1、公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 0 公开招标 人身意外伤害保险 项目 招 标 文 件 招标编号：洛公交易采购 2018047号 采购人： 洛阳市公安局 采购代理机构：洛阳市政府采购中心 二一 八 年 四 月 二十六 日 公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 1 投标供应商应注意的事项 各投标供应商（投标人）： 为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招标采购过程中，由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项 : 1、请严格按照招标文件规定的资格要求提供每一项证明材料（特别注意原件或复印件的要
2、求），并严格自行检 查证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等，漏缺或不符合要求将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求单独提交的资格证明及其它业绩等证明资料务必在开标截止时间前 提交 给采购代理机构。 2、请认真研究招标文件规定的实质性要求和条件所包括的内容，投标文件对此存在偏差，经评委认定属实的，将作无效投标处理。 3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后 提交 的投标文件恕不受理。 4、请认真阅读招标文件规定的服务期、付款方式等商务要求，在投标文件中应作出满 足性或更有利于采购人的响应，不响应的将导致投标无效。 5、
3、对投标供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次投标资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标供应商严格自律，诚信参与投标。 本提示内容并非招标文件的组成部分，仅为善意提示，如有与招标文件不一致之处，以招标文件为准。 公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 2 目 录 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 5 第三章 资格审查与评标办法 23 第四章 采购需求 30 第五章 合同（样本） 32 第六章 投标文件格式 33 公开 公平 公正 诚信 洛阳市政
4、府采购中心 招标文件 3 第一章 招标公告 洛阳市政府采购中心受 洛阳市公安局 的委托， 就 人身意外伤害保险 项目进行公开招标，欢迎供应商积极参加。 一、招标项目名称及编号： 人身意外伤害保险 项目 ， 洛公交易采购 2018047号。 二、政府采 购管理部门备案编号：洛购通 2018 50号 三、资金来源及预算金额： 财政投资 ， 预算控制金额 2134770元 。 四、招标项目简要说明： 本项目被保险人为洛阳市公安局在职民警、职工、 警务辅助人员 及离退休人员 购买人身意外伤害保险 。 （详见招标文件）。 五、政府采购政策： 支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业 。 六、合格投标人除
5、符合政府采购法第 22条外，还必须符合下列条件： 1、投标人 为总公司的应持有营业执照，具有保险公司法人许可证（业务范围应包含健康保险 、意外伤害保险 ）； 投标人 为分支机构的应持有营业 执照，具有经营保险业务许可证（业务范围应包含健康保险 、意外伤害保险 ）。 2、 本次招标 只能总公司或省级分支机构或由省级分支机构授权的一家市级分支机构参与。 3、投标人应在洛阳市设有分支机构。 4、本次招标不接受联合体投标。 七、本次招标免收中标服务费。 八、获取招标文件及报名时间： 2018年 4月 26日至 2018年 5月 4日 18:30。 九、 获取 招标 文件 及报名 方式： 本次招标（采购
6、）通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录洛阳市公共资源交易中心网站（ ），点击“交易登录”， 选择“证书 Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。点击“网上报名”进行报名，如投标人投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。（用户注册及证书 Key办理、使用，咨询电话 0379-69921072， 63922311） 。 十、投标文件 提交 截止时间及开标时间： 2018年 5月 17日 上午 9:30 十一、投标文件 提交 和开标地点：洛阳市公共资源交易中心 5楼开标 三 室（洛阳新区开元
7、大道与学府街交叉口东北角 洛阳市会展中心 A区 5楼） 。 十二、本公告已同时在河南省政府采购网（ ）、洛阳市公共资源交易中心网（ ）。公告期为自发布之日起 5个工作日。 公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 4 十三、采购人名称、地址、联系人和电话： 名 称： 洛阳市公安局 地 址：洛阳市 体育场路 1号 联系人和电话 ： 周女士 0379- 63133145 十四、采购代理机构名称、地址、联系人和电话： 采购代理机构名称：洛阳市政府采购中心 地址：洛阳市新区王城大道 286号 联系人和电话： 赵 先生 陈 先生 0379-69921071 十五、投标人在参与本项目招标采购活
8、动期间应及时关注河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网获取相关澄清或变更等信息（如果有）。 洛阳市政府采购中心 2018年 4月 26日 公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款 号 名 称 内 容 1.1.2 采购人 名 称： 洛阳市公安局 地 址：洛阳市 体育场路 1号 联系人： 周女士 电 话： 0379- 63133145 13838885282 1.1.3 采购代理机构 名称：洛阳市政府采购中心 地址：洛阳新区开元 大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心 A区四楼 联系人： 赵 先生 陈 先生 电 话： 0379-6992
9、1071 1.1.4 招标项目名称 人身意外伤害保险 项目 1.1.5 落实政府采购政策要求 支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。 1.1.6 政府采购管理部门备案编号 洛购通 201880号 1.1.7 招标编号 洛公交易采购 2018047号 1.1.8 标段划分 本次招标共 一 个标段。 投标人应就该项目进行完整投标，否则将不被接受。 1.2.1 资金来源 财政投资。 1.2.2 付款方式 由采购人付款。 签订合同后一次性支付完毕。 1.3.1 服务期 投保期间一年，即 2018 年 7月 1日起至 2019 年 6月 30日止。 保险责任自 2018年 7月 1日 0:00起至
