1、毕业论文开题报告题目泰晤士河水污染治理经验对钱塘江的启示一、选题的背景、意义长期以来，钱江水养育了浙江人民，承载着浙江的发展。据调查，流域内主要市县用水量85来源于钱塘江，杭州13个县市区现有集中式生活供水厂50家左右，取水量约25843万MD，绝大部分取自钱塘江，其中杭州市主城区80饮用水取自于钱塘江，从长远来看，余下20也将取于钱塘江；同时，钱塘江还承担着发电、防洪、灌溉等功能。因此，钱塘江流域水资源与水环境安全对确保浙江省社会经济环境可持续发展、建设生态省、创建平安浙江具有举足轻重作用与长远的战略意义。然而近年来，随着流域人口的增加，地区经济的发展，城市化进程的加快及人口的大幅度增加，给
2、钱塘江河口环境造成了巨大的压力。主要表现在流域生态环境的退化，河口河床冲淤对径流变化的敏感性增加，小流量高水位屡有发生，中、上游水质污染日益加剧，2004年夏季居然还出现了类似于昆明滇池的蓝藻，富春江段富营养化严重造成水葫芦疯长等污染致灾现象，河口段咸水入侵加剧，影响了钱江两岸的生活及工农业饮用水的安全。这些都表明钱塘江河口健康状况日趋恶化，特别是遭遇枯水年份更为明显。水污染问题日趋严重，水环境功能区达标率逐年下降，水环境安全的潜在危险性日益凸现。钱塘江水系上游主要为安徽境内及沿江两岸的工农业生产排污和城镇生活污水的排放更是有增无减，水质状况已不容乐观。因此，控制污染、保护好钱塘江水资源，已成
3、为当务之急。二、相关研究的最新成果及动态（一）对钱塘江水污染的认识同帜，贾红建，李海红，夏禹周（2006）提出了钱塘江水质现状调查分析，2003年钱塘江水系主要为、类水河段，三分之二以上河段水质满足水域功能要求。钱塘江水系中，新安江水质最好，均为I类；其次为马金溪，为、类；灵山港、常山港、兰江、富春江、分水江、渌渚江、壶源江、乌溪江、浦阳江和武义江主要为、类；衢江、钱塘江干流和江山港水质为、类；东阳江水质主要为劣类，其中东阳江上游段为类；金华江水质为、劣类；南江最差，均为劣类。主要污染河段为东阳江、南江和金华江，主要污染物为氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、生化需氧量等。（二）国外对泰晤士河水污染的
4、认识1工业污水，发电站排放废水由文辉,顾笑迎（2008）指出，泰晤士河是英国著名的“母亲河”,发源于英格兰中部,向东流经伦敦等大城市,全程402KM,流域面积13000KM2,年平均流量67M/S。泰晤士河感潮段周边大型污水处理厂对其水质影响非常大。雨污混合水溢流问题一直比较严重,是造成暴雨期间水质恶化的主要原因。二战后合成洗涤剂的大量使用在当时直接造成了水质的严重恶化,但由于1965年后这类洗涤剂已被禁止使用,因此对目前水质的变化已无影响。工业污水的排放量所占比例很小,对泰晤士河水环境的影响相对较小。另外泰晤士河沿岸的14座发电站排放的冷却水也对河水造成了热污染,使水温升高,溶解氧下降。2工
5、业排放有毒气体张忠祥（2009）提出，由于伦敦饮水遭受污染及清晨常有大雾弥漫与工业排放的二氧化硫和氮氧化物等有毒气体掺混,终于多次暴发了霍乱大流行和震惊世界的伦敦烟雾事件,如18311832年、18481849年、18531854年和18651866年,伦敦曾4次连续暴发了霍乱,这几次流行病夺走了4万多市民的生命。另外,该河还受潮汐的影响,在潮汐上涨期间废污水产生急剧倒灌而造成污臭水满街流的情形。19311932年伦敦又连续发生霍乱,造成上万人死亡。1950年初,泰晤士河水质恶化状况达到顶点。史虹（2009）。（三）泰晤士河治理经验总结1建立完善的流域水管理体制姜礼燔（1999）认为，泰晤士河
