1、TESTINGGOVERNANCEARESEARCHAGENDAFOREXPLORINGURBANTOURISMCOMPETITIVENESSPOLICYTHECASEOFLIVERPOOL19802000ABSTRACTTHEPURPOSEOFTHISPAPERISTOADVANCETHERESEARCHAGENDAONBRITISHTOURISMPOLICYBYUNRAVELLINGTHECRITICALISSUESFORTHETOURISMSECTORINLIVERPOOLASSOCIATEDWITHITSCONNECTIVITIESWITHTHERISEANDDIFFUSIONOFUR
2、BANENTREPRENEURIALISMASTHENEWDOMINANTPOLICYSTRATEGYFORLOCALECONOMICDEVELOPMENTITFOCUSESONTHEROLEOFTHEKEYPLAYERSINVOLVEDINTOURISMRELATEDGOVERNANCEANDTHEEXTENTTOWHICHPOLICYPROCESSESCANBEEXPLOITEDTOENCOURAGEINCREASEDCOMPETITIVENESSTHERESEARCHSTRATEGYITPROPOSESEMPHASIZESTHENEEDTODEMARCATESTRONGINNOVATIV
3、EANDWEAKREPRODUCTIONCOMPETITIONINTOURISMPOLICYINITIATIVES,BECAUSETHESEDIMENSIONSHAVEMAJORIMPACTSONTHESUCCESSANDFAILUREOFLOCALTOURISMREGIMESITISHOPEDTHATTHISSTUDYWILLCONTRIBUTETOANEMERGINGAGENDAONTHEDETERMINANTSOFURBANTOURISMCOMPETITIVENESSPOLICYINTRODUCTIONTHEPOLITICSOFURBANDEVELOPMENTANDINTERURBANC
4、OMPETITIONHAVEBEENTHEFOCUSOFAGREATDEALOFSCHOLARSHIPINURBANSTUDIESOVERRECENTDECADESLOGANANDMOLOTCH1987HALLANDHUBBARD1996,1998BEGG1999COCHRANE1999MEEGAN1999INESSENCE,ITHASBEENARGUEDTHATTHEREHASBEENAREORIENTATIONOFURBANGOVERNANCEAWAYFROMTHELOCALPROVISIONOFWELFAREANDSERVICESTOAMOREOUTWARDORIENTATEDSTANC
5、EDESIGNEDTOFOSTERANDENCOURAGELOCALGROWTHANDECONOMICDEVELOPMENTTHESEMARKEDCHANGESINTHEWAYTHATCITIESOPERATEHAVESEENTHEPUBLICSECTORTAKINGOVERCHARACTERISTICSONCEDISTINCTIVEOFTHEPRIVATESECTORCOMPETITION,RISKTAKING,INNOVATION,PROMOTIONANDPROFITMOTIVATIONLEADINGMANYCOMMENTATORSTOTERMSUCHMODESOFGOVERNANCEAS
6、ENTREPRENEURIALCOXANDMAIR1988HARVEY1989KOTLERETAL1993JESSOP1998,1997WOOD1998JESSOPANDSUM2000LANDRY2000SIMMIE2001INDEED,THETERMURBANENTREPRENEURIA1ISMISNOWCOMMONINTHELITERATUREONCONTEMPORARYURBANCHANGERECENTTHEORETICALDEVELOPMENTSINTOURISMRESEARCHHAVEHELPEDTOFURTHEROURUNDERSTANDINGOFTHECONTEMPORARYFO
7、RCESSHAPINGTOURISMPOLICYINAMANNERTHATCONNECTSTHEFIELDTOBROADERPOLICYANDMAINSTREAMDEBATEASACONSEQUENCE,NEWGOVERNANCETHEORIESHAVEBEENADAPTEDTOSTUDIESOFTOURISMPOLICYINSUBJECTAREASSUCHASTOURISMGOVERNANCEANDSTATEINTERVENTIONTHOMASANDTHOMAS1998KERRETAL2001HALL2005,COMPETITIONATDIFFERENTGEOGRAPHICALLEVELSB
