1、 1 肇庆渔政支队 行政许可流程图 1、事项包括： 市管渔业船舶船员证书核发 资料不全 单位内部监督投诉电话： 0758-2261505 市行政效能投诉电话： 12345申 请 核对资料后，受理 （行政服务中心 渔政支队 ） 初审、复审、终审 （ 渔政 船检 科，共 10个工作日） 制作文书，发证 （ 渔政船检 科 ） 一次性告知并要求补充资料 廉政风险点：吃拿卡要、违规办理。 防控措施： 1、 通过门户网站、办事指南、墙上张贴等多途径公开投诉电话、审批程序、审批时限等各种信息，确保事项公开透明。 2、通过省 渔业船舶管理 系统审批，实时留痕，方便省 渔政总队 及各有关部门抽查、监督； 3、落
2、实岗位责任制，层层监督 ； 及时发现、调整制度中存在漏洞，加强管理。 4、网上实时公示企业申请情况及审批结果；公开监督电话 ,接受群众监督，受理投诉，防止违规办理。 廉政风险点：对申请材料验证把关不严。 防控措施： 1、认真核对资料，实现一次告知制； 办事人对有关受理文书签字确认，保证受理程序合法合规。 2、网上实时生成接收凭证。 3、公开监督电话 ,受理投诉，接受群众监督，防止违规办理。 2 2、 事项包括：渔业船舶及船用产品检验与发证 资料不全 单位内部监督投诉电话： 0758-2261505 市行政效能投诉电话： 12345申 请 受 理 （ 行政服务中心 渔政支队 ） 现场检验、初审、
3、终审 （渔政船检科， 20 个工作日） 出具检验 报告，打印证书 （渔政船检科） 一次性告知并要求补充资料 廉政风险点 ：对申请材料验证把关不严。 防控措施： 1、认真核对资料，实现一次告知制；办事人对有关受理文书签字确认，保证受理程序合法合规。 2、公开监督电话 ,受理投诉，接受群众监督，防止违规办理。 廉政风险点：吃拿卡要、违规办理。 防控措施： 1、通过门户网站、办事指南、墙上张贴等多途径公开投诉电话、审批程序、审批时限等各种信息，确保事项公开透明。 2、通过网上办事大厅系统审批，方便监察监督； 3、落实岗位责任制，层层监督 ；及时发现、调整制度中存在漏洞，加强管理。 4、现场检验必须有
4、 2 名或以上工作人员参加，其中一名必须为验船师。 3 行政确认流程图 1、事项包括： 渔业船舶 登记 法定工作日： 渔业船舶 登记， 20 个工作日。 单位内部监督投诉电话： 0758-2261505 市行政效能投诉电话： 12345受理 （ 行政中心 渔政支队 ） 审核 （指标审核 、 渔船检验 ） （ 渔政船检 科） 登簿 （ 渔政船检 科） 发证 （ 渔政支队 ） 廉政风险点： 对申请材料验证把关不严，搞形式主义、走过场。 防控措施： 1、认真对照提供要件与原件核对，有关部门出具的权利来源证明材料应在 规定有效期限内且属依职权 出具。 2、 渔船登记须持有渔船捕捞许可的指标方可办理登记
5、 。 3、公开办事指引，承诺办结时限。 4接受群众监督，公开监督电话。 申请 廉政风险点： 严格按照渔船登记双控指标规定执行，不能随意增加变更渔船登记指标 。 防控措施： 1、 审核申请材料的一致性、合法性。 2、 船舶指标审核 、 渔船检验 ，要求有 2 名以上工作人员实地查看（其中 1 名应为 验船师 ），填写检验报告 。 3、 规范审批程序 ，落实岗位责任制，层层监督 。 对申请资料不全的，一次性告知；申请资料若有异议的，退还资料并说明理由。 4 行政检查流程图 1、事项包括： 渔业安全生产监督管理 检查 、水生生物安全监督检查 单位内部监督投诉电话： 2261505 市行政效能投诉电话
6、： 12345实施检查 （检查组） 发现问题下发整改通知单 （检查组） 整改问题 （被检查单位） 通报检查情况 （检查组） 廉政风险点：收受好处，对问题视而不见。 防控措施： 1、建立行政检查制度，规范检查流程。 2、检查人员必须 2 人以上，现场拍照留底。 3、检查前制定实施方案，严格按照预先的方案实施检查。 4、 对不正确履行或者违法履行法定职责的工作人员按照 相关 规定，追究相关责任。 廉政风险点： 滥用职权，纵容违规行为。 防控措施： 1、严格按照有关规定对违规单位进行整改监督。 2、实行跟踪落实制度，派专人跟踪落实整改情况，及时上报整改情况。 3、组织检查组，定期回查被检单位的整改情
