1、 编制我县现代物流产业规划项目 竞争性磋商文件 项目编号： SDTADP2018-0409-00 采购人： 东平县经济和信息化局 （公章） 采购代理机构：山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司（公章） 日期：二一 八 年 四 月 项目名称： 编制我县现代物流产业规划项目 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 1 联系电话： 0538-2192219 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 2 第二章 供应商须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 磋商文件 . 10 2.3 报价、响应文件编制以及磋商保证金 . 13 2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 . 17 2.5 响应文件
2、递交截止时间、唱价时间以及地点 . 18 2.6 唱价、磋 商、确定成交供应商以及废标 . 19 2.7 纪律和监督 . 28 2.8 质疑与投诉 . 29 第三章 评审办法（综合评分法） . 31 3.1 相关要求 . 31 3.2 评审过程 . 31 3.3 评分标准分项明细表 . 33 第四章 合同条款和格式 . 36 4.1 签订合同 . 36 4.2 追加合同金额 . 36 4.3 质量与验收 . 36 4.4 合同主要条款 . 37 第五章 提供服务的期限 . 40 5.1 服务期限 . 40 5.2 服务地点 . 40 5.3 服务成果验收 . 40 第六章 项目技术和商务要求
3、. 41 6.1 项目说明 . 41 6.2 服务的详细技术标准和要求 . 41 第七章 响应文件格式 . 43 7.1 报价部分 . 45 7.2 商务部分 . 49 7.3 技术部分 . 63 项目名称： 编制我县现代物流产业规划项目 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 2 联系电话： 0538-2192219 第一章 竞争性磋商公告 山东贝特建筑项目管理咨 询有限公司岱岳分公司受 东平县经济和信息化局 的委托，对 编制我县现代物流产业规划项目 以 竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。 1、项目编号： SDTADP2018-0409-00 2、项目名称 ： 编制我
4、县现代物流产业规划项目 3、项目内容： 开展东平县物流资源现状以及物流产业现状研究，分析评价东平县建设山东省物流示范园区的优劣条件和机遇挑战，以此为基础，提出具有现代物流产业特色的与东平县物流产业实际相适应的发展理念，准确定位、明确目标、合理布局，提出切实可行的工作措施，能够指导东平县未来 10年物流产业 的快速、协调、可持续发展，使东平县各项指标达到或超过山东省物流产业规定标准，并成为当地经济发展的支柱产业，协助东平县在预期时间内通过东平县组织的专家评审会评审。 4、预算控制价 本项目预算控制价为 80 万元。 5、 供应商资格 要求 5.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关
5、条件； 5.2 在中华人民共和国境内注册 的独立法人 或其他组织 ， 具有市场调查和投资咨询 经营范围， 且具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 ； 5.3 投标人须具有东平县检察机关或企业注册地检察机关针对投标人自身出具的近三年无行贿犯罪 记录查询结果告知函（东平县检察机关查询电话：0538-3012633）； 5.4 投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 5.5 本项目不接受联合体投标。 6、评审办法：综合评分法 7、 磋商文件的获取 7.1 时间：自 2018
6、 年 4 月 23 日起至 2018 年 4 月 27 日，每天上午 8 时 30 分至11 时 30分，下午 13 时 30 分至 16时 30 分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2 地点：山东贝特建项目管理咨询有限公司岱岳分公司； 项目名称： 编制我县现代物流产业规划项目 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 3 联系电话： 0538-2192219 7.3 地址： 泰安市长城西路 36号（泰和家苑南门 14#楼 1 单元 802 室） ； 7.4 凡有意参加本次采购活动的供应商须携带营业执照、税务登记证、组织机构代码证 （三证合一企业 只需提供营业执照 ） 、 无行贿犯罪记录
7、查询结果告知函 、法定代表人授权委托书、被授权人身份证 等证件的原件及加盖供应商公章的复印件一套到山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司报名并获取文件。 7.5 售价：每份人民币 300 元整，售后不退。 8、响应文 件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1 递交时间： 2018 年 5月 4日 08 时 30分起至 09 时 30 分止； 8.2 截止时间： 2018 年 5月 4日 09 时 30分； 8.3 递交地点： 泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅 ； 8.4 地址： 泰安市东平县汇河街北 200 米利民大厦三层（东平公安局新大楼北侧） ； 逾期递交或者未送达指定地点的
8、响应文件不予接受。 9、联系方式 9.1 采购人： 东平县经济和信息化局 地址： 东平县经济开发区管委会 电话 ： 13305480320 联系人： 徐青 9.2 采购代理机构：山东贝特建筑项目管理咨 询有限公司岱岳分公司 项目经理： 吕安亮 地址：泰安市长城西路 36号（泰和家苑南门 14#楼 1单元 802室） E-mail: 电话： 15163897280 10、公告媒体 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ） 、 东平县 公共资源交易网 、东平县人民政府网 。 项目名称： 编制我县现代物流产业规划项目 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 4 联系电话： 0538-21922
9、19 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采 购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供应商的采购方式。 本磋商文件所称服务 ，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 东平县经济和信息化局
10、 2 采购代理机构 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 3 项目名称 编制我县现代物流产业规划项目 4 项目内容 开展东平县物流资源现状以及物流产业现状研究，分析评价东平县建设山东省物流示范园区的优劣条件和机遇挑战，以此为基础，提出具有现代物流产业特色的与东平县物流产业实际相适应的发展理念，准确定位、明确目标、合理布局，提出切实可行的工作措施，能够指导东平县未来 10年物流产业的快速、协调、可持续发展，使东平县各项指标达到或超过山东省物流产业规定标准，并成为当地经济发展的支柱产业，协助东平县在预期时间内通过东平县组织的专家评审会评审。 5 预算控制价 本项目预算控制价 80万元。 首轮
11、报价不得等于或者高 于预算控制价，否则其报价无效。 6 供应商资格要求 1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、 在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有市场调查和投资咨询经营范围，且具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3、 投标人须具有东平县检察机关或企业注册地检察机关针对投标人自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函（东平县检察机关查询电话： 0538-3012633）； 4、 投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（ ） 、 中 国 政 府 采 购 网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
12、行为记录名单； 5、 本项目不接受联合体投标。 项目名称： 编制我县现代物流产业规划项目 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 5 联系电话： 0538-2192219 7 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在 响应 文件中 ， 如没有按要求及时、完整、准确的递交，其报价文件一律按无效报价文件处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 1、 营业执照 ； （须提供原件） 2、组织机构代码证；（须提供原件 ,三证合一企业可不提供 ） 3、税务登记证；（ 须提供原件 ，三证合一企业可不提供 ） 4、 基本账户开户许