8、UHA1IS2000MCCANN2004SHAWANDWILLIAMS2004,PUBLIC/PRIVATEPARTNERSHIPSAUGUSTYNANDKNOWLES2000GREER2002BRAMWELL2004,STRUCTURALPRECONDITIONSFORINNOVATIONCASTANERANDCAMPOS2002HJA1AGER2002STAMBOU1ISANDSKAYANNIS2003,POLICYANDASYMMETRIESOFPOWERCHEONGANDMILLER2000BOYLEANDROGERSON2001CHURCH2004THOMASANDTHOMAS200
9、5,ENTREPRENEURSHIPATE1JEVICANDDOORNE2003IOANNIDESANDPETERSEN2003JONESANDWI1KSHEEG2004SHAWMULLINS2003HAMNETTANDSHOVA12003SHAWANDWILLIAMS2004THESETHEORETICALPERSPECTIVESONNEWGOVERNANCETHEORIESPROVIDESOMEINTERESTINGINSIGHTSINTOTHEREFLEXIVITYANDINDETERMINACYINHERENTINTOURISMASAFORMOFECONOMICDEVELOPMENT,
10、ALONGWITHANINTERESTINCOLLECTIVELYPUSHINGFORWARDAMORESOCIALLYCRITICALRESEARCHAGENDAONGOVERNANCETHATSAID,ITISCLEARFROMTHESESTUDIESTHATTHETOURISMPRODUCTDOESNOTFITNICE,NEATTHEORIZATIONSINDEED,ASTHISSTUDYDEMONSTRATESTOURISMPOLICYISOFTENENTANGLEDWITH,ORSUBORDINATETO,OTHERPOLICIES,WHICHMAYWELLHINDERPOLICYI
11、NTERVENTIONINDEVELOPMENTANDWEAKENTHEREPRESENTATIONOFTHESTAKEHOLDERSINSUCHPLACESCHEONGANDMILLER2000373THISPAPERWILLINVESTIGATETOURISMPOLICYTRANSITIONINTHEBRITISHCONTEXTBYEXAMININGTHECRITICALISSUESFORTOURISMPOLICYDEVELOPMENTINLIVERPOOLASSOCIATEDWITHANINCREASINGETHOSOFENTREPRENEURIA1ISMANDITSCONNECTIVI
12、TIESWITHECONOMICRESTRUCTURINGCENTRALTOTHISDEBATEISHOWSENSITIVETHEMAINAGENCIESANDINSTITUTIONSINVOLVEDINTOURISMRELATEDGOVERNANCESEEFIGURE1ARETOTHEINCLUSIONOFANYREALINCENTIVESORCOMPETITIVEEDGEINTOURISMPOLICYMAKINGDECISIONSTHERESEARCHSTRATEGYITPROPOSESSEEFIGURE2EMPHASIZESTHENEEDTODEMARCATEPOLICIESORIENT
13、ATEDTOWARDSSTRONGINNOVATIVEAND/ORWEAKREPRODUCTIONCOMPETITIONJESSOP1997,1998BECAUSETHESEDIMENSIONSHAVEMAJORIMPACTSONTHESUCCESSANDFAILUREOFLOCALTOURISMREGIMESTHEPAPERHASFIVEMAINSECTIONSTHEPAPERBEGINSWITHMOREDETAILEDDISCUSSIONSOFCONTEMPORARYSCHOLARSHIPONINTERURBANCOMPETITIONTHENEXTTHREESECTIONSOFFERARE
