1、项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 1 肥城市文化路（金牛山大街 军民街）道路改造工程施工项目 招标文件 项目编号： SDTAFC2018-0096-00 招 标 人： 肥城市住房和城乡建设局 招标代理机构：泰安田园建设项目管理有限公司 日 期：二一 八 年 六 月 项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 5 投
2、标人须知前附表 . 5 投标人须知 . 9 第三章 评标办法（ 合理低价法 ） . 22 评标办法前附表 . 22 第四章 合同条款及格式 . 23 第一部分 合同协议书 . 33 第二部分 通用合同条款 . 36 第 三 部分 专 用合同条款 . 37 第四部分 工程质量保修书 . 46 第五部分 安全生产合同 . 48 第五章 工程量清单 . 51 第六章 图 纸 . 70 第七章 技术标准和要求 . 71 第八章 投标文件格式 . 72 商务标格式 .73 一、诚信承诺书 . 74 二、投标函及投 标函附录 . 75 三、法定代表人身份证明 . 77 四、授权委托书 . 78 五、投标保
3、证金 . 79 六、已标价工程量清单 . 80 七、资格审查材料 . 81 技术部分格式 . . .85 项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 3 第一章 招 标公告 一、采购人： 肥城市住房和城乡建设局 地 址： 肥城市龙山路 33 号 联系方式： 0538-3211016 采购代理机构： 泰安田园建设项目管理有限公司 地 址： 肥城市龙山路 042 号 联系方式： 0538-3280068 二、采购项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 军民街）道路改造工程施工项目 采购项目编号（
4、建议书编号）： SDTAFC2018-0096-00 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（最高限价） 1 肥城市文化路（金牛山大街 军民街）道路改造工程施工项目 详见招标文件 供应商除具有中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件外，还应具备以下条件： 1、 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 2、 注册建造师资格：拟派项目负责人须具备市政专业贰级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书 B证，且目前未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人，项目负责人经合
5、法变 投标人须在投标截止时间前 ,打开泰 安 市 公 共 资 源 交 易 网（ http:/ 登陆会员系统，在“投标保证金”模块中进行保证金的查询，查询成功后方可上传加密的投标文件，否则将不能上传投标文件。 更后投标的，应当符合省政府鲁政办字 2014 122号文件 “ 被更换的项目负责人 6个月内不得在全省范围内参加投标 ” 的规定，否则投标无效。 3、 本项目不接受联合体投标。 4、 省外企业须在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证。 5、 肥城市清欠机构出具的 “ 无拖欠农民工工资证明 ” 。 6、 行贿犯罪档案查询证明（至报名期限内，由单位注册地或项目所在地检察院出具）
6、 442.181897万元 三、 采购需求：自 2018 年 6月 14 日至 2018 年 6 月 19日在山东省政府采购网、泰项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 4 安市政府采购网发布需求公示。 四、获取招标文件 1.时间： 2018 年 6 月 27日 8 时 00 分至 2018 年 7月 5日 17 时 00分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点： 网上领取 3.方式： 投标企业报名成功后，需在网上支付费用并下载电子招标文件。 本工程施工实行网上电子投标，网上开评标。
7、4.售价： 每套售价￥ 450.00 元 五、公告期限： 2018 年 6 月 27 日 至 2018 年 7月 5 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间： 2018 年 7 月 19日 8 时 00 分至 2018 年 7月 19 日 9 时 00分（北京时间） 2.地点： 泰安市公共资源交易中心肥城分中心第一开标厅； 七、开标时间及地点 1.时间： 2018 年 7 月 19日 9 时 00 分 （北京时间） 2.地点 ： 泰安市公共资源交易中心肥城分中心第一开标厅； 八、采购项目联系方式 联系人： 刘科长 联系方式： 0538-3211016 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
8、：详见招标文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策 ：详见招标文件 项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.5 招标人 招 标 人： 肥城市住房和城乡建设局 联 系 人： 刘科长 电 话： 0538-3211016 1.1.6 招标代理机构 名称：泰安田园建设项目管理有限公司 地址：肥城市龙山路 042号 联系人： 刘真真 电话： 0538-3280068 电子邮件： 1.1 项目名称 肥城市文
9、化路（金牛山大街 军民街）道路改造工程施工项目 1.1.1 建设地点 肥城市文化路（金牛山大街至军民街） 1.1.3 资金来源 财政资金 1.1.3 出资比例 100% 1.1.4 资金落实情况 已落实 1.1.7 招标范围 工程量清单 内的全部内容 。 1.1.9 标段划分情况 本项目 不 分标段。 1.1 招标控制价 招标控制价： 442.181897万元 。 投标人的投标报价不得等于或高于招标控制价，否则应作 无效标处理。 1.1.8 计划工期 120日历天 。 1.1.10 质量要求 执行国家现行验评标准，达到合格质量标准。 1.2 投标人资质条件、能力和信誉 供应商除具有中华人民共和
