1、 肥城市康龙排水有限公司升级 及改造工程设计 项目 公开招标文件 项 目 编 号： SDTAFC2018-0020-00 采 购 人： 肥城市 住房和城乡建设局 采购代理机构： 山东信一项目管理有限公司 日 期：二一八年二月 项目名称： 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 1 联系电话： 0538-6277518 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 招标文件 . 10 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 13 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 . 18 2.5 投标截止时间、开标时
2、间以及地点 . 18 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 19 2.7 纪律和监督 . 28 2.8 质疑与投诉 . 29 第三章 评标办法（综合评分法） . 33 3.1 相关要求 . 33 3.2 评审过程 . 33 3.3 评分标准分项明细表 . 35 第四章 合同条款和格式 . 39 4.1 签订合同 . 39 4.2 追加合同金额 . 39 4.3 质量与验收 . 40 4.4 合同主要条款 . 40 第五章 提供服务的期限 . 44 5.1 服务期限 . 44 5.2 服务地点 . 44 5.3 服务成果验收 . 44 5.4 质量保证 期 . 44 5.5 后续服务 . 44
3、第六章 项目技术和商务要求 . 45 6.1 项目说明 . 45 6.2 服务详细技术标准和要求 . 47 第七章 投标文件格式 . 56 7.1 报价文件 . 57 7.2 商务文件 . 62 7.3 技术文件 . 80 项目名称： 肥城市康龙排水有 限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 2 联系电话： 0538-6277518 第一章 招标公告 山东信一项目管理有限公司 受 肥城市 住房和城乡建设局的委托 ，对 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计项目 以 公开招标方式组织 招标 ，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、 项目编号： SDTAFC2018-0020-
4、00 2、项目名称： 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计 3、项目内容 ： 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计，详见技术标准和要求。 4、招标控制价 本项目招标控制价为 65万元 。 5、 投标人资格 要求 5.1 投标人须符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2 投标人应为在中华人民共和国境内注册 且在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力 , 投标人须具 有市政公用工程（给排水专业）设计甲级资质或市政公用工程设计综合甲级资质或环境工程（废水）专项工程甲级设计资质 ， 同时具备 建筑行业 （ 建筑工 程 ） 甲级资质； 5.3 能够提供 无行贿犯罪档案查询证明（
5、投标截止时间内，由单位注册地或项目所在地检察院出具）； 5.4 自 2015年 1月 1日至今（近三年） 至少 完成 过一项 日处理能力 四 万吨 及以上 且工程投资金额在 2500万元及以上 同类 污水处理厂 项目 新建或改造设计 业绩 （提供中标（成交）通知书 、 合同原件） ； 5.5 拟任本项目的设计总负责人必须为本单位正式员工（提供社保证明），且同时具有高级工程师职称和国家注册公用设备工程师（给水排水）职业资格； 5.6 本项目不允许联合体投标。 6、 评标办法 :综合评分法 7、 招标文 件的获取 7.1时间： 自 2018年 3月 13日起至 2018年 3月 21日， 每天上午
6、 8时 00分至 11时 00分，下午 14时 00分至 17时 00分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2地点：肥城市公共资源交易中心 7.3地址：肥城市向阳街南首， 国土资源局 三 楼 7.4方式： 来人获取，购买时须携带法人授权委托书、被授权人身份证等证件原项目名称： 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 3 联系电话： 0538-6277518 件和复印件（加盖单位公章）一套到 肥城市公共资源交易中心 报名并购买招标文件； 联系人：李雅琪 联系电话： 0538-3232681 7.5售价：每套人民币 300元整，售后不退。 8、投标文件递 交 时间
7、 、截止时间 、 递交 地点 及地址 8.1递交时间： 2018年 4月 2日 14时 00分起至 14时 30分止； 8.2截止时间： 2018年 4月 2日 14时 30分； 8.3递交地点： 肥城市公共资源交易中心开标厅 ； 8.4地址： 肥城市向阳街南首， 国土资源局 三 楼 。 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 9、联系方式 9.1 招标人： 肥城市 住房和城乡建设局 地址： 泰安市肥城市龙山路 008号 电话 /传真： 17753896090 联系 人：王启华 9.2 招标代理机构： 山东信一项目管理有限公司 项目经理：宋绪慧 地址：泰安市环山路绿色山庄 1号楼 2楼
8、 E-mail: 电话 ： 0538-6277518 10、公告媒体 ： 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网 （ ） 、 泰安市公共资源交易网、 肥城市政务服务中心网。 11、附件：招标文件电子版 项目名称： 肥城市康龙排水有 限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 4 联系电话： 0538-6277518 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清 以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者 招标 代理机构以招标公告的方式邀请不特定的 法