14、ADINGOFTHERECIPROCALIMPACTSINLIVERPOOLOFTHREEPHASESOFTOURISMPOLICYTHEBEGINNINGSOFANEWTOURISMINDUSTRYINLIVERPOOL19801986THEREPOSITIONINGOFTOURISMPOLICYONTHEURBANAGENDA19861994ANDCONSOLIDATINGTOURISMGOVERNANCE19942000THEFINALSECTIONCONCLUDESWITHADEANDRECONSTRUCTIONOFTOURISMPOLICYVALUEINLIVERPOOLOVERTH
15、ECASESTUDYPERIODITISHOPEDTHATTHISSTUDYWILLHARVEY198968ARGUEDTHATURBANENTREPRENEURIALISMHASTHREEDISTINGUISHINGCHARACTERISTICSFIRST,ITISCENTREDONTHENOTIONOFAPUBLICPRIVATEPARTNERSHIPINWHICHATRADITIONALLOCALBOOSTERISMISINTEGRATEDWITHTHEUSEOFLOCALGOVERNMENTPOWERSTOTRYANDATTRACTEXTERNALSOURCESOFFUNDINGSEC
16、ONDLY,THEACTIVITIESOFTHESEPARTNERSHIPSARESEENTOBESPECULATIVEINNATURE,WITHTHERISKSASSOCIATEDWITHDEVELOPMENTBORNELARGELYBYTHEPUBLICSECTORATTHELOCALLEVELTHISLOCATIONOFRISKDISTINGUISHESTHEENTREPRENEURIALCITYFROMEARLIERPHASESOFCIVICBOOSTERISMTHIRDLY,THEBENEFITSOFTHEPROJECTSASSOCIATEDWITHTHESEACTIVITIESAR
17、EOFTENEXPERIENCEDMOREDIRECTLYBYTHOSESUCHASTOURISTSANDPLACEMOBILECAPITALISTS,WHOLIVEBEYONDTHEIMMEDIATELOCALITYRECENTLY,JESSOP1997,1998HASPARTIALLYRECONSTRUCTEDTHEENTREPRENEURIALCITYTHESISBYREPLACINGHARVEYSEMPHASISONTHERISKSASSOCIATEDWITHSPECULATION,WITHADEFINITIONOFENTREPRENEURIALISMINTERMSOFINNOVATI
18、ONENTREPRENEURSHIPDEFINEDASINNOVATIONENTAILS,ACCORDINGTOJESSOP19987980,NEWCOMBINATIONSTODERIVESTRONGAND/ORWEAKCOMPETITIVEADVANTAGESSTRONGCOMPETITIONREFERSTOPOTENTIALLYPOSITIVESUMATTEMPTSTOIMPROVETHEOVERALLSTRUCTURALCOMPETITIVENESSOFALOCALITYTHROUGHCONTINUINGECONOMIC,POLITICALANDSOCIALINNOVATIONSTHES
19、EMIGHTINCLUDEFINDINGNEWSOURCESOFFUNDINGFROMCENTRALGOVERNMENTAND/OREUROPEANFUNDSORTHEPRIVATESECTORNEWMETHODSOFSPACEORPLACEPRODUCTIONTOCREATELOCATIONSPECIFICADVANTAGESFORLIVINGANDCONSUMINGTHROUGHNEWPHYSICALANDSOCIALINFRASTRUCTURES,PROMOTINGNEWPARTNERSHIPSANDNETWORKSREFIGURINGORREDEFININGTHEURBANHIERAR
