1、罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正大工程咨询有限公司 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 （一标段） 招标文件 招标编号：罗财公开招标【 2017】 77号 采 购 人：罗山县公安局 采购代理机构：河南华豫正大工程咨询有限公司 日 期：二一七年十二月 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正大工程咨询有限公司 1 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标须知 一、总则 二、投标文件的编制 三、投标文件的递交 四、开标 五、评标、定标 六、授予合同 附件、评标标准 第三章 招标货物技术规格及要求
2、第四章 合同一般条款 第五章 投标文件格式 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正 大工程咨询有限公司 2 第一章 招标公告 河南华豫正大工程咨询有限公司受 罗山县公安局 委托对 罗财行 【 2017】 2 号批复的 罗山县 2017年度政法转 移支付资金业务装备项目 进行公开招标， 欢迎符合项目要求的供应商参与投标 。 一、招标项目名称： 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 二、招标编号： 罗 财公开招标【 2017】 77 号 三、招标项目简要说明： 1、招标内容及数量 一标段：现场刑事技术勘察箱、现场毒品检验箱、耳机音视频记录套装
3、等业装备 二标段： 350M 数字集群基站（ 3 个） 2、交货及安装期：合同签订后 30 日内所有物品设备运达采购单位指定地点，并安装调试完毕 。 3、资金来源：财政资金，一标段： 83.41 万元 二标段： 150 万元 四、投标人资格要 求 （一标段和二标段） ： 1、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定 ： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （提供近两年财务审计报告或提供三个月内的基本开户银行出具的资信证明扫描件） ； （ 3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 （
4、提供投标人近三个月内任意 一个月依法缴纳税收的证明材料，近三个月任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料 ） ； （ 5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、 具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照 ； 3、提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （自招标公告 期之内 有效，查询对象：企业、法定代表人） ； 4、 通过“信用中国”网站（ ）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单 ”， 提供查询的网页截图 ； 5、 本项目不允许联合体
5、投标 。 注：二标段投标人须保证所投产品必须与上级主管单位同类设备在技术上实现完全兼容无缝对接，如不能完全对接所导致的所有后果由供应商承担。且中标方须在进行测试后，若无法实现所有功能，则取消中标资格，将该企业列入不良诚信企业名单，并承担一切相应的责任。 五、报名及招标文件发售 ： 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正 大工程咨询有限公司 3 1、请符合上述条件的申请人于 2017 年 12 月 6 日至 2017年 12月 12日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 9 时至 12 时，下午 13 时至 17 时（北京时间，下同），到 罗山县公共资
6、源交易中心九 楼 服务大厅 报名。 2、招标文件每份 售价为 人民币 500 元，售后不退。 六、报名提交资料要求 ： 报名时应携带： 1）法定代表人或法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证； 2）企业法人营业执照副本、组织代码证、税务登记证（或有效的上述三证合一证件）； 3）三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 4） 通过“信用中国”网站（ ）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单 ”， 提 供查询的网页截图并加盖公章； 5）行贿犯罪档案查询告知函； 6） 审计报告（或资信证明）、 依法缴纳税收和社会保障资金 等相 关证明资料。 以上所有资料要求出示
7、原件，留存按上述顺序装订的复印件 一 套（复印件须加盖企业公章，不按顺序装订代理机构有权拒绝报名）。 七、投标文件递交截止时间： 2017年 12月 27日 9时 30分。 八、投标文件递交地点 ： 罗山县公共资源交易中心八 楼 第 一 开标厅。 九、 本公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网和 罗山县 公共资源交易网上同时发布。 十、 有关本次招标活动的文电如 下： 招标人： 罗山县公安局 地 址：信阳市罗山县行政大道 16号 联系人：陈女士 0376-2175059 招标代理机构：河南华豫正大工程咨询有限公司 地 址： 信阳市羊山新区中乐百花公馆 B区 联系人：李先生 0376-3380
8、108 监督机构：罗山县财政局政府采购股 地 址：信阳市罗山县行政大道 8号 监督电话： 0376-2175979 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正 大工程咨询有限公司 4 第二章 投标须知 投标须知前附表 序号 内 容 规 定 1 综合说明 招标项目名称： 罗山县 2017 年度政法转 移支付资金业务装备项目（一标段） 资金来源： 财政资金 交货及安装期：合同签订后 30 日内所有物品设备运达采购单位指定地点，并安装调试完毕 。 2 投标有效期： 60天 3 1、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定 ： （ 1）具有独立承担民
