论我国公立高校大学章程的法律效力.ppt

论我国公立高校大学章程的法律效力 河海大学法学院 王春业教授 汇报提纲 一、我国公立大学章程的法律效力堪忧 1、作为解决纠纷的法律依据。 法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章 2、从制定主体来看，大学章程无法获得法律效力。 二、实现大学章程法律效力的必要性 1、是解决法律纠纷的必然要求； 2、是保障高校独立办学自主权的要求； 3、是促进大学章程良性发展的需要。 三、实现大学章程法律效力的路径 1、 制定一部关于大学章程的基本法律； 2、 各高校大学章程提交有立法权的机关审议和通过； 3、 明确赋予部分重点大学以行政规章制定权； 4、高校与校内相关主体签订合同以实现大学章程的法律效力。