1、 1 2018 年 中共新津县委城乡社区 发展治理委员会 部门预算 2 目 录 第一部分 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 概况 一、基本职能及主要工作 二、部门预算单位构成 第二部分 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 2018 年部门预算情况说明 第三部分 名词解释 第四部分 2018 年部门预算表 一 、 财政拨款 收支总表 二 、 一般 公共预算支出表 三 、 一般 公 共 预算基本支出表 四 、 财政拨款“ 三公 ”经费支出表 五 、 政府 性基金预算支出表 六 、 部门 收支总表 七 、 部门 收入总表 八 、 部门 支出总 表 3 第一部分 中共新津县委城乡社区 发展治理委员会
2、 概况 4 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 2018 年部门预算说明 一、基本职能及主要工作 （一）基本职能 1、机构设置 2017 年 11 月经县编办 201726 号设立县委城乡社区发展治理委员会（简称县委社治委），人员编制共 14 名，其中：行政编制共 9 名，事业编制 5 名。内设机构：设立综合科、社区治理科、社区统筹改革发展科 3 个内设机构，各配备 1 职，按部门中层干部配备。下属事业机构：设立“城乡社区发展治理服务中心”， 为县委社治委下属事业单位，核定事业编制 5名， 1 正 1 副，按部门中层干部配备。 2、县委社治委主要职责 （ 1）牵头制定城乡社区治理体系建设的中长
3、期目标和阶段性任务；负责统筹城乡社区发展治理体制机制改革，构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系。 （ 2）指导编制城乡社区发展规划；负责统筹推进城乡社区有机更新和城乡社区公共服务供给能力建设。 （ 3）牵头建立城乡社区发展治理资源统筹机制和人、财、物投入保障机制；负责统筹推进城乡社区资源优化整合；指导城乡社区区域化资源共享工作。 5 （ 4）负责统筹推进镇乡（街道）综合管理体 制改革、城乡基层行政事项准入制度改革和城乡基层治理人才支撑体系。 （ 5）负责统筹推进城乡社区多元治理体系建设；承担城乡社区区域化党建工作；指导推动社会组织、集体经济组织参与城乡社区治理；指导基层群众性自治组织规范化
4、建设。 （ 6）牵头制定城乡社区发展治理考核标准体系、城乡社区发展治理评价体系，推动建立评价结果公开机制；组织实施城乡社区发展治理考核评价工作。 （ 7）负责城乡社区发展治理工作理论政策实践研究；组织协调城乡社区发展治理宣传工作，总结推广经验做法。 （ 8）承办县委交办的其他事项。 （二） 2018 年重点 工作 贯彻落实中央和省委、市委关于加强城乡社区发展治理工作要求，坚定不移转理念、转职能、转方式、转机制、转形态，构建 “13663”工作机制，加快推进城乡社区发展治理 “五大行动 ”落地落实落细，让城市更有温度、市民生活更有质感。 1、围绕“一个定位” 建设家庭和睦、邻里和谐、生活和美的
5、“一家人 一家亲 ”幸福家园 。 2、夯实“三项基础” 夯实“组织建设、队伍建设、阵地建设”三项基础工作。 一是强化组织建设。 健全社区发展治理县、镇、村三级组织架构，构6 建统一领导、上下联动、协调有序、各负其责的工作格局。按照地缘、业缘 、趣缘灵活设置党组织，成立综合党委，推行兼职委员、联席会议等制度，探索形成区域化党建体系。 二是强化队伍建设。 建强“ 村（社区） 党组织书记、 社工人才 、社区志愿者 、网格员、群团骨干”五支 队伍 ， 打造专业化、职业化社区人才队伍。 三是强化阵地建设。 推进社区党群 活动 中心 提档升级 ；整合现有资源，实施 镇社治服务中心、村 （社区）“一家人一家
