1、 - 1 - 红山区 西城 棚户区改造（ 解放西街片区 ） 国有土地上房屋征收补偿方案 为确保 红山区 西 城棚户区改造（ 解放西街片区 ） 国有土地上房屋征收补偿工作 顺利实施 ， 保障 被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益， 依法解决被征收人补偿和安置问题，根据国有土地上房屋征收与补偿条例国有土地上房屋征收评估办法内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例赤峰市 国有土地上 房屋征收与补偿实施办法，制定本方案。 一、 适用范围 本方案仅适用于 红山区 西 城棚户区改造（ 解放西街片区 ） 国有土地上房屋征收补偿，集体土地补偿另行规定。 二、征收范围 东至 宁澜路 、南至 京通铁路
2、线 、西至 京通铁路线 、 北至钢铁街 范围内 国有土地上的房屋（ 征收范围内规模化小区和其它 已下征收决定的棚户区改造项目除外）。 三、征收主体： 红山区人民政府。 征收部门： 红山区房屋征收管理办公室。 实施单位： 红山区 站前 街道办事处 、 西城街道办事处 。 四、签约期限 自房屋征收决定公告之日起 60 日内。 五、 征收补偿内容及方式 - 2 - 对被征收人给予的补偿包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 住宅房屋被征收人可以选择货币补偿，也 可以选择房屋产权调换 。 被征收人选择货币补偿的，不再享受产权调换相关政策。
3、非住宅房屋只进行货币补偿。 六、 房屋征收评估 （一）评估机构确定 。 由被征收人从不少于 3家的备选房地产价格评估机构中协商选定。自房屋征收部门公布房地产价格评估机构名单之日起十日内仍不能协商选定的，由征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票确定或者采取摇号、抽签等方式随机确定。通过投票确定的房地产价格评估机构，应当有过半数的被征收人参加投票，并获得参加投票的被征收人的过半数票。投票确定或者随机确定房地产价格评估机构应当由公证机构现场公 证。 （二）房屋评估实施。 被征收房屋和用于产权调换房屋的价值评估时点为房屋征收决定公告之日。房屋征收工作人员和房地产价格评估机构工作人员入户实地查勘
4、，保存影像资料，被征收人应在查勘记录上签字或盖章确认。被征收人拒绝在实地查勘记录上签字或盖章的，由房屋征收工作人员、评估机构工作人员和无利害关系的第三人见证。 被征收人拒绝入户评估的，由征收实施单位通知被征收人入户时间等具体事项后，组织房地产价格评- 3 - 估机构在无利害关系的第三人见证下进行实地查勘，出具评估报告 ,有关情况在评估报告中说明。 初步评估结果在征收范围内公示 7 日 。被征收人对评估结果有异议的， 可自收到评估报告之日起 10 日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。申请复核评估的，应当向房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。对原房地产价格评估机构
5、的复核结果有异议的，自收到复核结果之日起 10 日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定，鉴定费用由申请人承担。鉴定改变原评估结果的，鉴定费用由原房地产价格评估机构承担。 七、住宅房屋补偿 住宅房屋是指土地使用证范围内的有证房屋及其附属房屋。 有证房屋是指被征收房屋所有权人在房产部门依法登记，房屋所有权 证用途栏内标明为“住宅”的房屋。住宅有证房屋建筑面积以该房屋初始登记簿记载的面积为准。 附属房屋是指未依法登记，在土地使用权证范围内建设的承重墙体独立，门窗齐全的建筑物。 （一）货币补偿 1.有证房屋补偿。 被征收房屋的价值，由选定的房地产价格评估机构按照同等建筑面积、类似新建商品 住宅
6、 市场价格予以评估确定。 2.附属房屋补偿。 土地使用证范围以内有证房屋面积以外的已建建筑按其重新建造的成本价值折旧 由选定的 房地产价格评- 4 - 估机构评估确定予以补偿 。因历史原因土地使用证范围内未经批准在一层房屋上加建的建筑物 及土地使用证范围外建成的附属房屋，经评估机构评估后予以补偿。最高不超过 200 元 /平方米。 3.未建部分补偿。 土地使用证范围以内未建部分补偿 300元 /平方米。 4.附着物及设施补偿。 按赤峰市国有土地上房屋征收与补偿实施办法第二十六条标准执行。因历史原因土地使用证范围外形成的附属物参照执行。 （ 二 ）产权调换 由平房调换至多层住宅按照有证建筑面积