9、人或其他组织 参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本 招标 文件所称 服务 ， 是指 除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等 。 2.1.1 前附表 序号 条款 名称 内容 及 要求 1 招标人 肥城市 住房和城乡建设局 2 招标 代理机构 山东信一项目管理有限公司 3 项目名称 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计 4 标段划分 本项目不分标段 5 项目内容 肥城市康龙排水有限公司升级 及
10、 改造工程设计， 详见技术标准和要求。 设计周期 25 日历天。 6 招标控制价 本项目招标控制价为 65万元 。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 1、投标人须符合政府采购法第二十二条规定的相关条 件； 2、投 标人应为在中华人民共和国境内注册 且在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力 , 投标人须具有市政公用工程（给排水专业）设计甲级资质或市政公用工程设计综合甲级资质或环境工程（废水）专项工程甲级设计资质， 同时具备建筑行业 （建筑工程）甲级资质； 3、能够提供 无行贿犯罪档案查询证明（投标截止时间
11、内，由单位注册地或项目所在地检察院出具）； 4、 自 2015年 1月 1日至今（近三年）至少完成过一项日处理能力四万吨及以上且 工程投资金额在 2500万元及以上 同类污水处理厂项目新建或改造设计业绩（提供中标（成交）通知书 、合同原件）； 5、 拟任本项目的设计总负责人必须为本单位正式员工（提供社项目名称： 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 5 联系电话： 0538-6277518 保证明），且同时具有高级工程师职称和国家注册公用设备工程师（给水排水）职业资格； 6、本项目不允许联合体投标。 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 响应文件递交截止
12、时间前，供应商应提供以下资格审查资料原件或复印件，并将复印件附在响应文件中，与响应文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效报价处理。因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 （ 1） 统一社会信用代码的营 业执照 ；（须提供原件） （ 2）参加开 标会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；（须提供原件） 如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书；（须提供原件） （ 3）基本账户开户许可证及保证金缴纳凭证；（须提供原件） （ 4）行贿犯罪档案查询证明（ 由单位注册地或项目所在地检察院出具 ）（须提供原件） （ 5）企业近两年度（ 201
13、5年、 2016年）的财务报告或其他证明，（具体要求详见附件 14，原件或复印件加盖公章）； （ 6）依法缴纳社会保障资金的证明材料（详见附件 15, 原件或复印件加盖公章）； (7) 依法缴纳税收的证明材料 （详见附件 15, 原件或复印件加盖公章）； (8) 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（详见附件 16，须提供原件） （ 9）至投标文件递交截止时间投标单位须提供通过“信用中国”网站（ ）、 中 国 政 府 采 购 网（ ）查询的 信用记录截图并加盖投标单位公章。 （ 10） 市政公用工程（给排水专业）设计甲级或市政公用工程设计综合甲级或环境工程（废水）专项
14、工程甲级设计 资质证书 ，建筑行业（建筑工程）甲级资质 证书 ；（须提供原件） （ 11） 供应商认为应当提交的其他证明材料。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点： 10 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止日前 15天 11 投标截止时间 2018年 4月 2日 14时 30分 12 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 项目名称： 肥城市康龙排水有 限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 6 联系电话： 0538-6277518
15、 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 壹万元整。 2、保证金缴纳形式：可采用银行 转账、电汇、支票、金融机构出具的保函、专业担保机构出具的保单等形式缴纳。 3、缴纳方式： 3.1 投标保证金采用银行转账、电汇形式缴纳的必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其 企业基本账户 划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 收取人：肥城市公共行政服务中心 开户银行： 中国银行肥城新城路支行 账号： 229922324696 保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 3.2投标保证金采用金融机构出具的
16、保函、专 业担保机构出具的保单形式缴纳的其必须为针对本项目的担保，担保金额不低于本项目保证金金额，担保期限不低于本项目投标有效期。投标文件递交截止时间前缴纳至采购代理机构。 4、联系电话： 0538-3232681 15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选投标方案 不允许。 允许，应满足下列要求： 。 17 投标文件电子 版 内容： 同纸质版响应文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质 ： U盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 接受，应满足下列要求： 。 1