6、的治理成功,关键并不是采用了最先进的技术与工艺,而是开展了大胆的体制改革和科学管理,被欧洲称为“水工业管理体制上的一次重大革命”。他们对河段实施了统一管理,把全河划分成10个区域,合并200多个管水单位而建成一个新水务管理局泰晤士河水务管理局。然后按业务性质作了明确分工,严格执行。在水处理技术上运用传统的截流排污,生物氧化、曝气充氧及微生物活性污泥等常规措施。处理后的废水用于养鱼、栽培等,从而给水务工作带来活力。黄德春，陈思萌，张昊驰（2009）提出，泰晤士河流域跨伦敦及温莎等地，也是多家污水处理厂的污水处理线路。20世纪，泰晤士河下游河水污染严重，甚至引发了严重瘟疫。1974年，包括泰晤士水
7、务局在内的10个流域水务局建立。1989年，由这10个流域水务局转化而来的10家新公司的股票开始在伦敦股票交易所上市，以每股L英镑的价格发售，标志着水务局全部实现了私有化改革。在英国的水务局私有化的同时，英政府加强了环境署对流域水质污染情况的监督管理，并设立水务署，负责用户投诉，监控水务公司的财务运作及执行服务标准情况。2健全管理制度，严格控制工业污染和面源污染。刘鸿志，卢雪云2001提出，20世纪60年代，英国政府成立了泰晤士河水务局,属环境部管,统一负责流域的治理和管理。泰晤士河水务局是泰晤士河流域进行统一规划与管理的权力性机构,有权提出水污染控制政策法令、标准,有权控制污染排放,在经济上
8、也有一定的独立性。泰晤士河治理的资金来源主要有两条渠道。一是供水收费,二是靠上市公司在证券市场集资、融资。供水由政府监管部门出面,综合各种因素,同水务公司协商订出一个为各方所能接受的价位,稳定若干年后再酌情协商进行调整。为防止河流的进一步污染,泰晤士河流域还制定了相关的法律条文,规定河边工厂废水须经二次处理,才可排入河中；船舶排水也由环保部门制定排污标准,不得违规排放。泰晤士河治理中实行的管理制度主要有根据水环境容量公平分配排污权,实行排污许可证制度根据区域生态特点设立水质保护目标全面实行“污染者付费”原则推行城市污水处理厂企业化经营。苏颖,王韶华,李贵宝,吴悦颖（2007）指出，政府部门应尽
9、早制定和颁布相关的产业结构调整政策，减轻产业结构调整的阻力。在大幅度削减工业污染负荷的同时，制定削减农业面源污染以及畜禽养殖业的污染。国际经验表明，面源污染治理要比工业污染治理复杂得多。3明晰产权,建立统一的流域治理机构史虹2009认为，产权不明晰是资源无效率利用的根本原因,从而也产生过度污染。这一点,泰晤士河治理的例子就能充分说明问题。在19871988年,泰晤士河水务管理局总收入5197亿英镑,总支出3186亿英镑,上交政府盈利2111亿英镑。英国泰晤士河治理的成功经验是把河流的经营私有化,把一条河流的产权,包括自净容量的产权交给一个明确的责任人,这个责任人可以是私人,也可以是国家的流域管
10、理机构。无论交给私人还是国家部门,产权都是明晰有保证的。4健全流域间生态补偿机制王飞儿,徐向阳,方志发,俞洁（2009）提出，缺乏生态补偿是我国现阶段流域水环境纠纷的重要根源。对于生态补偿的探讨，国内学者和政策制定者已做了大量的探索和研究，取得了较大的进展，不少地区相继把研究成果转化成环保政策。然而，当前有关生态补偿的理论研究和政策设计，其重点指向是对流域的源头地区、生态功能区和欠发达地区的补偿机制。而日益突出的流域跨界水污染问题，却缺乏相关补偿机制。因此，建立流域区际水环境生态补偿机制，理顺流域上下游区域的生态关系和利益关系，对实现流域内各行政区域的共赢和共享，推动流域经济社会协调发展具有重