10、2019年 6月 30日24:00止。 1.3.2 履约验收 采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为付款的依据。 公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 6 1.4.1 投标人资格要求 1、 投标人 为总公司的应持有营业执照，具有保险公司法人许可证（业务范围应包含健康保险 、意外伤害保险 ）； 投标人 为分 支机构的应持有营业执照，具有经营保险业务许可证（业务范围应包含健康保险 、意外伤害保险 ）。 2、 本次招标 只能总公司或省级分支机构或由省级分支机构授权的一家市级分支机构参与。 3、投标人 为总公司 或 省级分支
11、机构 应在洛阳市设有市级分支机构。 （ 投标人 为总公司的，以其在 投标 文件中所附 营业执照 、 保险公司法人许可证 及市级分支机构的 营业执照和 经营保险业务许可证复印件为准，否则 投标 将不被接受； 投标人 为 省级分支机构 的，以其在 投标 文件中所附 省级分支机构 的 营业执照 、经营保险业务许可证及市级分支机构的 营业执照和 经营保险业务许可证复印件为准，否则 投标 将不被接受； 投标人 为 市级 分支机构的，以其在 投标 文件中所附 营业执照和 经营保险业务许可证复印件为准，否则 投标 将不被接受；市级分支机构参与 投标 的还须在 投标 文件中附 省级分支机构 出具的声明函原件并
12、加盖 省级分支机构 公章，否则 投标 将不被接受）。 2、投标人须提供有效期内 （以开标日期为准） 的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函复印件或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案结果告知函 。 3、投标人 须提供最近的财务状况报告复印件：指年报 (包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表 )，或者季报 (包含资产负债表、利润表或损益表 )。非企业性质的单位可提供资产负债表、收入支出表。 4、投标人须提供 近六个月中任意一个月份 依法缴纳税收公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 7 和社会保障资金的证明材料复印件：主
13、要是投标人的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需 要缴纳社会保障资金。 5、依据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号），投标人被“信用中国”网站（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站（ ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动（投标人无需提供证明材料） 。 1.4.2 是否接受联合
14、体投标 不接受 接受，应满足下列要求 : 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 1.9.1 踏勘现场 不召开 召开，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题 时间： 形式： 1.10.3 招标文件澄清发出的形式 在河南省政府采购网 （ ） 和洛阳市公共资源交易中心网站（ ）上公布。 1.11.1 分包 不允许 允许，分包内容要求： 公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 8 分包金额要求： 对分包人的资质要求： 1.12.1 实质性要求和条件 服务期； 付款方式； 保险责任 ； 服务要求
15、中加“”条款； 其他： 1.12.3 偏差 不允许 允许，偏差范围： 最高项数： 2.1 构成招标文件的其他资料 2.2.1 投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间 提交投标文件截止时间 10 日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖投标人公章）。 在投标截止时间前 10 日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 在河南省政府采购网 （ ） 和洛阳市公共资源交易中心网站（ ）上公布。 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 无需 2.3.1 招标文件修改发出的形式 本次招标如有变更、答疑或其他通知将在河南省政府采购网 （ ） 和洛阳市公共资源
16、交易中心网站（ ）上公布。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 无需 3.1.1 构成投标文件的其他资料 3.2.3 报价方 式 总价 3.2.4 预算控制金额 预算控制金额 2134770元。 投标人投标报价超过本预算的，其投标将被否决。 投标人 填报的理赔（报销）比例应大于或等于规定的理赔公开 公平 公正 诚信 洛阳市政府采购中心 招标文件 9 （报销）比例 ，否则 其 投标 将被否决。 3.2.5 投标报价的其他要求 投标报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金。 3.3.1 投标有效期 提交投标文件截止时间后 90 天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。 3.4.1 投标保证金
17、1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。 2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应 的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。 3、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。 4、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“洛阳市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形 3.5.3 资格审查资料的特殊要求 无 有，具 体要求： 3.6.1 是否允许提交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3（ 2） 投标文件份数及其他要求 一份正本、四份副本 ，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。 3.7.3（ 3） 投标文件装订 要求 胶装成册 4.1.2 封套上应载明的信息 项目名称： 人身意外伤害保险 项目 招标编号： 洛公交易采购 2018047号 4.2.1 投标截止时间 2018年 5月 17日上午 9时 30分。 4.2.2 提交投标文件地点 洛阳市公共资源交易中心 5楼开标 三 室（洛阳新区开元大