9、事责任的能力； （ 2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （提供近两年财务审计报告或提供三个月内的基本开户银行出具的资信证明扫描件） ； （ 3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 （提供投标人近三个月内任意 一个月依法缴纳税收的证明材料，近三个月任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料 ） ； （ 5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、 具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照 ； 3、提供企业注册地或项目所在地
10、检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （自招标公告 期之内 有效，查询对象：企业、法定代表人） ； 4、 通过“信用中国”网站（ ）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单 ”， 提供查询的网页截图 ； 5、 本项目不允许联合体投标 。 4 投标保证金（ 转帐、电汇 ） ： 壹万 元整（￥： 10000） 递交方式：截止投标截止时间前各投标单位将投标保证金转账至罗山县公共资源交易中心（投标保证金缴纳凭证需注明用途），投标人递交的投标保证金未在规定时间内足额缴纳到帐的，其投标文件将不予受理。投标单位所提交的保证金必须从公司基本账户转出，否则 视为无效标。 户 名：罗山县公共资源交易
11、中心 账 号： 9410 0501 0024 658896 开户银行：邮政储蓄银行罗山县行政路支行 说明：转账时备注项目名称、项目编号（如分有多个标段，请注明第几标段） 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正 大工程咨询有限公司 5 5 投标文件 ： 每套正本一份，副本 四 份 ，电子版一份 。 6 投标截止期： 2017年 12月 27日 9时 30分 （北京时间） 投标文件递交至： 罗山县公共资源交易中心 八 楼第 一 开标厅 7 开标时间： 2017年 12月 27日 9时 30分 （北京时间） 开标地点： 罗山县公共资源交易中心 8楼第 一 开
12、标厅 8 质保期： 一年， 质保期内出现任何质量问题免费上门进行更换或维修。 9 采购 控制价 ： 834100元 10 定标原则： 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 11 有关招标活动的文电按下述地址联系： 招标人： 罗山县公安局 地 址：信阳市罗山县行政大道 16号 联系人： 陈女士 0376-2175059 招标代理机构：河南华豫正大工程咨询有限公司 地 址： 信阳市羊山新区中乐百花公馆 B区 联系人： 李先生 0
13、376-3380108 监督机构： 罗山县 财政局政府采购 股 地 址： 信阳市罗山县行政大道 8号 监督电话： 0376-2175979 12 退保证金提交资料： 1、 投标企业保证金退款申请表（ 见附表 2） 2、 提供经办人身份证复印件 3、 汇款凭证复印件 4、 开户许可证复印件 注：以上资料均需加盖单位公章并与开标时提交给招标代理公司 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正大工程咨询有限公司 6 一 、总 则 1、适用范围 1.1 本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。 2、定义 2.1 “招标人”系指 罗山县公安局 。 2.2 “
14、投标人”系指符合要求的法人。 2.3 “招标代理机构”系指河南华豫正大工程咨询有限公司。 2.4“买方” 系指 罗山县公安局 ，“卖方” 系指中标人。 2.5“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。 2.6 “货物” 系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.7 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的伴随义务。 2.8“伴随服务”系 指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务
15、,以及合同中未规定 ,但以有利于合同履行原则 ,应当由卖方承担的其它义务。 3、投标申请人必须具备下列条件 3.1 投标人必须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定 ： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （提供近两年财务审计报告或提供三个月内的基本开户银行出具的资信证明扫描件） ； （ 3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金 的良好记录 （提供投标人近三个月内任意 一个月依法缴纳税收的证明材料，近三个月任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料 ） ； （ 5）参加政府采购活动近三年内，在经营
16、活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照 ； 3.3 提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （自招标公告发布后 之内 有效，查询对象：企业、法定代表人） ； 3.4 通过“信用中国”网站（ ）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，提供查询的网页截图 ； 3.5 本项目不允许联合体投标 。 4、合格的服务 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正 大工程咨询有限公司 7 4.1 中标人对
