展思想基础的迫切需要。 加强理论武装，是我们党的优良传统和重要法宝。科学发展观作
9、为马克思主义中国化的最新成果，具有强大的生命力和战斗力。但对于科学发展观这一博大精深的理论体系，我们在认识理解上还不够准确、在领会把握上还不够全面、在践行落实上还不够到位，科学发展的观念、思维、习惯还没有完全养成，在工作实践中仍存在不符合、不适应科学发展要求的问题。开展这次学习实践活动，就是要通过再学习、再认识、再提高，再掀学习热潮，进一步增强基层广大党员干部教职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚 定性，让科学发展观真正成为统领教育工作者思想灵魂的清洗剂，成为完善思路、指导实践、加快发展的助推器，以理论武装的新成效为推动 学校 科学发展奠定坚实的思想理论基础。 6 第二，开展学习实践活动，是转变
10、工作作风、保持和发展党的先进性的必然要求。 科学发展，关键在党，根本在人。 基层学校 干部 教职工 队伍的整体素质是较高的，是一支团结和谐、务实干事、勇于创新的队伍。但是，面对 学校 发展的新形势、新任务，面对加快改革开放、构建和谐教育的现实考验，我们一些 学校 领导班子、领导干部和个别教职工在思想观念、业务本领、工作作风等方 面，还存在着与 办人民满意教育总要求 不相适应的地方。深入开展学习实践科学发展观活动，就是要紧紧把握党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以改革创新精神全面加强 各级各类学校 党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，认真解决 学校 领导班子和党员领导干部在党性、党风、
11、党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题，切实把各级 学校 党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的中坚力量，为推动 学校 科学发展提供坚强的政治和组织保障。 第三，开展学习实践活动，是全面提高教育质量、促进教育事 业和谐发展的强大动力。 近年来，我们坚持以科学发展观为统领，坚定不移地实施质量立教、人才强市战略， 扭住学校 管理上台阶活动不放松，教育质量不断提高，教育规模不断扩大，全市教育事业 有了长足发7 展 。同时也要清醒地看到，我们的 学校 工作中还存在不少个性和共性的问题。个性方面：有的学校管理效能还不是很高， 学校班子成员 服务教学、服
12、务师生的意识还不是很强；学校管理的科学性、精细化程度不够，教育教学质量提升的后劲还不足；一些教师教书育人的活力还未完全激发，潜能未能得到极大发挥等。共性方面，在工作中还存在着对干部重任轻管、重 用轻培问题，对学生培养重知轻能，素质教育 推进不力等 问题。开展深入学习实践科学发展观活动，必将为我们凝聚科学发展共识、坚定科学发展信心、理清科学发展思路、制定科学发展举措增添动力、提供保障。我们要坚持以科学发展观为指导， 以办人民满意教育为总目标， 紧紧抓住和用好这一难得机遇，着力解决影响和制约 学校科学发展的突出问题，推进学校管理再上新台阶。 三、明确学习实践任务，切实增强开展学习实践活动的针对性
13、市活动办印发的实施方案 是开展学习实践活动的指导性文件，各学校要认真组织学习，抓好贯彻落实。着重要把握好五个方面： 第一，要准确把握活动的主题。 根据市委确定的科学发展促三保，奋力实现新跨越活动主题，结合教育工作的实际，我们教育系统确定的学习实践科学发展观活动的主题是：强化、推进、提高。强化，就是强化教育工作者 特别是学校班子成员8 的责任意识；推进，就是推进各级各类教育、城乡教育、各学段和各学科教育均衡发展；提高，就是全面提高教育教学质量。市直各学校一定要牢牢把握活动主题，并将其贯穿于活动始终，体现到实际工作的方方面面。 第二，要准确把握活动的指导思想。 开展学习实践活动的指导思想是：全面贯
14、彻党的 十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 以办人民满意教育为最终目标， 组织广大干部和教职工深入学习实践科学发展观，把握活动主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约 学校 发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力解决教职工在师德师风方面的突出问题，着力构建有利于 学校 科学发展的体制机制，切实把科学发展观贯彻落实到 学校 发展的各个方 面。 第三，要准确把握活动的目标要求。 通过学习实践活动，要努力达
15、到以下目标要求：一是思想认识要有新提高。通过形式多样的理论学习活动，使广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，进一步分析各种错误认识的根源、危害，提高思想认识，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动。二是破解难题要有新进9 展。要把破解 学校发展 难题、促进 学校科学 发展的成效作为学习实践活动的试金石，着力解决教育教学工作各个层面、各个环节中存在的突出问题，推动各项工作转入科学发展的轨道。三是改革 创新要有新突破。要把建立完善科学发展的体制机制作为关键来抓，加大改革创新力度，努力形成一批制度创新的成果，加快构建起充满活力的 学校 科学发展
16、的体制机制。四是科学发展要有新成效。要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的重点，把科学发展观转化为推进 学校 科学发展的坚强意志，转化为 学校领导科学发展的实际能力，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。五是和谐稳定要有新气象。要通过学习实践活动，把以人为本的要求落实到位，把维护稳定的要求落实到位，把学校安全工作的要求落实 到位，进一步筑牢教育和谐发展、创新发展、跨越式发展的坚实基础。六是作风建设要有新加强。要通过学习实践活动，进一步弘扬勤于学习、学以致用、勇于创新、甘于奉献的精神，使 学校 党员干部教职工始终保持昂扬向上的风貌，攻坚克难
17、的勇气，求真务实的作风，努力促进 学校 又好又快发展。 第四，要准确把握活动的主要原则。 在学习实践活动中，中央提出了坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，我们要牢牢把握好、贯彻落实好。一是要紧密联系学校工作的实际。重点把开展学习实践活动同省委、市委部署10 开展的讲党性修养，树良好 作风，促科学发展活动，同深化学校管理上台阶活动，同当前我们教育系统正在开展的敬业爱岗主题教育、校长讲校、班主任比武、星级科室和满意学校创建等五项活动紧密结合起来，同标准化学校创建的日常工作结合起来，以学习实践活动推动教育教学工作，以教学活动成效检验学习实践效果，真正做到两手抓、两不误、两促
18、进。二是要坚持开门教育。充分发扬民主，吸收群众参与，接受群众监督，努力解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝 聚群众的过程。三是要坚持高标准、严要求。组织广大党员实事求是地查找学校管理、教学 教研、 安全稳定 、党风廉政建设等各方面工作中存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。四是要坚持典型教育。运用正反两方面的典型来教育党员干部，在重点剖析先进典型中总结经验，在反面案件中吸取教训，进而从理论与实践的结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高广大党员干部分析问题、解决问题的能力。 第五，要准确把握活动的重点。 开展学习实践活动的最根本目的是要解决实际问题、推动 学校 科学发展；最终的 成效要在基层单位身上得到体现。因此，各学校要紧密结合学校教育工作的实际，围绕中央提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人
