1、 宝山产业集聚区道路（ 3条）地质灾害危险性评估报告 采购项目 竞争性谈判文件 采购编号 : HBCGD2017199 采 购 人：鹤壁市宝山循环经济产业集聚区管理委员会 代理机构：河南天一工程管理有限公司 日 期：二一八年一月 宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第 - 1 -页 目 录 第一章 谈判公告 . - 2 - 第二章 谈判须知 . - 4 - 1. 适用范围 . - 4 - 2. 定义 . - 4 - 3. 合格的投标人 . - 4 - 4报价 . - 4 - 5. 第二次报价 . - 5 - 6保证金 . -
2、 5 - 7谈判有效期 . - 6 - 8. 谈判文件的澄清和修改 . - 6 - 9. 投标文件的编写 . - 6 - 10. 投标文件的递交 . - 7 - 11. 谈判小组的组成及职责 . - 7 - 12. 谈判 . - 8 - 13. 终止竞争性谈判采购的要求： . - 8 - 14确定中标人和中标候选人 . - 9 - 15. 谈判费用 . - 9 - 16. 其它实质性投标条款 . - 9 - 18. 质疑与投诉 .- 10 - 19. 法律责任 .- 11 - 20.其他 .- 11 - 第三章 采购项目基本内容及要求 . - 12 - 1. 谈判项目基本内容（商务部分） .-
3、 12 - 2、采购项目基本内容及要求 .- 12 - 第四章 合同条款格式（仅供参考） . - 14 - 第五章 投标文件内容及格式 . - 18 - 格式 1 谈判承诺函 .- 18 - 格式 2 法定代表人身份证明书 .- 19 - 格式 3 法定代表人授权委托书 .- 20 - 格式 4 投标人基本情况说明 .- 21 - 格式 5 初次报价一览表 .- 22 - 格式 6 投标人无违法违规行为承诺书 .- 23 - 格式 7 项目实施方案及说明 .- 24 - 格式 8 质量保证承诺书 .- 25 - 格式 9 投标人其它证明文件 .- 26 - 格式 10 投标文件外封面、封口格式
4、 .- 26 - 宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第 - 2 -页 第一章 谈判公告 项目名称：宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 采购方式：竞争性谈判 采购编号： HBCGD2017199 批复编号： 2017 年 110 号 资金来源：财政拨款 计划完工期： 10 日历天 采购预算： 33 万元 保证金： 5000 元 采购人：鹤壁市宝山循环经济产业集聚区管理委员会 联系人 (联系电话 ):段女士 0392-2722713 代理机构：河南天一工程管理有限公司 联系人 (联系电话 ):史女士
5、18639209608 财政部门监 督机构：鹤壁市财政局 联系人 (联系电话 ): 0392-3314106 采购内容及分包情况： 采购内容： X106 赵泉段改建工程、 X105 大窑段改建工程和 X103 宝泉路段改建工程； 3 条路地质灾害危险性评估 编制、评审、技术审批、报批、备案等全部内容直至取得批复文件。 分包情况：不分包 投标人资格要求： 1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、投标人应是具备行政主管部门颁发的有效期内的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照），具备国土资源管理部门颁发的 地质灾害危险性评估乙级及以上资质证书；并在人员、设备、
6、资金等方面具有相应的能力； 3、项目负责人须为地质类专业高级工程师； 4、企业自 2015 年 1 月 1 日以来具有类似项目业绩（以签订的合同或协议为准）； 5、投标人须提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的有效期内的行贿犯罪档案查询告知函（内容涵盖含单位、法定代表人） 6、本次招标不接受联合体投标；不允许分包、转包；不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质进行报名投标。 发布公告媒介：中国采购与招标网、河南招标采购综合网、 河南省政府采购网、鹤壁市公共资源交易中心网 公告时间 ：自 2018 年 1 月 9 日至 2018 年 1 月 11 日 采购文件的购买： 1.采购文
7、件售价： 1000 元 /份，售后不退。 2.投标人应在递交投标文件时向代理机构缴纳招标文件费，代理机构现场收取。 3.在递交投标文件截止时间止，未缴纳招标文件费的投标人，不具本次采购项目的投标资格。 宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第 - 3 -页 递交投标文件时间 ： 2017 年 1月 12日上午 8： 00 至 9： 00 递交投标文件截止时间和谈判时间： 2017 年 1 月 12 日 上午 9:00 递交投标文件地点： 鹤壁市 公共资源交易中心 三 楼第 二 开标室 递交投标文件地址：鹤壁市淇滨区淇滨大道与兴
8、鹤大街交叉口东南角智慧鹤壁（由西门上楼） 关于投标保证金的说明： 1、潜在投标人必须从基本账户足额缴纳保证金，保证金须 在投标截止时间前到账 ，以到达专用账户时间为准； 2、账户信息如下： 账 户：鹤壁市公共资源交易中 开户行：鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部 开户行行号： 402497002016 子账号： 000000798122822400120438 开 户 名：鹤壁市公共资源交易中心 开 户 行：中原银行鹤壁分行营业部 开户 行行号： 31349700866 子账号： 5010944600026000260 3、退还保证金须知 投标人需持以下资料办理： 1.1 授权办理退还保证金委
9、托书（原件）； 1.2 开户银行发放的基本存款账户开户许可证（复印件加盖单位公章）； 1.3 缴纳保证金的转账凭证或银行回执（复印件加盖单位财务章）。 1.4 中标投标人除以上资料外还需向采购代理机构提供“与采购人签订的合同原件”，待采购代理机构备案后方可办理退还保证金手续。具体事宜详见：鹤壁市公共资源交易中心投标保证 金管理暂行办法 注意：办理汇款时务必在附言或摘要中写明所投项目名称 交（退）保证金联系电话： 0392-3362010 关于招标文件下载及其他说明： 1、 本项目实行资格后审； 2、招标文件自行下载，下载地址 鹤壁市公共资源交易中心网 （ http:/ 、3、 关于本 项目的疑