7、况。 被检查单位拒绝整改的，检查组将情况递交市住建局，根据相关法律法规进一步处理 下发检查通知 5 行政指导流程图 1、 事项包括： 指导渔业船舶检验 评定流程图 计划启动 不符合条件，不予启动 材料不齐全，修订完善，重新启动 具体安排 内部核批 执行实施 指导工作考核、总结 廉政风险点：收受好处，渎职启动。 防控措施： 1、建立行政指导制度，规范指导流程。 2、指导人员必须 2 人以上，其中至少 1 名验船师。 3、制定实 施方案，严格按照预先的方案实施检查。 4、 对不正确履行或者违法履行法定职责的工作人员按照相关规定，追究相关责任。 6 行政强制流程图 事项包括：查封扣押、强制拆解、禁止
8、离港、责令停航 发生渔业行政案件或 可能导致渔业生产安全事故 提出意见 （执法人员） 审批 （支队领导） 采取强制措施 （执法人员） 廉政风险点： 与当事人存在利益输送，采取强制措施不到位。 防控措施： 1、加强案件倒查制度。 2 、加强社会监督力度，监督电话：0758-2327799。 3、强化廉政准则和中央“八项规定”执行力度，及时监督检查。 廉政风险点： 与当事人存在利益输送，无故不予审批。 防控措施： 1、落实案件审查制度，发现违规现象，严格按照法律法规进行行政处分。 2、根据法律法规公开裁决依据、标准，接受社会监督。监督电话： 0758-2327799 3、落实岗位责任制 ，实行过错
9、追究制度。 廉政风险点： 与当事人存在利益输送，该采取强制措施而不采取。 防控措施： 1、加强案件审批制度。 2、加强内部监督和社会监督， 监督电话： 07582275908 0758-2327799 2、加强内部监督和社会监督，监督电话7 行政处罚流程图 1、简易程序 发现违法 方式包括： 检查发现、群众举报、上级移交等。 当场处罚 （执法人员） 廉政风险点：监督检查发现适用简易程序案件，不予处罚；监督检查发现当事人违法情节轻微，依法应当不予处罚的，违规作出当场处罚决定；监督检查发现应使用一般程序处理的案件，用简易程序处理。 防控措施 ： 1、设立投诉电话： 2327799。 2、每次处罚后
10、由支队法制员对案卷进行审阅把关，防止乱处罚。 3、每年定期组织全市执法人员对执法档案进行全面评查。 报行政机关备案 8 2、 一般程序 廉政风险点： 1、监督检查发现案源，收受相对人好处，隐匿证据不予立案。 2、受理举报案件过程中，未按规定为举报人保密，或未按程序进行处理、回复，导致损害举报人利益。 防控措施： 1、设立投诉监督电话： 2327799 2、加强对执法检 查行为的管控，防止有案不罚。 廉政风险点： 1：罚没款未执行到位就结案。 2、应当移送公安机关的案件未移送。 防控措施： 1、设立投诉电话： 2327799。 2、 由分管领导进行结案审核。 3、每年定期组织执法人员进行案件评查
11、。对未执行到位的案件责成执法办案机关采取措施追缴以 位。 4、开展涉刑案件清查，防范渎职失职风险。 方式包括： 检查发现、 群众举报、上级移交等 发现违法 （执法人员） 行政处罚立案审批 (执法人员、分管领导 ) 案件处理意见书 (执法人员、分管领导 ) 行政处罚事先告知书 (执法人员 ) 行政处罚决定书 (执法人员、分管领导 ) 送达、执行 (执法人员 ) 结案 (执法人员、分管领导 ) 廉政风险点： 1、不依据违法事实提出处罚意见。 2、收受当事人好处，不根据法律法规及自 由裁量权规定处罚。 防控措施： 1、加强案件审批制度，落实岗位责任制。 2、 对案件事实、处罚依据、处罚裁量意见不同而
12、不能统一的，提请召开集体讨论决定。 3、每年定期组织执法人员进行案件评查。 廉政风险点： 违反程序，不能切实保证当事人的正当权益。 防控措施： 1、每年定期组织执法人员进行案件评查。 2、设立监督电话： 2327799。 防控措施：1、每年定期组织执法人员进行案件评查。2、设立监9 行政征收流程图 1、 事项包括：渔业船舶检验费、船舶港务费 评定 流程图 申领、审验收费许可 交费单位 /人员持票到指定银行交费 开具财政票据，按国家国定收费 交费完结，相关人员将票据交财政 相关人员将收费交财政 廉政风险点：挪用收费款项。 防控措施： 1、建立行政征收制度，规范征收流程。 2、财务人员必须 2 人以上。 3、加强财务审计和收费督查工作。 4、 对不正确履行或者违法履行法定职责的工作人员按照相关规定，追究相关责任。