17、合同义务全面负责；对招标范围内货物的质量、使用性能、安装、调试及售后服务全面负责。 4.2 售后服务中标方须满足国家规定的三包售后条款要求。 4.3 设备运至招标人指定地点时，招标人全部或随机抽取开箱验货，中标人应按投标文件承诺的配置及技术参数提 供中标品牌设备，若所供设备与投标文件不符，招标人有权没收中标人的履约保证金，并拒付已供设备的货款。 5、每个投标人只能提交一套投标文件和一个投标报价 每个投标人只能提交一套（正本一份，副本四份，电子版一份）投标文件和一个投标报价。提交或参与了一套以上投标文件和一个以上投标报价的投标人将使其参与的全部投标文件无效。 6、投标费用 投标人承担其投标文件编
18、制与递交所涉及的一切费用 ,在任何情况下招标人和招标代理人对上述费用均不承担任何责任和义务。 7、保证 投标人应保证在投标文件中所提交的文件、资料和数据是真实的。 8、交货地点、交货期 9.1 交货地点： 罗山县公安局 指定地点。 9.2 交货及安装期：合同签订后 日内所有物品设备运达采购单位指定地点，并安装调试完毕。 二、 投标文件的编制 9、投标文件的组成 投标文件的编制应包含以下内容： 商务文件 9.1 投标书； 9.2 投标保证金； 9.3 投标一览表； 9.4 详细报价表； 9.5 售后服务及培训计划； 9.6 售后服务承诺书原件； 9.7 投标人 资格证明文件： （ 1）企业的基本
19、概况； （ 2）资信证明文件：营业执照、税务登记证、法人资格证等复印件； （ 3） 行贿 犯罪档案查询结果告知函 ； 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正 大工程咨询有限公司 8 （ 4） “信用中国”查询网页截图 ； (5) 2015 年以来销售同类产品情况一览表； 9.8 投标方认为有必要提交的其它资料。 技术文件 9.9 设备配置清单； 9.10 详细的技术参数及简要说明书； 9.11 技术参数规格偏离表。 注： 投标文件应装订成册，编制页码，并填制“投标文件资料清单”，“投标文件资料清单”应列明投标文件各组成部分的起止页码，以便评委审阅 。
20、10、投标报价 10.1 投标人报价应在不低于投标人成本的基础上根据市场行情和自身实力自主报价，且投标人报价不得高于采购单位 预算价。 10.2 投标人以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。投标人的投标报价均为目的地交验价，包括设备价款、相关税款、备品备件价、易损物价、专用工具价、售后及技术服务费、培训费、安装调试费、检测费及运送到甲方指定地点的运杂费、装卸费等与采购项目相关的必须的款项及费用，且投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。 10.3 投标人应充分考虑供货期间的价格风险因素，中标价在合同实施期内不得调整，同时也不因市场价格变动而调整。 11、投标保证金 11
21、.1 作为投标文件的组成部分，投 标人应按招标文件的规定提供的投标保证金，并于投标须知前附表规定的提交投标保证金截止时间内以转账或电汇方式交付指定帐户，否则其投标文件将被拒绝。 11.2 未中 标人的投标保证金， 自中标通知书发出之日起 5个工作日内 无息 退还 ， 中标人的投标保证金自采购合同签订之日起 5个工作日内退还 。 11.3 若发生下列情况，投标保证金将被没收： 11.3.1 投标人在投标有效期内撤 销 其投标文件； 11.3.2 中标人未能按招标文件要求和其投标文件承诺签订合同 。 12、投标有效期 投标文件从开标之日起开始 生效，投标有效期为 60 天 。投标文件有效期不足的将
22、被视为非响应性投标而予以拒绝。中标人的投标有效期应延长至合同终止日止。 13、投标文件的签署 13.1 投标人应编制投标文件每套正本一份、副本四份 、电子版一份 。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。如正本和副本不符，以正本为准。 罗山县 2017 年度政法转移支付资金业务装备项目 一标段 招标文件 河南华豫正 大工程咨询有限公司 9 13.2 投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或授权代表签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。 13.3 投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表人或授权代表签字 。 三、 投标文件的递交
23、 14、投标文件的密封和标记 14.1 投标人应将投标文件的商务文件和技术文件合订为一本，正本和所有副本 及电子版 共同密封在一个非透明包封内。 14.2 包封上须写明： 项目名称： 招标人： 招标编号： 投标人名称、地址、邮编，并加盖企业公章及法定代表人或授权代表签字。 注明“ 前不得开封”字样。 四、 开 标 15、 开标 开标时间：见投标须知前附表 开标地点：见投标须知前附表 投标人法人授权代表应持身份证签名报到以证明其出席 。 15.1 开标按先投后开、后投先开的顺序。监督人、招标人、招标代理机构、投 标人代表共同验证投标文件密封情况及是否正确签署。经确认无误后，当众拆启 投标文件 并
24、宣读投标人的名称、投标价格、是否提交了投标保证金以及招标人认为适宜的其它内容。 15.2 招标代理机构按唱标内容做好开标纪录，并由投标人授权代表在开标现场及时在投标文件密封情况确认表、唱标内容确认表上签字认可。 15.3 开标会结束后， 采购人与采购代理机构对投标人的资格进行审查，合格投标人不足 3 家的，不得评标 。 投标人法定代表人或授权代表持相关资 料原件参加验证，并在验证表上签字。 五、评标、定标 16、评标委员会 评标委员会组成：按照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定的规定，评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 采购人代表 和 评审 专家组成，成员人数为 5