10、问答复、修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况，均在鹤壁市公共资源 交易中心网进行公示。潜在供应商有义务自行查阅或向招标代理机构电话询问确认， 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。 未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。 宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第 - 4 -页 第二章 谈判须知 1. 适用范围 1.1 本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判公告中所述项目的谈判。 1.2 带“”条款为实质性投标条款，投标人必须完全响应，否则，其投标文件按无效处
11、理。 2. 定义 2.1 “采购人”系指鹤壁市宝山循环经济产业集聚区管理委员 会； 2.2 “采购代理机构”（简称采购机构）系指 河南天一工程管理有限公司 ； 2.3 “采购单位”系指采购人和采购代理机构； 2.4 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的承包商； 2.5 “中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人； 2.6 “ 货物 ”系指本次采购项目。 3. 合格的投标人 3.1 合格的投标人必须是有能力按照本谈判文件规定的要求 供货 ，进行项目相关 服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次谈判不与联合体谈判； 3.2 合格的投标人必须符合谈判文件第一章“邀
12、请暨谈判公告”投标人资格要求的规定，且具备独立完成该项目的能力，项目成交后不允许分包、转包； 3.3 合格的投标人应遵守中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法、合同法等有关法律、法规。 4报价 4.1 投标人应根据所谈判文件项目的编写规定要求，确定并编制单价、合价和总价，计算书面报价； 4.2 报价应是本谈判文件所确定的全部工作内容的价格体现。其应包括提交评估报告所需的现场踏勘、人员、仪器设备、评估报告专家评审 、备案等有关费用。 4.3 报价以人民币计价。 宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第 - 5
13、-页 5. 第二次报价 5.1 本次竞争性谈判有二次报价 ， 第一次报价为投标文件书面报价 ， 第二次报价为有效投标人在谈判现场报价； 5.2 二次报价确定的让利比例为书面报价“报价明细表”让利比例的折减依据； 5.3 投标人最终报价，由低到高排序，报价最低的为中标人，当报价相同时，按完工期由短到长排序，报价和完工期均相同时，通过随机（抓阄）方式确定排序 5.4 投标人第二次报价中出现下列情况的本次报价无效，现场启用第一次投标文件书面报价： 5.4.1 谈判现场非法定代表人或其授权委托人现场报价的； 5.4.2 第二次报价高于本单位第一次报价的； 5.4.3 有选择性报价的； 6保证金 6.1
14、 投标人需在递交投标文件截止时间前交纳保证金。交纳方式详见 ： 第一章 谈判公告 ” ； 6.2 投标人的保证金必须以投标人基本账户足额缴纳； 6.3 投标人有下列情形之一的，保证金不予退还： 6.3.1 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； 6.3.2 投标人在投标文件中提供虚假材料的； 6.3.3 除因不可抗力或谈判文件认可的情形以 外，中标人不与采购人签订合同的； 6.3.4 投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； 6.3.5 谈判文件规定的其他情形。 6.4 退还保证金的注意事项 ： 未中标人的报价保证金在成交通知书发出后五 个工作日内无息退还 ； 中标人的报
15、价保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。 退保证金须携带资料： 未中标人：保证金转账凭证及开户许可证复印件（加盖单位公章）； 中标人：与采购单位签订的合同原件、保证金转账凭证及开户许可证复印件（加盖宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第 - 6 -页 单位公章） 7谈判有效期 7.1 从谈判开始之日起 ，投标文件有效期为 60 天。有效期不足的， 其投标文件按无效处理； 7.2 特殊情况下，在采购有效期满之前，采购单位可要求投标人延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还保证金。对于接受要求的投标
16、人，既不要求也不允许其修改投标文件，有 关 保证金的规定在延长期内继续有效。 8. 谈判文件的澄清和修改 8.1 投标人应认真阅读和充分理解谈判文件的所有内容。如果投标文件没有满足本谈判文件的有关要求，其风险由投标人自行承担； 8.2 提交投标文件截止之日前，采购人、采购代理 机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。变更内容和时间会统一发到投标人提供的邮箱里。对投标人同样具有约束力； 8.3 投标人有权要求招标代理机构和采购单位谈判文件中的有关问题进行答疑、解释。投标人应在截止谈判时间二日前，以书面形式递交招标代理机构和采购单位。
17、招标代理机构和采购单位以书面形式予以答疑，答疑内容会直接发至投标人提供的邮箱里，请各位投标人注意查阅； 8.4 投标人应及时关注上报信箱的答疑纪要、本文件的澄 清或修改、谈判截止及开始时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏采购单位概不负责； 8.5 谈判文件中已明确告知采购项目报告编写的具体要求，投标人可根据项目编写规定要求自行编写。 9. 投标文件的编写 9.1 投标文件应 按谈判文件的要求采用 A4 纸中文编写，书面内容不得有加行、涂抹或改写； 9.2 投标人应仔细阅读本文件的所有内容，并保证所提供的全部资料真实有效。 9.3 应按照本文件指定的地点进行现场递交，采购单位不接受电报、
18、电话、传真、 邮宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第 - 7 -页 寄等方式递交； 9.4 投标文件应 包括的内容详见本文件“第五章 投标文件内容及格式”； 9.5 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。 10. 投标文件的递交 10.1 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可例外）分别装订成册，编制目录和页码，不得采用活页装订。装订要求左侧竖向胶装。正本和所有的副本 分别 单独密封，且在密封包装上标明“正本”、“副本”字样； 10.2 投标文件外封面、封口按照“第五章 投标文件内容及格式”的格式进行
