1、 - 1 - 施工现场安全事故应急救援预案的编制 【 摘要 】本文介绍了施工现场应急救援预案的编制方法和紧急情况的救援措施 【 关键词 】应急预案 救援措施 编制 前言 施工 企业在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况 ,如火灾、爆炸、危险品事故等 ， 紧急情况往往会造成 员工 、客户和公众伤亡 ,或中断生产经营活动、造成物质财产的损失、破坏环境 ,损坏企业公共形象等 。 为降低紧急事故造成的损失 ,施工 企业必须制定应急预案 。安全生产法第十七条明确规定企业应该“制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”。但目前施工现场编制的应急预案往往 不能很好 的结合项目实际，缺乏针对性、指导性和可操
2、作行。本文就施工现场潜在的各种不安全因素编制 综合性的安全事故应急救援预案，供大家在工作中参考。 项目安全事故应急救援预案 一、工程概括 项目所在的 地理位置（位于 市路号 ）、工地周围的环境（四周有何建筑物、构筑物 及距施工现场的距离， 危险物品、人员密集处、河流湖泊等）、交通- 2 - （有哪些道路）。项目概况（ 项目占地、出入口、施工区、办公区、生活区布置， 施工现场 建筑物形状、 面积、高度、长度， 外脚手架搭设布置等 ） 。施工现场主要设备等情况。 二、潜在事故的 确定 1 坍塌事故 （隧道、地铁等地下工程，基坑作业、 人工挖孔桩、 模板混凝土浇筑作业） 2 倾覆事故 （脚手架搭拆、
3、塔吊装拆 、起重吊装 作业） 3. 物体打击事故 4. 机械伤害 5. 触电事故 6. 高空坠落事故 7. 火灾 、 爆炸 8.食物中毒、 有毒有害气体中毒、 传染疾病 9.交通事故（ 铁路 营业线施工 发生的交通事故 ， 各类车辆发生的 道路 交通事故 ） 10特种设备（ 锅炉、压力容器、压力管道、电梯等 ）发生的燃爆、火灾、泄漏等事故 三、应急组织体系 （一）应急领导小组 成立紧急情况应急领导小组： 组长：项目经理（电话： ） 副组长：生产副经理、安全总监（安全员）（电话： - 3 - ） 组员：项目部各部门负责人、各 工 班组长、各工种负责人（电话： ） （二）应急领导小组职责 1.负责
4、指挥、 协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。 2.救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。 3.安全部门、施工部门负责组织 预案的培训和演练。 （三）应急领导小组分组及职责 项目值班人员一旦收 到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由 领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。 1.组长： （ 1）紧急情况发生后，负责紧急救援现
5、场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止； （ 2）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 - 4 - 2. 危险源控制组 ：（ ） （ 1）提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施并组织 实施 ； （ 2） 组织调集相 关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作； （ 3） 采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大 ； （ 4） 寻找受害者并转移至安全地带； （ 5） 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料 。 3. 伤员抢救组： （ ） （ 1） 负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处
6、置； （ 2） 对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）； （ 3） 使重伤者优先得到外部救援机构的救护； （ 4） 协 助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。 4. 安全疏散警戒组： （ ） （ 1） 负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险- 5 - 救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入； （ 2） 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序； （ 3） 组织人员有序疏散，保护受害人财产； 5. 后勤保障组： （ ） （ 1） 负责组织协调有关部门
