1、 第 1 页 共 8 页 中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究 第 2 页 共 8 页 中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究 1949 年 9 月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的中国人民政治协商会议共同纲领成为新中国的建国纲领。 1954 年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过中华人民共和国宪法，以国家根本大法的形式，确立了新中国的根本政治制度 人民代表大会制度和国家的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。“文化大革命”期间，国家的政治建设举步维艰，甚至一度陷入瘫痪。中共十一届三中全会后，中国逐步确立起依法治
2、国、建设社会主义法治国家的基本方略，国家的政治建设步入健康发展的轨道 。 实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。邓小平从维护祖国和中华民族的根本利益出发，提出了“一国两制”的伟大构想，为实现祖国的完全统一奠定了坚实基础。香港、澳门的回归丰富了“一国两制”的理论和实践，也为解决台湾问题指出了光明的前景 。 . 本专题主要讨论的是新中国政治建设和实现祖国统一的历史进程，内容包括新中国重大政治制度的确立、曲折发展和完善， “一国两制 “构想的提出及其实践。我们可以将中国近代有关中华民国临时约法的内容与课文中中华人民共和国宪法的内容进行简略对比，从而加深我们对新中国 政治建设内容的理解；我们
3、还可以从历史的角度来观察和探讨 20 世纪中国政治制度的演变。 第 3 页 共 8 页 中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究 资料卡片 诸位代表先生们，我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。 毛泽东在政协第一届全体会议上的开幕词 一 新中国初期的政治建设 课前提示 中华人民共和国的成立为国家的政治建设奠定了基石。 l954 年宪法规定中国的政体是人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是中国的基本政治制度，这三大制度构成了中国社会主义民主政治的基本内容。 中国人民站起来
4、了 随着人民解放战争的胜利发展，筹建新中国成为中国共产党人面临的一个重大而迫切的问题。 1949 年 3 月，中国共产 党七届二中全会在河北平山县西柏坡召开。毛泽东在政治报告中指出：从现在起，党的工作必须由乡村转移到城市，以恢复和发展生产为一切工作的中心。报告确定了全国胜利后中国共产党在政治、经济、外交方面的基本政策，以及中国从农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变到社会主义社会的总任务。 中共七届二中全会后，毛泽东等率中共中央机关前往北平，与各民主党派和无党派民主人士迅速展开筹建新中国的工作。 1949 年 9 月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重开幕。大会代表对各项会议报告和
5、国名、国旗、国徽、国歌等问题进 行了充分讨论，一致决定采用 “中华人民共和国”的国名。大会通过了中国人民政治协商会议共同纲领、中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法等重要文件。共同纲领规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联第 4 页 共 8 页 中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究 学习思考 中华人民共和国与中国历史上的其他国家政权有哪些本质的区别？ 盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”大会选举产生了中央人民政府委员会。 10 月 1 日下午 2 时，中央人民政府委员会举行第一次全体会议
6、，一致决议接受共同纲领为施政纲领。会后，中华人民共和国开国大典在天安门广场隆重举行。 中华人民共和国的成立，结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义长期压迫和剥削中国各族人民的历史，使半殖民地半封建的中国成为真正具有独立主权的国家；以工人阶级第 5 页 共 8 页 中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究 学习思考 中华人民共和国宪法的颁行对中国政治建设具有什么意义 ? 为领导、工农联盟为基础的人民民主政权，是中国历史上不曾有过的国家政权。新中国的成立，为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石。中国历史从此进入一个新纪元。 开创政治建设新阶段 1953 年 1 月，中央人民政府委
7、员会通过了召开由选举产生的地方各级人民代表大会，并在此基础上召开全国人民代表大会的决议。随后，全国各地普遍开展了各级人民代表 大会代表的选举工作。在此基础上，自下而上逐级召开了人民代表大会。地方各级人民代表大会的召开，为全国人民代表大会的成立奠定了法律基础和组织基础。 1954 年 9 月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重举行，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。大会经过充分审议表决，通过了中华人民共和国宪法。 中华人民共和国宪法以根本大法的形式，确定了 新中国的国家性质及根本政治制度。宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的
8、一切权力属于人民，人民行使权力的机关是 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。宪法还规定了公民的基本权利和义务，确立了新中国向社会主义过渡的方向和途径。 中华人民共和国宪法体现了两大原则，即人民民主原则和社会主义原则，是新中国第一部社会主义类型的宪法。它的颁行，开创了中国人民民主的全新阶段。 知识链接 宪法草案大讨论 1953 年 1 月，中央人民政府委员会决定成立由毛泽东任主席的宪法起草委员会。 1954 年 3月，宪法起草委员会决 定：将宪法草案公布交付全国人民讨论，广泛听取人民群众的意见。在全民大讨论中，宪法起草
9、委员会共收集到各类意见 52万多件。 第 6 页 共 8 页 中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究 学习思考 中国各少数民族在地理分布上有什么特点 ? 由于第一届全国人民代表大会的召开，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的任务宣告结束。 1954 年 12 月，中国人民政治协商会议第二届全国委 员会第一次会议通过的政协章程指出，为了巩固和发展人民民主统一战线，共同促进社会主义事业的发展，人民政协需要继续存在和发展。它符合宪法中规定的“人民民主统一战线将继续发挥它的作用”的精神。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为国家的一项基本政治制度。 1956 年，随着社
10、会主义制度在中国的基本确立，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。这一方针受到各民主党派的拥护，人民民主统一战线进入一个新的发展阶段。 民族区域自治制度的确立 中国是一个统一的多民族国家。在长期的历史发展中，逐渐形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。 中华人民共和国成立后，为保证祖国的统一和各民族的团结，保证各民族的平等地位和共同发展，中国人民政治协商会议共同纲领规定，国内各民族一律平等，实行团结互助，使新中国成为各民族友爱合作的大家庭；各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治。 1954 年通过的中华人民共和国宪法，正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度。
11、宪法规定民族区域自治地方划为自治区、自治州、自治县三级，各级自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 第 7 页 共 8 页 中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究 资料卡片 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 1982 年中华人民共和国宪法第四章 依据宪法的规定，全国有条件建立 自治地方的少数民族逐步成立了民族区域自治机构。到 1958 年，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏 回族自治区先后成立。1965 年，西藏自治区正式成立。 民族区域自治制度的实施，实现了少数民族自己当家做
12、主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发 展 和 社 会 进步。 第 8 页 共 8 页 中学历史教学园地 史界朋友精神家园 版权所有 翻录必究 1试分析中华人民共和国成立对国家政治建设的历史意义。 2简述中华人民共和国根本政治制度的形成过程。 以下材料是 1954 年中华人民共和国宪法的节选内容。阅读后请思考：为什么说全国人民代表大 会是中华人民共和国的最高国家权力机关 ? 第二十七条 全国人民代表大会行使下列职权： (一 )修改宪法； (二 )制定法律； (三 )监督宪法的实施； (四 )选举中华人民共和国主席、副主席； (五 )根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的入选，根据国务院总理的提名，决定国务院组成人员的人选； (六 )根据中华人民共和国主席的提名，决定国防委员会副主席和委员的人选； (七 )选举最高人民法院院长； (八 )选举最高人民检察署检察长； (九 )决定国民经济计划； (十 )审查和批准国家 的预算和决算； (十一 )批准省、自治区和直辖市的划分； (十二 )决定大赦； (十三 )决定战争和和平的问题； 。 (十四 )全国人民代表大会认为应当由它行使的其他职权。 中华人民共和国宪法