20、CHYANDALTERINGTHEPLACEOFAGIVENCITYWITHINIT,THISISTYPICALLYREFLECTEDINATTEMPTSTOPOSITIONCITIESCENTRALLYONSTAGESOFVARIOUSSPATIALSCALESREGIONAL,NATIONAL,INTERNATIONALANDGLOBALHALLANDHUBBARD1996163164MOREGENERALLY,POLICIESSHOULDFAVOURAPPROACHESTHATAREACONCERNEDWITHTHEEMBEDDEDNESSOFINDUSTRIALPRACTICESINS
21、PECIFICCONTEXTSANDLOCALITIES,BPRODUCTIONSYSTEMSORIENTATEDRATHERTHANFIRMORIENTATEDANDCDIRECTEDTOWARDSTHEONGOINGADJUSTMENTCAPACITIESOFLOCAL/REGIONALECONOMIES,RATHERTHANONCEANDFORALLIMPLEMENTATIONOFSOCALLEDBESTPRACTICESJESSOP199888ITISARGUEDTHATTHESEFACTORSARERELATIVELYIMMOBILEASITISTHEIRSIMULTANEOUSOC
22、CURRENCEINSPACEANDTIMETHATSEEMSTOCREATEASYNERGYEFFECTDIFFICULTTORECREATEELSEWHERETHISAPPROACHPUTSAHIGHVALUEONTHESEARCHFORNEWANDBETTERPRACTICESWHICHFOCUSONENHANCINGPRODUCTIVITYANDOTHERCONDITIONSAFFECTINGTHESTRUCTURALCOMPETITIVENESSOFBOTHLOCALANDMOBILECAPITALWEAKCOMPETITIONREFERSESSENTIALLYTOPOLICIESF
23、OCUSEDONSOCALLEDNATURALECONOMICFACTORENDOWMENTSINTHECASEOFTOURISMTHESEMIGHTINCLUDEHERITAGEORCULTURALLEGACIESASCOMPAREDWITHTHOSEOFPOTENTIALCOMPETITORSWEAKERFORMSOFCOMPETITIONAREUSUALLYMORECONCERNEDWITHMODIFICATIONSINFACILITATIVEANDSUPPORTIVEMEASURESWHICHFOCUSONTHEPRODUCTRATHERTHANTHEPROCESSAIMEDATCAP
24、TURINGMOBILEINVESTMENTOFTENATTHEEXPENSEOFOTHERLOCALITIESTHROUGHSUCHMEASURESASSUBSIDIES,REGULATORYUNDERCUTTINGANDSIMPLEIMAGEBUILDINGSTRATEGIESBOOSTERISMWITHTHESAMEPURPOSETHISAPPROACHPLACESMUCHEMPHASISONTHESERIALREPRODUCTIONOFPOLICIESHARVEY198910,WHICHTENDSTOFOSTERCROWDINGINTHEMARKETPLACEJESSOP1998THI
25、S,INTUM,FOSTERSATREADMILLEFFECTINWHICHEVERYCITYFEELSANEXTERNALPRESSURETOUPGRADECONTINUALLYITSFACILITIES,AMENITIESANDSOONTOSTAVEOFFCOMPETITIONANDMAINTAINITSPOSITIONINTHEURBANHIERARCHYMCCANN2004SUCHFACTORBASEDADVANTAGES,HOWEVER,AREDIFFICULTTOSUSTAINGIVENTHESTANDARDIZATIONOFMANYLOCALECONOMICREGENERATIO
26、NSCRIPTSPERMITTINGTHEIRRELATIVELYQUICKANDEASYADOPTIONIFTHENECESSARYSKILLSANDFINANCEAREAVAILABLEITISIMPORTANTTORECOGNIZE,HOWEVER,THATTHESEARENOTTHEONLYSTRATEGIESCURRENTLYBEINGPURSUEDINBRITAINJESSOP199880AND,EVENMOREIMPORTANTLY,THEREAREMANYDIFFERENTSTRATEGIESWITHINEACHOFTHESEGENERICTYPESSHAWANDWILLIAM