7、安排好应急救援人员的后勤保障工作。 四、应急响应流程及联系电话 紧急事故响应流程图 一旦发生紧急事故，项目按照“紧急事故 响应 流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。 应急联系电话：应急联动电话：匪警 （治安） ： 110、火警： 119、急救： 120、附近医院： ； 发生 的 安全问题（事故） （现场负责人 或发现人 ） 发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告，必要时呼救通知其他人 。 项目部 应急领导 小组组长或副组长 迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助 。 并向业主、驻地监理、上级 主管部门、安监部门和相关产权设备单位
8、报告。 项目部应急小组成员 根据应急指令及预案措施，调动应急物资、机械设备 及人员 进行抢修救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。 项目主管部门 协助上级部门对事故进行调查，写出书面报告。汇总应急小组成员意见，修订应急预案。 - 6 - 项目主管部门： 、驻地监理： 、 本地安监站： 、 相关产权 、 设备单位 ： ； 公司主管部门： 。 五、潜在的紧急情况的预防及响应措施 预防措施：与员工详细交底发生紧急事故后的响应措施。 响应措施： 发生紧急事故，首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急 小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必要时企业
9、应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。 紧急情况的预防与响应措施 序号 紧急 情况 预防措施及监控 响应措施 1 土方坍塌 1)按经审批的正确的施工方案进行施工 。 2)深基础开挖时 ,现场派专人 负责 按比例 放 坡 , 分层开挖 ,开挖到底后 ,按方案进行护坡 ,确保边坡整体稳固。 1)启动现场应急预案 ,危险源控制组人员排除险情 ,同时清理边坡上堆放的材料 ,以预防再次坍塌。 2)伤员抢救组对埋入的人员组织用手刨挖 ,以避免 伤员二次受伤 ,对 受伤者进行现场必要的救治 ,同时拨打 120 送医院抢救 。 2 模板坍塌脚手架倒塌 1)按经审批的正确的施工方案进行施工 。 2)塔吊必
10、须由具备资质的专业队伍安装 ,安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用 ,司 机必须持证上岗 。 3)在暴雨后 ,台风前后 ,复 工 前对脚手架 、 塔吊进行检查 。 1)启动现场应急预案 ,危险源控制组人员排除险情 ,预防再次坍塌 。 2)若是脚手架倒塌 ,危险源控制组织所有架子工进行倒塌架子的拆除的拉牢工作 ,防止其他架子再次倒塌 。 3)若是塔吊倒塌 ,电气工长或电工先 切断 相关 电源 ,防止发生触电事故 。 4)再次倒塌 排除 后 ,伤员抢救组对被压人员组织用手移开倒塌的材料 ,以避免伤员二次受伤 ,对受伤者进行现场必要的救治 ,同时拔打 120 送医院抢救。 3 物体打击 1)
11、进入施工现场必须戴安全帽 。 2)脚手架封闭、四口、 五 临边防护措施到位 。 3)临边施工区域 、 通道口必须设置安全防护棚 。 应急小组长组织现场伤员抢救组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血 ,同时 拨 打 120 送医院抢救 。 - 7 - 4 机械 伤害 与工人交底要求其必须按操作规程进行操作 。 1)发生机械伤害事故 ,受伤者自己或最早发现者 首先大声呼救 ,并呼叫电工迅速拉闸断电 。 2)应急小组长组织现场伤员 ,抢救组迅速将伤者抬到平整的场地进行必要的救治 ,同时拨打 120 请求救助 ,如发现伤者有断指断腿等 ,应立即找到 ,用医用纱布包好 ,随同伤员一起送往医院救治 。 5 高处
12、 坠落 脚手架封闭 ， 四口、近临边防护措施到位。 组织现场伤员 ，抢救组对伤员施救，如有骨折伤员，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确的抬运 ，使骨折部位造成 二次 伤害，同时拨打 120或直接送医院抢救。 6 触电 电工按检查制度对用电设施进行检查，确保安全用电。 1)触电事故主要有三类 :施工碰触电 、 工地随意拖拉电线 、 现场照明不使用安全电压 。 2)发生触电事故 ,最早发现触电者 ,迅速拉闸断电， 用木棒 、 木 板 等不导电的材料将触电者与触电线 、 电器部位分离开 ,将触电者抬到平整场地 ,伤员抢救组按照有关救护知识立即进行救护 ,同时拨 打 120 或立即送医院
13、抢救 。 7 火灾 1)不能随意在施工现场吸烟 。 2)严格执行动火令 。 3)绘制项目部消防设施布置图 ,并分别贴在施工区 ,生活区 ,办公区告知全体人员 。 4)重点防火部位 :油漆仓库旁有充足的消防设施 ,仓库四周应有不小于 3.5m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。 1)发生火情后 ,在 现场的负责人一边立即组织利用附近的消防设施灭火 ,一边报告应急小组长 。 2)启动现场应急预案 ,立即指挥现场危险源控制组 、伤员抢救组分工合作 ,取出灭火器和接通水源进行 扑救 ,当火势较大 ,现场无力 扑 救时 ,立即拨打 119火警 。 3)伤员抢救组在现场附近的安全区域内设立临时医