10、国政府采购法第二十二条规定的相关条件外，还应具备以下条件： 1、 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 2、 注册建造师资格：拟派项目负责人须具备市政专业贰级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书 B证，且目前未在其他正在施工或正在承接的项目中 担任项目负责人，项目负责人经合法变更后投标的，应当符合省政府鲁政办字 2014 122号文件 “ 被更换的项目负责人 6个月内不得在全省范围内参加投标 ”的规定，否则投标无效。 3、 本项目不接受联合体投标。 4、 省外企业须在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进
11、行注册并验证。 5、 肥城市清欠机构出具的 “ 无拖欠农民工工资证明 ” 。 6、 行贿犯罪档案查询证明（至报名期限内，由单位注册地或项目所在地检察院出具） 1.1 是否接受联合体投标 不接受 1.1 投标报名应提交的证明 详见招标公告 项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 6 1.7 踏勘现场 不组织 1.8.1 投标预备会 不召开 1.8.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止日前 15天 1.8.3 招标人书面澄清的时间 投标截止日前 15天 1.9 分包 主体工程不允许分包。
12、 1.10 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件 、工程量清单、答疑、通知等。 2.2 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止日前 15天 2.2 投标截止时间 2018年 7月 19日 9时 00分 2.2 投标人确认收到招标文件澄清的时间 确认收到招标文件澄清 1日内，如未确认，视同收到。 2.3 投标人确认收到招标文件修改的时间 确认收到招标文件修改 1日内，如未确认，视同收到。 3.1 构成投标文件的其他材料 投标保证金、资格审查资料等证明材料原件 3.3 投标有效期 90日历天 3.4 投标保证金 保证金的金额： 捌万捌仟元。 投标人在投标前将 投标 保证金汇至
13、肥城市公共资源交易中心下列账户： 收 款 人：肥城市公共行政服务中心 账号： 2156 2704 8670 开户银行：中国银行肥城新城路支行 联系人： 李雅琪 联系电话： 0538-3232681 投标人应在投标截止时间前将 投标 保证 金从 单位基本账户 汇至上述指定账户。否则，将被视为不实质响应招标文件，其投标按无效标处理。 资格审查资料 3.5 一般材料 投标人基本情况表 附件 1： 营业执照副本 附件 2： 施工资质等级证书副本 附件 3： 安全生产许可证副本 附件 4： 组织机构代码证 （ 未办理三证合一的企业提供） 附件 5： 投标人单位的银行颁发的人民币基本账户开户许可证 以上资
14、料原件扫描件按照要求对其进行网上上传并制作在电子投标文件中。评标时评标委员会对其网上上传证件进行审查。 3.5 其他材料 项目管理机构组成表 附件 6：法 定代表人证明或法定代表人授权委托书、被授权委托人身份证及劳动保险手册或社保证明（加盖社保处公章）。 社保缴纳凭证要求自 2018 年 1 月份 至 2018年 3 月份 。 附件 7：拟派项目经理的注册建造师执业资格证书、安全生产考核合格证书 B 证、劳动保险手册或社保证明（加盖社保处公章）。社保缴纳凭证要求自 2018 年 1 月份至 2018年 3 月份 。 附件 8：现场主要管理人员（施工员、质检员、预算员、材料员）的岗位证书、专职安
15、全员安全生产考核合格证书 C 证、劳动保险手项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 7 册或社保证明（加盖社保处公章）。 社保缴纳凭证要求自 2018 年 1月份 至 2018年 3 月份 。 注： 1、投标单位社保缴纳情况一切均以开标现场社保网站查询内容为准，如投标单位未提交 U盘、 U盘内的网站链接无法打开、用户名或登录密码未提供或提供显示用户名或登录密码错误、系统原因等情况导致查询失败的，均按无效投标处理 2、社保缴纳单位必须为投标单位主体（其分公司、子公司或者其他组织形式一律不
16、予认可） 3、投标单位社保在规定的期限中间不得变更缴纳单位，不得中断。 不符合以上要求的投标单位，一率按无效投标处理 。 近年发生的诉讼、仲裁情况及具体年份 附件 9： 法院或仲裁机构作出的判决、裁 决等有关法律文书。 近 2 年（ 2016 年 1 月 1 日至投标截止时间）。 投标人应提供的其他材料 附件 10： 肥城市清欠机构出具的“无拖欠农民工工资证明” 附件 11：投标人缴纳保证金的银行进账单。 附 件 12： 行贿犯罪档案查询证明。 附 件 13： 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料。 附 件 14： 省外企业须在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证的
17、截图。 附 件 15：投标单位提交 U 盘一个，内容包括：授权代理人、注册建造师当地人力资源和社会保障局社保查询网站网址链接、各人员的身份 证号及登录密码 （具体格式详见后附件） 附件 6-附件 14 资料原件扫描件按照要求对其进行网上上传并制作在电子投标文件中。评标时，携带相关原件（或公证件）由评标委员会进行审查。其他形式的证明材料一律不予认可。附件 15：单独提交。 不符合以上要求的投标单位，一率按无效投标处理。 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7 投标文件递交份数 采用电子化投标： 1、书面标书制作 壹 份正本备查，要求内容必须完整全面，包括商务文件、技术文件。须单独密封递
18、交。 若出现系统问题，不能电子评标时，以书面纸质投标文件进 行评审。 2、投标人须递交壹份电子标书（加密后上传，电子标书内容包括已标价的工程量清单报价和技术方案部分。） 3、授权委托人 自带 CA 数字证书，在开标前送到开标现场。 4、 评标结束确定中标人后，中标人须将电子投标文件打印陆份纸质投标文件提交给招标人、招标代理机构及监督机构等有关单位留存备案 （同时提供电子版投标文件备查） 3.7 装订要求 按照投标人须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订； 商务标：正本壹份 技术标：正本壹份 采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标人 不按上述要求制作的