27、S200483NEVERTHELESS,THEMIXOFPARTICULARSTRATEGIESADOPTEDISSEENTODETERMINEPARTLYTHEFORTUNESANDMISFORTUNESOFURBANREGIONSJESSOP1997THATSAID,WHETHERINREGARDTOFIRMSORCITIES,THEREISATYPICALECONOMICDYNAMICTOENTREPRENEURIALACTIVITIESALTHOUGHASUCCESSFULINNOVATIONWILLINITIALLYGENERATESURPLUSPROFITS,EVENTUALLY,
28、OTHERCOMPETITORSMAYIMITATETHISINNOVATIONINANEFFORTTOENHANCETHEIROWNCOMPETITIVENESSJESSOP199885NEVERTHELESS,IOANNIDESANDPETERSON2003413EMPHASIZEDTHEPOINTTHATTHEINCENTIVETOINNOVATEISREDUCEDSUBSTANTIALLYINSITUATIONSWHERETHECOMPETITIVEENVIRONMENTISWEAKINSUMMARIZINGTHENATUREANDFEATURESOFSTRONGANDWEAKCOMP
29、ETITIVEAPPROACHES,ITISEVIDENTTHATTHEREISNOQUICKANDEASYRECIPEFORSUCCESSNEVERTHELESS,THEABOVEDISCUSSIONHASATTEMPTEDTODEMONSTRATETHEUTILITYOFJESSOPS1997,1998APPROACH,WHICHCLEARLYGOESBEYONDISSUESOFREPRODUCTIONREGULATIONTOINCLUDETHEPURSUITOFPOLICIESORIENTATEDTOWARDSPERMANENTINNOVATIONININTERURBANCOMPETIT
30、IONTHISISANIMPORTANTCONTRIBUTIONTOTHEDEBATEINSOFARASITSHIFTSATTENTIONFROMCOMPARATIVETOCOMPETITIVEADVANTAGEANDALSORADICALLYEXTENDSTHEECONOMICFACTORSRELEVANTTOTHELATTERINOTHERWORDS,ITHELPSUSTOUNDERSTANDTHATADVANTAGEININTERURBANCOMPETITIONISNOLONGERBASEDONRESOURCESNATURALECONOMICFACTORENDOWMENTS,BUTONI
31、NNOVATIVECAPACITYCONCLUSIONSTHEANALYSISPRESENTEDABOVEISSTILLPRELIMINARYFORTWOREASONSITISBASEDONANEMERGINGAPPROACHTOURBANTOURISMCOMPETITIVENESSPOLICYTHATNEEDSFURTHERTHEORETICALDEVELOPMENTANDREFINEMENTANDITISILLUSTRATEDFROMACASESTUDY,PARTICULARLYDRAWINGONJESSOPS1997,1998IDEASONTHENATUREOFINTERURBANCOM
32、PETITIONWHICHREQUIRECRITICALREFLECTION,SEEBELOWTHATISSTILLATTHEEARLYSTAGEOFDESIGNANDIMPLEMENTATIONNEVERTHELESS,ITISARGUEDTHATTWOTHEMESAREWORTHRESTATINGASKEYELEMENTSINANEMERGINGTOURISMRESEARCHAGENDAONINTERURBANCOMPETITIONWITHINTHETHEMATICOFTHEENTREPRENEURIALCITYOVERALL,DESPITENEWRESOURCES,POLITICALCH