19、封装； 10.3 谈判文件要求相应位置应加盖投标人公章和法定 代表人或其授权委托人印鉴； 10.4 如果投标人递交的投标文件，未按照要求装订、密封、标记的有可能被拒绝，招标代理机构对于投标文件的误投、错投以及提前拆封概不负责； 10.5 投标人应当在谈判文件要求的截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的投标文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组将拒收。 10.6 投标人在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但须向采购单位书面出示加盖公章、经法定代表人或其授权代表（需出示有关证明）签字的函件。补充、修 改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改
20、的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 10.7 谈判开始后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在谈判前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃谈判。 11. 谈判小组的组成及职责 11.1 谈判小组由采购人代表和评审专家共 3 人组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的 2/3。 11.2 谈判小组在谈判活动过程中应当履行下列职责： 11.2.1 确认或者制定谈判文件； 11.2.2 与 满足谈判文件商务和技术要求的投标人进行谈判； 11.2.3 审查投标人的投标文件并作出评价； 宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采
21、购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第 - 8 -页 11.2.4 要求投标人解释或者澄清其投标文件； 11.2.5 编写评审报告； 11.2.6 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的投标人的违法违规行为。 12. 谈判 12.1 采购代理机构按规定的时间和地点组织谈判，投标人须派代表参加现场谈判； 12.2 谈判小组应当对投标文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性投标谈判文件要求的投标人进行 谈判。未实质性投标谈判文件的投标文件按无效处理，谈判小组应当告知有关投标人； 12.3 谈判小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行谈判，并给予所有参
22、加谈判的投标人平等的谈判机会； 12.4 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认； 12.5 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的投标人； 12.6 投标人应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或其授权委托人签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权委托书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明； 12.7 谈判文件能够详细表述采购项目基本内容及
23、要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有商务条款符合谈判文件要求的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于 3 家。最后报价是投标人投标文件的有效组成部分； 12.8 谈判文件不能详细列明采购项目的的技术、服 务要求，需经现场谈判由投标人提供最终实施方案或解决方案的，谈判结束后，要求其在规定时间内提交最后报价； 12.9 最后报价是投标人投标文件的有效组成部分。 13. 终止竞争性谈判采购的要求： 13.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； 宝山产业集聚区道路（ 3 条）地质灾害危险性评估报告采购项目 竞争性谈判文件 河 南天一工程管理有限公司 第
24、- 9 -页 13.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 13.3 在采购过程中，符合竞争要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足 3家的。但技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的情形除外。 14确定中标人和中标候 选人 14.1 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于 3 家。 谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经谈判投标人提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上投标人的设计方案或者解决
25、方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 按照最后报价由低到高的顺序提出 1-3 名中标候选人，并编写评审报告； 14.2 成交通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者中标人放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。 15. 谈判费用 15.1 无论谈判结果如何，投标人自行承担所有与谈判有关的全部费用。 16. 其它实质性投标条款 16.1 投标人必须购买谈判文件 ； 16.2 须按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章 ； 16.3 投标报价不高于采购预算价 ； 16.4 投标人非联合体 ； 16.5 投标文件应 包含内容无缺项 ； 16.6 完工期、工作内容满足谈判文件要求； 16.7 投标文件有效期为 60 天； 16.8 以下资质证明材料复印件加盖公章后做入投标文件中； 16.8.1 有效的法人授权书（法人代表到场除外），法人代表或其授权委托人身份证；