7、1:1.2 的比例调换；由平房调换至高层住宅按照有证建筑面积 1:1.3 的比例调换；由多层住宅调换至多层住宅按照有证建筑面积 1:1的比例调换，由多层住宅调换至中高 层住宅按照有证建筑面积 1:1.1 的比例调换。均互相不找差价，被征收人增加安置房面积的按市场价结算。 （ 三 ） 装修装饰补偿 按有证房屋建筑面积 300 元 /平方米补偿。 （ 四 ）搬迁费 及临时安置费 1.搬迁费 。 按被征收有证房屋面积 15 元 /平方米的标准支付，每户不低于 1000 元，选择产权调换的补偿两次。 2.临时安置费。 选择回迁安置的，房屋征收的过渡期暂定为1 年，最终以被征收人搬迁完毕之日至通知其办理
8、入住手续之日- 5 - 为准，临时安置费多退少补。临时安置费按被征收有证房屋面积每月 15 元 /平方米的标准支付 ，每月每户不低于 1000 元。 征收部门提供周转用房的不支付临时安置费。 被征收人选择多套安置房的， 通知办理入住手续的安置房面积如未达到被征收房屋有证面积的，临时安置费按差额面积继续发放，但所选安置房均已通知办理入住手续的，差额面积临时安置费不再发放；如已达到或超出被征收房屋有证面积的，临时安置费不再发放。 八、 住宅房屋征收 奖励 （ 一 ） 签约和搬迁奖励 自评估报告送达之日起 30 日内签订补偿协议并在搬迁期限（ 15 日）内搬迁完毕的，以土地使用证为单位，每宗土地使用
9、证奖励 2 万元。 31-60日签订补偿协议并在搬迁期限（ 15 日）内搬迁完毕，每宗土 地使用证奖励 1 万元。超出 60 日签订补偿协议，不予奖励。签订补偿协议后未在约定期限内完成搬迁的，不予奖励。 （二）货币补偿团签奖励 为鼓励被征收人 在房屋征收过程 中积极签订补偿协议， 针对不在征收范围内建设安置房并只实施货币补偿的项目，在签约奖励政策的基础上， 对 同时符合 以下条件的被征收人（ 住宅房屋 ），按被征收 有证房屋面积的 30%乘评估市场价 ，给予 团签现金奖励 。 该奖励政策与签约奖励政策可同时 适用 。 - 6 - 1.被征收人选择货币补偿方式； 2.评估报告送达后，自确定签约之
10、日起 30 日内完成签约； 3.以 征收组 为单位，被征收人 全部 签订补偿协议； 4.在搬迁期限内（ 15 日）搬迁完毕。 九、回迁安置 （一）回迁安置地点：铁南组团回迁安置小区、英金河畔小区、西城尚景小区。 （二）回迁安置房为中高层楼房，设计单户建筑面积大约为60-130 平方米，最终以房屋产权测绘部门出具的实测面积为准。 （三）产权调换过渡期：自被征收人搬迁完毕之日起至通知其办理入住手续之日止。 （四）选房办法：被征收人按照房屋征收补偿协议签订顺序先后选择安置房屋的房号，同时选择同一房号的抽签确定。 （五）楼层差价：本方案所涉及楼层差价从第一层住宅至顶层住宅正负总 和为零。 铁南回迁安置
11、房楼层差价： 高为 11 层的安置楼房楼层差价为 1 层与 11 层每平方米减100 元 (含小院的一层除外 )； 2层与 3层每平方米减 50元； 4层不加不减； 5 层 10 层每平方米加 50 元。 高为 14 层的安置楼房楼层差价为 1 层与 14 层每平方米减100 元； 2 层 -4 层每平方米减 50 元； 5 层与 6 层不加不减； 7层 13 层每平方米加 50 元。 - 7 - 高为 15 层的安置楼房楼层差价为 1 层与 15 层每平方米减100 元； 2 层 -5 层每平方米减 50元； 6层不加不减； 7 层 14层每平方米加 50 元。 西城尚景 回迁安置房楼层差价
12、： 高为 5层的安 置楼房楼层差价为 1 层每平方米减 100元； 2层不加不减； 3层与 4层每平方米加 200 元； 5 层每平方米减 300元。 高为 6层的安置楼房楼层差价为 1 层每平方米减 100元； 2层与 5 层不加不减； 3 层与 4 层每平方米加 200 元； 6 层每平方米减 300 元。 高为 11层的安置楼房楼层差价为 1层每平方米减 100元； 2层与 3 层每平方米减 50 元； 4 层不加不减； 5 层每平方米加 50元； 6 层 -10 层每平方米加 60 元； 11 层每平方米减 150 元。 高为 14层的安置楼房楼层差价为 1层每平方米减 100元； 2