33、ANGEANDTHERISEOFENTREPRENEURIALISM,WEAKCOMPETITIONPREVAILEDTHROUGHOUTTHESTUDYPERIOD,WITHONLYLIMITEDATTEMPTSATINNOVATIONTHEQUESTIONTHATARISESISTOWHATDEGREEISTHISJUSTTYPICALOFBRITISHCITIESWHERELOCALTOURISMPOLICYISOFTENLIMITEDANDDOMINATEDBYCITYMARKETINGINITIATIVESMOREOVER,ARETHEREANYBRITISHEXAMPLESOFST
34、RONGCOMPETITIVEPOLICIESFORTHESEREASONS,THERELATIONSHIPSBETWEENTOURISMCOMPETITIVENESSPOLICYANDTHEPRACTICESOFURBANGOVERNANCEMERITFURTHERSTUDY本科毕业论文外文翻译外文题目TESTINGGOVERNANCEARESEARCHAGENDAFOREXPLORINGURBANTOURISMCOMPETITIVENESSPOLICYTHECASEOFLIVERPOOL19802000作者GREGCONNELLY译文测验统治探究城市的旅游业竞争政策的一个研究议程个案利物浦
35、19802000摘要本文的目的是通过阐明利物浦旅游区的关键问题来推进英国旅游政策的研究议程,这些问题与城市企业的崛起和扩散息息相关,这被当成新的地方经济发展的主要方针策略。它集中关注旅游管理的关键参与者和鼓动竞争的政策的可行性。它所提倡的研究战略着重强调区分旅游政策措施的强(创新)与弱(复制)的必要性,因为这些尺度对当地旅游体制的成功和失败有着重大影响。我们希望这项研究将有助于城市旅游竞争政策的决定因素议程的出现。引言城市近几十年来(洛根和莫罗奇1987厅和哈伯德1996年,1998年贝格1999年科克伦1999米根1999年),城市发展和城市间竞争的政治已经成为大部分城市研究奖项的中心内容。
36、其实,关于城市管理的再定位已经存在争议,这种定位从关注福利与服务的地方条款,转到旨在培植和鼓励地方发展与经济增长的更加面向外界的立场。这些显示了城市经营模式的转变,国营部门经济已经接管了曾经独属于私营部门的特点竞争,冒险,创新,推销和逐利这使许多评论家将该管理模式称之为“企业家的”(考克斯和迈尔1988哈维1989年科特勒等人。1993年杰索普1998年,1997年,木1998年杰索普和SUM2000兰德里2000西米2001年)。事实上,城市企业这个词如今在当代城市变化的著作中已十分普遍。近代旅游研究的理论发展已经帮助促进我们对当代力量的理解,这股力量将旅游领域同更广阔的政策和主流争论相联系
37、,并以这种方式形成了旅游政策。因此,新的管理理论在主要范围内,如旅游管理和国家介入(1998年托马斯和托马斯。科尔等人,2001年,霍尔2005年),不同地域水平的竞争(BUHA1IS2000麦肯2004肖和威廉姆斯2004年),公共/私人合作关系(AUGUSTYN和诺尔斯2000格里尔2002布拉姆韦尔2004年),创新的结构性先决条件(CASTANER和坎波斯2002HJA1AGER2002STAMBOU1IS和SKAYANNIS2003年),政策和权力的不对称(昌与米勒2000年博伊尔和罗杰森2001教会2004年,托马斯和托马斯2005),企业精神(ATE1JEVIC和DOORNE20
38、03IOANNIDES和彼得森2003年琼斯和WI1KS赫格2004肖和威廉姆斯2004年),积累和管理方式的体制(雷文斯克罗夫特1998马林斯2003哈玛尼特和SHOVA12003肖和威廉姆斯2004年),已经适应于旅游政策的研究。这些新的管理理论的理论观点提供了对作为一种经济发展方式的旅游业的自反性和不确定性的有趣见解,同时,它们还提供了共同推进更加关键的管理研究议程的兴趣。这就是说,从这些研究中可以清楚地看到,旅游产品并不适合又好又清晰的理论。事实上,正如该研究所显示“旅游政策通常与其它政策相联系或重属于其它政策,这很可能阻碍在发展中的政策介入,及削弱在这些领域的利益相关者的代表”(昌与
39、米勒2000373)。本文将通过调查与渐增的创业精神相关的利物浦旅游政策发展及利物浦经济改组的连通性的关键问题,探讨在英国背景下旅游政策的转型。该讨论的中心是旅游管理(见表1)的主要代理和体系对旅游决策中包含的任何实际诱因和竞争优势的敏感程度。它提议的研究策略(见表2)强调区分强(创新)和/或弱(复制)竞争力(杰索普1997年,1998年)政策的重要性,因为这些尺度对地方旅游体制的成功和失败有着重要影响。本文有五个主要部分。本文首先详细地讨论当代城市间的竞争。接下来的三节提供了三个旅游政策阶段在利物浦相互影响的解读19801986,利物浦新旅游业的开端;19861994,城市议程的旅游政策的重