14、疗救护点 ,将伤员转移至空气流通的地方 ,采取简单的救护方法急救 ,并根据伤势情况向 120 求助 。 4)安全疏散警戒组负责对现场及周围人员清点工作 ,并进行防护指导 、 人员疏散撤离 ,布置安全警戒 ,禁止无关人员和车辆进入危险区域 ,可能时进行周围物资转移等工 。 5)建筑物起火的 7 分钟内是灭火的最好时间 ,如超过这个时间 ,就要设法逃离火灾现场 ,依靠消防人员灭火 。 8 爆炸 1) 危险化学品贮存按照危险化学品贮存通则。 2) 对使用危险化学品的工序，保证详细与工人交底。 1)施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、 油漆 等易燃易爆物品贮存使用不当易发生爆炸事故。 2)现场危险源控制组、
15、安全疏散警戒组分工合作，排除 二次爆炸的可能后，控制引起爆炸的火源、 可燃物及 助 燃物；同时拨打 110、 119 报警，通知其他人员马上撤离事故现场。 3)伤员抢救组对伤员进行紧急救治，并拨打 120 请求援助。 - 8 - 9 食 物 中毒 1)注意挑选和鉴别食物 ,不要购买和食用有毒的食物和发霉过期的食物 。 2)烹调食物要彻底加热 ,防止外熟内生 。 3)生、熟食物要分开存放、制作；瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒。 4)避免昆虫、鼠类和其他动物接触食物。 5)冷藏的贮存食物，要控制微生物的繁殖。 发现饭后多人有呕吐 、 腹泻等不正常症状时，立即向项目经理报告，拨打 120 急救电话送医
16、院救治，同时让病人大量饮水，刺激胃部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以便检查。 10 传染 疾病 1)办公室、生活区清洁卫生。 2)春、秋、冬季打开既有窗户，保证 空气的对流 ； 夏季使用空调前请专业人清洗空调，早晨开窗换气 15 分钟再开启空调。 3)教育职工注意均衡饮食，定时进行运动，保持足够休息时间，减轻压力和避免吸烟，保持个人的良好卫生习惯。 在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨 120 送医院诊治，如医院诊断为传染病，按照传染病防治法的有关规定，通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施。 11 交通事故 1） 从事营业线施工必须按照铁道部、铁路局规定施工，相
17、关人员要经过相应的培训，考试合格方能上岗作业； 2）对机动车司机加强安全教育，严禁酒后驾车，加强对交通设备的日常检查和维养。 1）营业线交通事故发生后，应立即采取措施确保行车安全并与行车部门联系，组织抢修，尽早开通线路，将影响减至最小。 2）机动车交通事故发生，立即报警请求救护并立即将受伤人员送至附近 医院抢救。 12 特种设备事故 1） 确保特种设备经过检验，在使用期内；确保各种安全限位、保险装置合格有效 。 2）操作人员必须经过培训合格取得特种设备操作证 。 3）加强对特种设备的日常检查 。 1）现场立即启动应急救援预案，排除再次发生事故的危险源，组织人员疏散，设置警戒 。 2） 伤员抢救
18、组对伤 员进行紧急救治，并拨打 120 请求援助。 六、应急设备、物资、药品清单及获得地点 项目应急设备、物资、药品清单表 序号 （设备 /物资 /药品）名称 存放地点 数量 备注 1 灭火器 灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用 2 消防栓 3 消防沙 箱 （包括消防桶、消防铲） 等 4 应急灯、手电筒 5 36 伏以下安全线路、灯具、 电工工具 - 9 - 6 警戒带 、安全绳 7 担架 、氧气袋 8 毛巾 9 体温计 10 对讲机、报警器 11 安 全带、安全帽、安全网 12 绝缘鞋、绝缘手套等 13 喇叭 14 医药箱一个及常用的救护药品 包括药棉、纱布、绷带、胶布、棉签、创可贴、
19、酒精等 15 工地常备一辆值班车 该车轮值班时不应跑长途 七、应急设备维护 应急设备维护安排表 序号 应急场所监控内容 负责部门 /人 时间安排 备注 1 消防沙箱适用情况 安质部 每周 1 次 检查 器具 是否 齐全 2 监测施工区灭火器适用情况 安质部 每月 1 次 检查是否失效和缺失 3 监测办公区灭火器适用情况 办公室 每月 1 次 检查是否失效和缺失 4 监测生活区灭火器适用情况 办公室 每月 1 次 检查是否失效和缺失 5 监测消防栓 、水带 的适用情况 安质部 每月 1 次 检查消防栓 、 水 带是否完好 6 补充药箱药品、检查担架适用情况 办公室 每月 1 次 检查药品数量是否
20、齐全、担架是否完好 7 喇叭、 应急灯、手电筒适用情况 物设部 每周 1 次 喇叭、 应急灯、 手电筒使用完 后归放指定位置 八、关闭事故应急救援程序 1.确定事故应急救援工作结束后，通知本单位相关部门、周边社区及人员，事故危险 已解除。 2.清点伤亡人数并做好妥善安排。 - 10 - 3.写出书面报告，内容包括： （ 1）事故发生的时间、地点、单位名称； （ 2）事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计； （ 3）事故的原因判断； （ 4）事故发生后采取的措施及控制情况； （ 5）指定负责人，制定防止事故发生的预防措施。 九、附件 1.工程项目现场平面布置图； （略） 2.工程项目现场消防设施配制图； （略） 3.工程项目现场临时用电平面布置图；（略） 4.工程项目现场安全设施或安全警示配置图；（略） 5.周边地区单位、住宅、重要基础设施分布图； （略） 6.应急演练方案 和应急演练记录。（略）