11、要的现实意义。5建立有效的资金和技术保障机制郭焕庭（2001）认为，从1858年至今，泰晤士河前后进行了近150年的治理，耗资巨大，治理费用约为300亿380亿英镑。仅1953一1974年的污水处理工程投资就达5000万英镑；近10年，在伦敦地区的投资超过65亿美元。资金主要来自两方面一是供水收费，二是上市公司股票及市场集资、融资等。供水由政府监管部门会同水务局协商订出一个各方都能接受的水价，稳定实行若干年后再酌情变化。泰晤士河水务局约有20的工作人员从事研究工作，随时研究和处置各种应急问题。如遇大雨，科研人员会针对河水水质变化，适时将氧气注入河中。选择治理技术、确定水环境容量、分配排放量等，
12、都要通过科研提出方案。高令梅（2009）认为，英国的泰晤士河流域污染也很严重，但由于成功的治理使其得到了极大的改善。治理成功的关键是采用了多元化的融资渠道，包括政府、企业、银行和信托等各种力量。三、课题的研究内容及拟采取的研究方法、研究难点、预期达到的目标（一）研究内容本课题旨在基于对钱塘江和泰晤士河的水污染状况及成因进行对比分析，提出泰晤士河水污染治理经验对钱塘江的启示。具体将从一下几个层面加以研究首先，通过有关文献和数据、资料的收集整理，对现有观点、理念进行概括分析，并着重分析近几年钱塘江水污染现状，及其治理过程中存在的问题。其次，收集整理国内外有关泰晤士河水污染治理的文献、资料，分析泰晤
13、士河水污染成因及现状，对泰晤士河的治理经验进行总结，着重于流域治理体制、污染源控制、治理机构、流域生态补偿等方面的阐述。并将其与钱塘江水污染进行系统性的分析。最后，借鉴泰晤士河治理经验，结合钱塘江治理中存在的问题，提出具有针对性的启示。（二）研究方法本课题主要的研究方法包括第一，文献检索，整理国内外有关于钱塘江及泰晤士河水污染的相关文献，并对其观点进行提炼；第二，实证研究，通过对钱塘江及泰晤士河历年水质状况的实证分析，得出二者水环境的分析结果；第三，比较分析，对比我国和英国在水污染治理模式方面的差异。第四，归纳推理，基于比较分析的基础上，借鉴泰晤士河治理经验，提出切合我国实际的水污染治理方案。
14、（三）研究难点现在对水污染治理的观点和认识有很多，但关于钱塘江水污染治理的文献还不够充足，同时有关于钱塘江和泰晤士河水质的数据也不够完善。并且由于各国国情不同，本人对钱塘江及泰晤士河的对比分析，主要的难点就是不同国家对水污染治理、监管及机构的设立的对比分析。（四）预期目标本课题首先采用资料研究法，对钱塘江水污染及泰晤士河的水质进行数据整理，首要目标是对二者的水污染背景与特征进行分析，第二目标是进行对比分析，比较钱塘江与泰晤士在水污染治理模式，包括组织机构、监管体系、法律法规等方面的差异。第三目标是基于钱塘江与泰晤士河的对比分析，借鉴泰晤士河治理经验，提出适合钱塘江水污染治理的几点启示。四、论文
15、详细工作进度和安排（一）2010年10月下旬至11月中旬根据自己确定的题目看专著，查年鉴，浏览，检索等方法查找大量文献，学习其他学者的论文写作方法及思路，大致确定文献纲要。（二）2010年11月下旬至2010年12月末撰写文献综述和开题报告。在此阶段，对收集好与问题有关的参考文献进行阅读、归纳、整理，总结国内外学者对这个问题研究的新动态、新趋势、新原理，新技术等，撰写成文献综述，同时完成开题报告。（三）2011年1月下旬到3月中旬调查收集钱塘江和泰晤士河水污染问题的相关文献和数据资料，对其进行实证分析，得出自己的结论，以此完成论文初稿。（四）2011年3月下旬至5月下旬进一不收集资料并根据指导