13、可证；（须提供原件） 5、 无行贿犯罪记录查询结果告知函 ； （须提供原件） 6、 参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证 ；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证 及法定代表人授权委托书；（须提供原件） 8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 9 提出磋商文件答疑时间 2018年 4月 27日 16时 30分。 10 磋商文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 4月 28日 16时 30分。 11 供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 13 磋商保证金 本项目投标
14、保证金委托泰安市公共资源交易中心东平分中心代收、代退。 1、保证金金额：人民币壹万伍 仟元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等非现金形式提交。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到公开招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、 收取人：东平县政务服务中心管理办公室 5、开户银行：中国银行股份有限公司东平支行 6、账号： 209 133 076 601 7、联系方式： 0538-5358906 8、保证金缴纳截止时间： 2018年 5月 4日 09时 30分 （以实际
15、到账时间为准） 注：（ 1）保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。 （ 2）须标注项目名称简称。 14 报价范围 本项目为交钥匙工程，报价应为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权、招标代理服务费等一切费用。 15 是否允许递交 备 不允许。 项目名称： 编制我县现代物流产业规划项目 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 6 联系电话： 0538-2192219 选报价方案 16 响应文件电子 版 内容：报价文件、商务文件和技术文件； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版响应文件与纸质
16、响应文件同时递交。 17 是否接受联合体报价 不接受。 18 响应文件装订 1、正本一份，副本 四 份，分册胶装，每册均包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、投标文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。 19 响应文件份数 正本一份，副本 四 份。 20 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 5月 4日 08时 30分起至 09时 30分止 。 截止时间： 2018年 5月 4日 09时 30分 。 地点： 泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅 。 地址： 泰安市东平县汇河街北 200米利民大厦三层（东平公安局新大楼北侧） 。 21 响应文件是否退还 不
17、退还。 22 磋商时间、地点 磋商 时间： 同递交响应文件截止时间 ； 磋商 地点： 同递交响应文件地点 。 23 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 24 唱价顺序 按照供应商递交响 应文件的逆顺序进行。 25 磋商小组 磋商小组构成： 3人，其中采购人代表 1人， 社会 专家 2人。 26 评审办法 综合评分法 27 报价轮次 本次磋商共二轮报价（含首轮公开唱价） 28 技术部分是否采用“暗标” 否 29 成交供应商确定 推荐成交候选供应商 30 付款方式 本项目 无预付款， 在合同规定时间内 启动本项目，完成阶段性交付成果，并 经过相关专家 评审，提
18、交初稿，初稿提交后支付 合同 金额 的 50%，经相关部门验收合格后无质量问题后 付至合同价款的 95%，余款作为质保金一年后一次性付清 。 31 监督 本 项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 32 招标代理费 执行最新的相关规定和标准由成交供应商交纳采购代理服务费。 33 其他 1、如法定代表人参加投标活动，响应文件格式中可不附“法定代表人授权委托书”； 2、 如为非小型、微型企业，响应文件格式中可不附“中小企业声明函”。 项目名称： 编制我县现代物流产业规划项目 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 7 联系电话： 0538-2192
19、219 3、 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （ 财库【 2016】 125号 ） 要求 ， 采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询 ， 查询网址为信用中 国 （ ） 、中国政府采购网 （ ）， 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商 ， 拒绝其参与政府采购活动。 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购人 （招标人） ：系指 东平县经济和信息化局 。 2.1.2.2供应商 （投标人） ：是指 响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和
20、参加磋商的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华 人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构：系指山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司。 2.1.3 磋商依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管 理办法； 2.1.3.5中华
21、人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 合格的供应商 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一 标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部 政府采购促进中小企业发展暂行办法项目名称：
22、编制我县现代物流产业规划项目 山东贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 8 联系电话： 0538-2192219 （财库 2011 181号）文件规定， 中型、小型和微型企业投标的须提供相关证明和声明函； 2.1.4.5中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件： （ 1）按照 关于印发中小企业划型标准规定的通知（ 工信部联企业 2011300 号）文件规定，供应商应 符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 （ 2） 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务。 2.1.4.6以联合体形式报价的，应符合以
23、下规定： （ 1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目参与报价。 （ 5）联合体各 方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。 2.
24、1.4.7磋商文件中“项目技术和商务要求”中带“ ”的条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应，否则其报价无效。 2.1.4.8供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.9供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 符合上述条件的供应商即为合格供应 商，具有参与磋商的资格。 2.1.5 保密 参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 项目名称： 编制我县现代物流产业规划项目 山东
25、贝特建筑项目管理咨询有限公司岱岳分公司 9 联系电话： 0538-2192219 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场 ，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供
26、应商由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 答疑 2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问， 需采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理公司指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府
27、采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。 2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文 件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 2.1.9 偏离 采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价无效。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。