6、亲”服务驿站规范化 建设，实现实体化运行 ，常态化管理。 3、实施“六项工程” 实施“城市塑造、乡村整治、就业充分、公服提质、乡风文明、平安创建”六项工程，切实解决一批与群众生产生活密切相关 的难点问题，造福新津人民。 一是 实施 “ 城市塑造 ” 工程。 坚持政府主导、项目化运作和少拆多改、拆改结合，以规划为导向，以片区为单元，区域统筹整体推进老旧 院落 改造、背街小巷整治和特色街区创建，实现城市形态优化和整体功能提升。 二是 实施 “ 乡村整治 ” 工程。 加强环境综合治理，推进百村容貌整治 、林盘聚落塑造、小游园微绿地建设 ，着力解决城乡社区污水排放和垃圾分类处理问题，提高环境承载能力，
7、营造 “干净、整洁、有序、宜居 ”的生产生活环境。 三是 实施 “ 就业充分 ” 工程。 探索农村生产要素股份量化改造，搭建7 就业创业服务平台，健全创新创 业指导体系， 开展职业技能培训， 多渠道、多形式 汇聚各种人才，激发群众就业创业潜能。 四是 实施 “ 公服提质 ” 工程。 坚持以居民需求为导向，创新服务机制，按照每百户居民不低于 30 平方米的标准， 健全服务配套设施， 培育发展社会组织，改进政府购买服务方式，提 升社区服务供给的能力、质量和效率，构建 15 分钟社区生活服务圈 。 五是 实施 “ 新风文明 ” 工程。 以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力弘扬中华优秀传统文化，
8、培育心口相传的城乡社区精神，增强居民群众的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感，提升社会文明程度。 六是 实施 “ 平安创建 ” 工程。 深入推进“大联动 微治理 ” 建设 、“雪亮”工程建设 ，完善矛盾纠纷调处机制， 开展法治大讲堂、法律进社区行动， 推动政府、社会和居民共商共建共享，建设社区群众和谐共处的平安家园。 4、突出“六项重点” 结合新津特色，突出开展“三报到、强基兴村、集中居住区治理、微党建、 邻里守望 、基层政务公开”六项重点工作，联动推进社区发展治理。 一是 “ 三报到 ” 走基层。 严格落实 “两代表一委员 ”联系社区制度；推进 “互联网 +双报到 ”制度；常态化开展 “三报
9、到 ”工作。 二是 “ 强基兴村 ” 行动。 继续深入推进 “强基兴村 ”行动，实现 “党建 +”效应，促进村（社区）功能、服务提档升级，助推幸福美丽新村建设。 三是 集中居住区治理。 深化 “一核多元 共治共享 ”治理机制，在全县 3008 户以上农民集中居住区开展 “一家人 一家亲 ”共治共创行动。 四是 “ 微党建 ” 工作。 在村（社区）、行业系统、 “两新 ”领域，分层分类建立以 “工作室 ”为主的 “微党建 ”模式，选好工作室领办人，促进区域党建、社会治理取得新成效。 五是 “ 邻里守望 ” 活动。 以 “六个一 ”活动为主要载体，广泛发动社区居民群众开展形式多样的 “邻里守望 ”
10、活动，努力构建互知、互敬、互帮、互助的邻里关 系，促进城乡社区法治、德治、自治有机融合，打造 “有温度 ”的社区。 六是 基层政务公开标准化规范化建设。 围绕权力运行全流程、政务服务全过程，立足试点探索，积极推进基层政务公开标准化规范化，全面提升基层政务公开和政务服务水平。 5、健全“三项保障” 健全“联席会议、督促考核、奖惩激励”三项保障， 构建统一领导、上下联动、各负其责、协调有序的城乡社区发展治理工作格局。 一是 健全联席会议机制。 建立县级城乡社区发展治理工作联席会议制度，定期研究工作，落实分解任务，协同推进工作。 二是 健全督促考核机制。 将城乡社区发展治理工 作纳入县级目标考核体系，定期开展专项检查。健全以社区居民满意度为主要衡量标准的评价体系，引入第三方机构开展满意度测评。 三是 健全奖惩激励机制 。选拔优秀社区党组织书记进入镇乡（街道）领导班子，从优秀社区工作者中定向公开招聘事业 干部 ，定期评选表彰先9 进。严格责任追究，严肃问责、一追到底。 二、 部门预算 单位构成 从预算单位构成看， 县 委 社治委 部门预算包括： 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 本级预算。 10 第二部分 中共新津县委城乡社区 发展治理委员会 2018 年部门预算情况说明