16、老师的意见进行反复修改，完善，直到论文定稿。五、主要参考文献1孙一平，董民强，许阳长三角区域饮用水安全钱塘江水质现状和应对措施城镇供水,2006，640412史英标，尤爱菊，徐有成维持钱塘江河口健康生命的关键技术及对策措施第六届全国泥沙基本理论研究学术讨论会论文集，7367433同帜，贾红建，李海红，夏禹周钱塘江流域水质发展趋势研究A水资源及水工程学报,2006，17（5）81834张忠祥国内外水污染治理典型案例分析研究J水工业市场，2009219305由文辉,顾笑迎国外城市典型河道的治理方式及其启示J民生聚焦，2008，22416196姜礼燔英国治理泰晤士河污染的基本经验环境与生态，1999
17、2407刘鸿志，卢雪云中外河流水污染治理比较世界环境，2001，427308史虹泰晤士河流域与太湖流域水污染治理比较分析J水资源保护，2009，25590979汤建中,宋韬,江心英等城市河流污染治理的国际经验J世界地理研究，1998,7211411910苏颖,王韶华,李贵宝,吴悦颖泰晤士河与淮河水污染治理比对分析J水利科技与经济,2007，13（8）56556711王飞儿,徐向阳,方志发,俞洁基于COD通量的钱塘江流域水污染生态补偿量化研究长江流域资源与环境,2009,18（3）26026212吴晓青，洪尚群，段昌群等区际生态补偿机制是区域间协调发展的关键J长江流域资源与环境，2003，L21
18、L31613张金泉生态补偿机制区域作发展J兰州大学学报社会科学版，2007，35311511914庄国泰，高鹏，王学军中国生态环境补偿费的理论与实践J中国环境科学,1995，15641341815章铮生态环境补偿费的若干基本问题M中国生态环境补偿费的理论与实践,1995818716孙新章，谢高地，张其仔等中国生态补偿的实践及其政策取向J资源科学2006，284252917黄德春，陈思萌，张昊驰国外跨界水污染治理的经验与启示A水资源保护2009,254788118孟节，陈立克泰晤士水机构变革历程及其启示J山西水利科技，2000，2929319郭焕庭国外流域水污染治理经验及对我们的启示环境保护20
19、018394020高令梅太湖流域治理的投融资模式研究基于与泰晤士河流域治理的对比分析经济论坛2009，22525421水利水电快报编辑部泰晤士河下游水环境治理J水利水电快报,2005,2642522蔡邦成，温林泉，陆根法生态补偿机制建立的理论思考J生态经济，2005，1475123BILLLPOLLUTIONANDCONTROLASOCIALHISTORYOFTHETHAMESINTHENINETEENTHCENTURYJCHRISTOPHERHAMLINISIS,1987,783,49449524DJSTOREYMARKETSTRUCTUREANDEXTERNALITIESTHECASEOFWATERPOLLUTIONINENGLANDANDWALESTHEJOURNALOFINDUSTRIALECONOMICS，1978，214916125SUEKIDD,DAVESHAWINTEGRATEDWATERRESOURCEMANAGEMENTANDINSTITUTIONALINTEGRATIONREALISINGTHEPOTENTIALOFSPATIALPLANNINGINENGLAND,2007,173（4）312328
