1、 1 吉林省高级人民法院跨部门涉案平台项目 招 标 文 件 项目编号： ZJYZFJL2018-04-19 采 购 人： 吉林省 高级人民法院 采购代理机构：中交远洲招标咨询有限公司 2018 年 4 月 2 目录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 合同条款 (参考格式 ) 第五章 技术需求 第六章 投标文件构成及格式 3 第一章 招标公告 一、招标条件 本招标项目 吉林省高级人民法院跨部门涉案平台项目 已由 吉林省省级部门集中采购任务通知书以项目采购 X【 20171215】 -3856 号文件 批准采购，项目业主为 吉林省高级人民法院 ，采购资金来自财政资金，
2、项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 2.1 项目概括：吉林省高级人民法院跨部门涉案平台项目； 2.2 招标内容：详见技术服务要求； 2.3 服务地点：吉林省高级人民法院； 2.4 供货期限：签订合同后 30 日历天； 2.5 质量保证期： 1 年； 2.6 质量标准：符合国家相关行业现行质量验收的合格标准。 2.7 采购预算 :620 万元，投标报价超出该价格的，投标无效。 三、 供应商资格要求： 3.1 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制
3、度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 具备国家有关主管部门批准的制造（和 /或经销）本招标项目标的的合法资格；所提4 供平台系统能够与法院现有各系统实现无时间缝隙的 互联互通和数据共享 ； 3.3本项目不接受联合体投标； 3.4企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一采购项目的投标； 3.5供应商不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（详见财库
4、【 2016】 125 号，通过“信用中国”网站（ ）或中国政府采购网（ ）渠道查询相关信用记录的网站截图证明）。 四、采购项目需要落实的政府采购政策 依据中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府采购法 实施条例的有关规定，落实政府采购政策，详见招标文件。 4.1政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）； 4.2财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号） 4.3国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发 200751 号）； 4.4环境标志产品政府采购实施意见（财库 200690 号）。 五、报名条件： 凡有意参加的
5、投标人，须提交以下材料的原件及加盖公章（鲜章）的复印件报名： 5.1 营业执照副本、税务登记证副本、组 织机构代码证副本（最新版）； 5.2 开户许可证； 5.3法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证）或授权委托书（附法定代表人和授权代表身份证）； 5.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（类似业绩合同）； 5.5具有连续近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（票据或转账凭证） 5.6参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）； 5 5.7 上一年度（ 2017 年）经审计的财务报告； 5.8 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （
6、 ） 、 中 国 政 府 采 购 网（ ）等渠道查询相关信用记录的网站截图证明。 报名时间 2018 年 4 月 23日 -2018 年 4月 27 日（节假日除外）的 8： 30-16： 00 时，到吉林省政务大厅（人民大街 9999 号，人民大街与蔚山路交汇）四楼中交远洲招标咨询有限公司窗口购买招标文件，文件售价 1000 元 ,售后不退。 六、所有投标文件都应附有投标保证金，金额为人民币 10 万元。投标保证金与开标一览表分别单独信封密封，独立于投标文件之外，投标保证金以电汇形式交纳，已到账时间为准。并将电汇凭证于递交投标文件截 止时间前与投标文件一同递交到开标地点。 七、兹定于 20
7、18 年 5月 14 日 13 时 00 分（北京时间）在吉林省政务大厅（人民大街 9999号，人民大街与蔚山路交汇）四楼会议室开标。届时请参加投标的投标人授权代表出席开标仪式。 八、公示媒介：中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网、中国采购与招标网和中国财经报网。 九、联系方式 采 购 人：吉林省高级人民法院 地 址： 长春市珠海路 联 系 人： 孙健 联系方式： 0431-88556781 采购代理机构：中交远洲招标咨询有限公司 地 址：长春市净月开发 区擎天树街 959 号 联 系 人：马欢欢 联系方式： 0431-80887597 6 第二章 投标人须知 一、总 则 1、资金来源：财
8、政资金。 2、采购人、采购代理机构、投标人 2.1 “采购人”是指：吉林省高级人民法院。 2.2 “采购代理机构”是指：中交远洲招标咨询有限公司。 2.3 “投标人”是指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3、投标人资格要求 3.1 投标人应符合招标公告中“供应商资格”的全部要求。 3.2 投标人必须向采 购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的投标人均无资格参加投标。 3.3 如本项目投标人的响应家数不满足招标要求，采购人有权委托采购代理机构重新组织招标。 4、投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，
9、采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 5、招标文件 5.1 招标文件的构成 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 合同条款 (参考格式 ) 第四章 技术需求 第五章 投标文件格式 5.2 投标 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。 6、招标文件的澄清和修改 6.1 任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件质疑的潜在投标人，均应在开标截止7 时间前十天内以书面形式（需加盖公章）通知采购代理机构，超过这个规定期限提出的澄清要求或
10、质疑将不予受理。采购代理机构对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况以书面形式予以答复，同时传真给每个购买招标文件的潜在投标人或由潜在投标人直接到采购代理机构领 取。潜在投标人应在 1日内确认已收到该答复，未回复的潜在投标人视为已经收到该答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 6.2 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足