19、，做废标处理。 4.1 密封要求 商务标：详见本章 4.1；技术标：详见本章 4.1 4.2 递交投标文件地点 肥城市公共资源交易中心第一开标厅（肥城市向阳街南首，国土资项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 8 源局三楼西首） 4.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同 投标文件递交地点 5.2 开标程序 详见本章 5.2 6.1 评标委员会的组建 评标委员会由 5人组成，从专家库中随机抽取 6.3 评标办法 合理低价法 7.1 是否
20、授权评标委员会确定中标人 否，推荐中标候选 人数： 1-3名。 7.3 履约担保 履约担保的金额： 10%合同价 7.5 招标费用的负担 招标代理费： 中标人负担，收费标准附后 7.6 付款方式 本工程无预付款，按形象进度的 30%付款，工程竣工验收合格后付至工程款的 60%，余款审计完成后两年内付清（无息）。 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料 1、财务状况报告： 提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审 计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了
21、促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。 2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： （ 1）依法缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。 （ 2）社会保障资金证明材料主要是指参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需 要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。 （ 3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴
22、纳社会保障资金。 3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 为完成本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础。 4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 其他 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 项目名称： 肥城市文化路
23、（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 9 投标人须知 1. 总则 1.1 招标内容 本招标项目的概况、资金来源和落实情况、招标范围、招标控制价以及计划工期、质量要求等详见投标人须知前附表有关内容。 1.1.1 建设地点： 肥城市 文化路（金牛山大街 -军民街） 。 1.1.2资金 来源：财政资金。 1.1.3资金落实情况：资金已到位。 1.1.4 招标人： 肥城市住房和城乡建设局 1.1.5 招标代理机构：泰安田园建设项目管理有限公司。 1.1.6招标范围： 工程量清单范围内的全部内容 。 1.1.7计划工
24、期： 120日历天。 1.1.8 标段划分：本项目 不 分标段。 1.1.9 质量及安全要求：执行国家现行验评标准，达到合格质量标准。 1.1.10 安全：安全无事故。 1.2 投标人资格要求 1.2.1 投标人具备的各种资格要求详见投标人须知前附表有关内容。 1.2.2 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （ 3）为本项目的监理人； （ 4）为本项目的代建人； （ 5）为本项目提供招标代理服务的； （ 6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （
25、7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （ 9）被责令停业的； （ 10）被暂停或取消投标资格的； （ 11）财产被接管或冻结的； （ 12）在最近三年 内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.3 费用承担 项目名称： 肥城市文化路（金牛山大街 -军民街） 道路改造工程施工项目 采购代理单位：泰安田园建设项目管理有限公司 电话： 0538-3280068 10 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.4 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者对由此造
26、成的后果承担法律责任。 1.5 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语附有中文注释。 1.6 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.7 踏勘现场 1.7.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.7.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.7.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.7.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.8 投标预备会 1.8.1 本项目不召开投标预备会。 1.8.2 投标人在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.8.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清 ，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.9 分包 详见投标人须知前附表。 1.10 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （ 1）招标公告； （ 2）投标人须知；