40、新定位;19942000,旅游管理的巩固。最后一节以案例研究期间的旅游政策价值的“解构”和“重构”结束。哈维(198968)认为,都市企业有三个显着特点。首先,它以公共私人合伙关系的观念为中心,其中,传统的地方支持与地方政府的权利使用相结合,以试用和引进外部资金。其次,这些关系的活动被看成是自然投机,有着主要靠当地的公共部门发展的风险。这种风险的位置将企业城市与早期的公民拥护区分开来。第三,与这些活动有关的项目利益往往直接通过诸如旅游者和地方移动资本家等没有固定居所的人获得。最近,杰索普(1997年,1998年)已部分重构了企业城市主题,他将企业定义为创新,从而替换了哈维与投机活动有关的风险。
41、根据杰索普(19987980),定义为创新的企业精神包含了派生出强和/或弱竞争优势的“新组合”。强竞争力指通过持续的经济、政治和社会改革积极地来提高总体(结构)竞争力。这些可能包括从中央政府和/或欧洲基金会或私营部门寻找新的资金来源。通过新的地理和社会设施创造地方特有的居住和消费优势的新方法促进了新的伙伴关系和网络。重新塑造或重新定义城市阶层以及在它范围内改变给出城市的所属地点,这是在安排集中在各种空间水平阶段的城市的位置时的典型表现地域的,国家的,国际的,全球的(馆和哈伯德1996年163164)。更一般地说,政策应有利于具有以下特点的途径,(A)关注在特定背景和地区的工业实践的嵌入,(B)
42、面向生产系统,而不是面向企业,(C)以地区经济/区域经济的不断调节能力为定向,而不是对所谓的最佳方法(杰索普199888)进行一劳永逸的贯彻。有人认为这些因素相对来说是稳定的,因为它们在空间和时间上是同步发生的,就好像创造了一个在其它地方难以再创造的协同效应。这种方法在寻找新的,更好的实践上注入了高价值,这种实践集中于增强生产力和其它影响地区和移动资产结构竞争力的条件。竞争疲软其本质上就是与那些极富潜力的对手相比,政策过于关注所谓的自然经济因素(就如旅游业会包括历史遗迹和文化遗产)。疲软的竞争方式通常更关注在便利性和支持性方式上进行修改(即更关注产物而非过程),旨在通过此类补助,监督性根切以及
43、树立形象的策略(热心支持的表现)的方式达到相同的目的即占领非固定投资领域(通常其他区域的质量就不能保证了)。这种方式过分强调政策的连续繁衍复制,追求推进市场的“拥挤”。而这又促使每个城市都产生了一种“跑步机”的效应,每个城市受到外部压力不断提高改进其场所及便利设施等来抵御竞争同时维持其城市等级序列排名中的地位。然而,这些建立在因素上的利益难以支撑许多地方经济重建标准化的蓝图(即使必要的技术和财政允许他们采取相对快速和简便的方式)。当然,对于我们来说重要的是,承认这些在英国正被采用的策略并不是唯一的(杰索普199880);而更重要的是,在每一种普通的类型中,有许多不同的策略可以采取(肖恩,威廉姆
44、200483)。不过,所采取措施的融合在一定程度上决定城区的福祸(杰索普1997)。也就是说,不管是在公司还是城市,对于企业活动都有一种典型的动态经济。虽然,一个成功的创新在最初回带来剩余利润,但是,到最后其他的竞争者也许会为了加强自己的竞争力而模仿这个创新(杰索普199885)。不过,安尼迪和皮特森(2003413)强调他们的观点再竞争环境还很脆弱时,创新的动机被充分地降低了。总结了强弱竞争方式的特征,我们很明显地发现成功没有捷径。不过,以上的讨论已试图陈述杰普森方式的效用(1997,1998),它清晰地超越了复制规则,而包含对于在城市间的竞争中,追求政策朝向(永久的)创新。就考虑将注意力从
45、比较优势转向竞争优势,从根本上延伸与竞争相关的经济因素而言,这有着很大的帮助。换句话说,它帮助我们了解城市间竞争优势不再基于资源(自然经济生产要素禀赋),而是基于创新能力。结论出于两个原因,以上的分析还只是初步的。它是基于一种地方旅游竞争力政策新兴的方法,它需要进一步的理论发展和完善,而且是从一个案例研究说明的,特别是借鉴杰索普(1997年,1998年)对城市间竞争(需要批判性反思,见下文)性质的思想,这种思想还是还是处于一个早期形成和建立阶段。然而,有人认为,两个主题是值得重申的,当关键因素在一个新兴的城市间竞争的城市专题议程范围内。总而言之,尽管新的资源、政治变革和创业精神的崛起,弱竞争盛行整个研究期间,还是只限于与善于创新的尝试。当前出现的问题是英国城市典型到什么程度,在那里当地的旅游政策往往是有限的,主要是以城市为主的营销活动。而且,是否有任何关于英国很强的竞争政策的例子吗因为这些原因,旅游竞争力政策之间的一些关系和城市管理的措施需要更进一步的研究。