11、15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。在这种情况下，采购 人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应顺延至新的投标截止时间。 6.3 本项目不召开答疑会。 三、投标文件 7、投标文件的编制 7.1 投标语言：投标人的投标文件以及采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 (注：对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 ) 7.2 计量单位：中华人民共和国法定计量单位。 7.3 投标文件应编排有序，并编制文件目录，准确标明文件内容所在位置。请投标人按以下顺序编排投标文件并加盖公章： 1、 投标文件目录及页码 2、
12、法定代表人身份证明 （附法定代表人身份证复印件） 3、 法定代表人授权书（附被授权人身份证复印件） 4、 投标函 5、 投标保证金 6、 开标一览表 7、 投标报价说明 8、 优惠条件及服务承诺 9、 项目管理实施方案 8 10、 资格后审资料 11、中标服务费承诺书 12、招标文件要求提供的其他文件资料 8、投标文件构成 8.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 8.1.1 按第五章“投标文件格式”编制一份“开标一览表”，并完整地填写“投标函”、“投标报价一览表”和“商务条款偏离表和技术规格偏离表”。 8.1.2 证明投标人符合资格要求的文件：应具备第二章“投标人须知”第 3 条“合格投
13、标人”要求的投标资格，提供相关的资格证明文件以及第五章“投标文件格式”要求提供的其他资质文件。 8.1.3 证明货物合格性和符合招标文件规定的文件材料： （ 1）“投标报价一览表”中对货物和服务来源地的说明； （ 2）货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、图纸和数据等； （ 3）为使货物正常、连续地使用，应提供采购人使用该货物所需的完整的备件和工具及清单（格式自拟）； （ 4）逐条对招标文件要求的技术需求进行应答，指出所提供的货物和服务是否对招标文件的要求做出了实质性 响应，或说明与货物需求和技术规格要求的正负偏差和例外，详细填写“技术规格偏离表、商务条款偏离表”。 8.1
14、.4“投标人须知”第 10 条要求提交的投标保证金。 9、投标报价 9.1 报价原则：所有投标均以人民币元为计算单位。 9.2 投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。 10、投标保证金 10.1 投标人应在投标截止时间前将投标保证金足额提交至采购代理机构，投标保证金采用电汇形式提交（ 应从投标人的基本账户中转出，保证金的提交以到账 时间为准） 。 收款人：中交远洲招标咨询有限公司吉林省分公司 开户行：中国光大银行股份有限公司长春净月开发区支行 账 号： 52580188000017463 10.2 投标保证金
15、是为了弥补采购人或采购代理机构因投标人的违规行为而蒙受的损 9 失。采购人或采购代理机构在因投标人的违规行为而受到损害时将没收投标人的投标保证金作为所受损害的补偿。 10.3 投标保证金是投标文件的一个组成部分，没有按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 10.4 采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内 退还未中标投标人的投标保证金。 10.5 中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还。 10.6 投标保证金将一律以电汇形式退还。 10.7 中标供应商有下列情况之一的，采购人和采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金： （ 1）投
16、标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； （ 2）未按照招标文件规定提交履约保证金； （ 3）中标后无正当理由不与采购人签订合同的； （ 4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的； （ 5）拒绝履行合同义务的。 11、投 标有效期 11.1 投标有效期为自开标之时起 90 天，投标文件在这个规定期限内应保持有效。 11.2 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照采购人要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文
17、件的其他内容。 12、投标文件的式样和签署 12.1 投标文件须打印或用不褪色墨水书写，由投标人的法定代表人或其被授权人签字并加盖公章。投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证 明”；由被授权人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”和“法定代表人授权书”。 投标文件的每一页均应由投标人的 法定代表人 或其被授权人签字并加盖公章。未经有效签署的投标文件将被作为非响应性投标而被拒绝。 12.2 投标文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖 投标人 公章。 13、投标文件的修改和撤回 10 13.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或
18、者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 13.2 投 标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 13.3 在投标截止时间（开标时间）之后， 投标人 不得对其投标文件做任何修改。 13.4 从开标之时起，至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据投标人须知第 10.7 条的规定，其投标保证金将被没收。与其他投标人恶意串通而撤回投标的，按照中华人民共和国政府
19、采购法第七十七条的规定处理。 14、投标 14.1 投标人 应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。 采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。 任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 14.2 投标人应将投标文件装订成册、密封并在信封上标明“项目名称、招标文件编号、投标人名称、地址、联系方式和邮编”，在招标公告规定的投标地点和投标截止时间前递交给采购代理机构。如果投标人没有按照要求标记，采购代理机构对 于投标人的误投、错投
20、概不负责。 14.3 投标人应提交投标文件 正本 1 份、副本 4 份（副本可以为正本复印件），电子版 2 份 ，并标明“正本”、“副本”字样 (投标文件的正本和副本单独密封，同时分别在封皮上标注“项目名称、项目编号、投标单位名称、投标联系人名称、联系人电话、开标时间截止前不得开封”字样， 14.4 投标人应按照第五章“投标文件格式”的要求单独编制一份“开标一览表”，用于开标时唱标使用。“开标一览表”应按对投标文件的密封和标记要求单独进行密封、标记，并按 14.1 款的规定与投标文件同时递交。 四、开标与评标 15、开标 15.1 采购代理机构将在招标公告规定的时间和地点组织公开开标，邀请所有投标人参加。