17、9 投标文件装订 1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分； 2、响应文件为 A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。 20 投标文件份数 正本 一 份，副本 四 份。 21 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 4月 2日 14时 00分起至 14时 30分止 ； 截止时间： 2018年 4月 2日 14时 30分 ； 地点： 肥 城市公共资源交易中心开标厅； 地址： 肥城市向阳街南首， 国土资源局 三楼西首； 22 投标文件是否退还 不退还。 23 开标时间、地点 开标时间： 2018年 4月 2日 14时 30分； 开标地点：肥城市公共资源交易中心开标厅。
18、 24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 项目名称： 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 7 联系电话： 0538-6277518 25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 26 评标委员会 评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 1人，专家 4人。 27 评标办法 最低评标价法 综 合评分法 28 技术文件是否采用“暗标” 是 否 29 中标人确定 推荐中标候选人 当合格投标人为三家以上时，推荐前三名为中标候选人；当合格投标人为三家时，推荐前两名为中标候选人。 （本次招标只选取一家单位作为预中标单位，其他
19、未中标单位将不再进行任何方案或设计成果的补偿，未中标单位的投标文件、图纸及电子版文件退回至各投标单位） 30 付款方式 本项目无预付款，初步设计图及可行性研究报告完成并交付采购人后支 付合同价款的 30%，最终设计图完成并交付采购人后付至合同价款的 60%，全部改造工程竣工验收 合格 出水达到设计标准后付至合同价款的 95%， 余款 正常运行满一年后 无息 付清。 31 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对
20、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 33 采购代理服务费 执行国家 统一 标准 ；中标后签订合同前由中标人支付。 项目名称： 肥城市康龙排水有 限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 8 联系电话：
21、 0538-6277518 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系 指 肥城市住房和城乡建设局 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法 等 法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1.2.5招标 代理机构：系指 山东信一项目管理有限公司 。 2.1.3 招
22、标依据 及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法 ； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法 ； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8其他有关法律、行政法规 及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两
23、个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.5招标文件 “项目技术和商务要求”中 带“ ”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求 作 出实质性响应，否则 其 投标无效。 2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的 服务 进行设计、编制规范 等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效 。 项目名称： 肥城市康龙排水有限公司升级 及 改造工程设计 山东信一项目管理有限公司 9 联系电话： 0538-6277518
24、 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业 秘密、 技术 秘密和个人隐私 等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律 使 用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据 ，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.2投标人经招标人允许，可进入项目
25、现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有 询问 或者 疑问 ，需招标人解答或者答疑时， 应于投标人须知前附表规定时间前，以 加盖投 标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式 通知 招标 代理机构，同时将电 子版文件以电子邮件的形式发送至 代理机构指定邮箱 。招标人将对投标人提出的所有 询问 或者 疑问 进行综合答复 ，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告， 解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内 ，不得对招标文件实质性条款进行改动 。 2.1.8.2投标人 未 在规定时间 内 提出 询问 或者 疑问 ，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人 未 按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 2.1.9 偏离 招标人允许投标文件偏离招标 文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、 幅度 和 项数 2.1.10 其他条款 2.1.10.1投标人中标后直至验收止， 未经招标人同意， 中标人不得以任何形式和理由转包或者分包 ， 如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取