13、层 -4 层每平方米减 50 元； 5 层不加 不减； 6 层 -8 层每平方米加50 元； 9 层 -13 层每平方米加 60 元； 14 层每平方米减 200 元。 高为 15层的安置楼房楼层差价为 1层每平方米减 150元； 2层 -4 层每平方米减 50 元； 5 层不加不减； 6 层 -9 层每平方米加50 元； 10层 -14层每平方米加 60元； 15 层每平方米减 200元。 高为 17 层的安置楼房楼层差价为 1 层每平方米减 150 元； 2-5 层每平方米减 50 元； 6 层不加不减； 7 层 -11 层每平方米加50 元； 12层 -16层每平方米加 60元； 17
14、层每平方米减 200元。 - 8 - 高为 18 层的安置楼房楼层差价为 1 层每平方米减 150 元； 2-4 层每平方米减 50 元； 5 层与 6 层不加不减； 7 层 -12 层每平方米加 50 元； 13 层 -17 层每平方米加 60 元； 18 层每平方米减300 元。 英金河畔回迁安置房楼层差价： 高为 5 层的安置楼房楼层差价为 1 层每平方米减 100 元； 5层每平方米减 300元； 2层不加不减； 3 层与 4 层每平方米加 200元。 高为 6 层的安置楼房楼层差价为 1 层每平方米减 100 元； 6层每平方米减 300 元； 2 层与 5 层不加不减； 3 层与
15、4 层每平方米加 200 元。 高为 11层的安置楼房楼层差价为 1层每平方米减 100元 (含小院的一层除外 )； 2 层 -4 层每平 方米减 50元； 5 层不加不减；6 层 -10 层每平方米加 50 元。 高为 14 层的安置楼房楼层差价为 1 层与 14 层每平方米减100 元； 2 层 -4 层每平方米减 50 元； 5 层与 6 层不加不减； 7层-13 层每平方米加 50 元。 高为 16 层的安置楼房楼层差价为 1 层与 16 层每平方米减100 元； 2-5层每平方米减 50元； 6层与 7层不加不减； 8层 -15层每平方米加 50 元。 高为 17 层的安置楼房楼层差
16、价为 1 层与 17 层每平方米减100 元； 2 层 -6 层每平方米减 50 元； 7 层不加不减； 8 层 -16 层- 9 - 每平方米加 50 元。 （六） 被征收人办理入住时需交纳的资 金款项 1.超出应安置面积以外部分的超面积购房款； 2.楼层差价； 3.大修基金； 4.余热费、物业费，有线电视初装费、产权调换后超面积部分的契税等相关税费。 （七） 政府为被征收人承担的相关费用 1.应调换面积需缴纳的契税 ; 2.办证所发生的登记费、查档费、工本费、手续费。 （八）办理入住时，被征收人到相关实施单位结算各项费用，多退少补。办理房屋所有权证所需相关手续由开发建设单位统一出具，并协助
17、被征收人办理。 十、非住宅房屋补偿 非住宅房屋是指被征收房屋所有权证用途栏内标明为“商业”、“工业”、“办公”或 “仓储”等非住宅用途的房屋。 （一）土地市场价，房屋重建成本价 1.土地补偿标准 （ 1）出让用地的补偿标准 依据 赤峰市人民政府关于公布赤峰市中心城区基准地价、土地级别的通知（赤红政字 2016172 号） 文件的精神，由具有资质的评估机构评估确定。 - 10 - （ 2）划拨用地的补偿标准 依据划拨土地使用权管理暂行办法的规定，由具有资质的评估机构评估确定。 2.房屋补偿标准 （ 1）有证房屋按其重新建造的成本价值折旧补偿，由选定的房地产价格评估机构评估确定。 （ 2）附属房屋
18、按其重新建造的成本价值折旧补偿，由选定的房地 产价格评估机构评估确定。 （二）土地成本价，房屋市场价 1.房屋补偿标准 （ 1）有证房屋按决定公告之日类似房地产的市场价格补偿，由选定的房地产价格评估机构评估确定。 （ 2）附属房屋按其重新建造的成本价值折旧补偿，由选定的房地产价格评估机构评估确定。 2.土地补偿标准 （ 1）对于以 出让方式 取得的土地使用权收回的土地补偿包括： 征用集体土地时的补偿或购买此宗土地的价格； 办理用地手续时所交的税费； 土地出让金实际交纳金额； 以上三项费用合计截至目前的同期银行贷款利息； 土地治理费（每平方米 30 元） ； 被征收人通过拍卖以资产包形式获得企业土地和房屋，无法
