1、 1 广州市越秀区普及法律常识领导小组办公室文件 越普办 2015 1 号 越秀区普法办关于印发越秀区 2014 年普法工作总结和越秀区 2015 年普法工作要点的通知 区属各单位、各街道: 现将越秀区 2014年普法工作总结和越秀区 2015年普法工作要点印发给你们,请结合工作要点和自身实际,认真组织实施,抓好贯彻落实,并制定本单位年度普法工作要点,及时上报区普法办。 越秀区普法办 2015 年 4 月 29 日 2 越秀区 2014 年普法工作总结 2014 年,越秀区普法工作按照党的十八大及十八届三中、四中全会精神对法治宣传教育工作提出的新要求、新任务,紧紧围绕人民群众关心的热点问题,结
2、合全区中心工作,积极开展消防安全整治法治宣传教育工作,坚持法治宣传教育群众与服务群众相结合的原则,努力提高法治宣传质量。并在我区成功创建法治政府示范区中发挥了积极作用。现将主要工作总结如下: 一、完善机构,组织保障, 用定位找准坐标点 召开 2014 年普法领导小组工作会议 ,审议并通过越秀区2014年普法工作要点, 明确工作重点,提出工作要求, 及时组织各有关单位对区普及法律常识领导小组成员 进行调整更新,完善普法领导机构,加强普法工作领导力量, 指导协调全区普法工作的顺利开展,为推进普法工作提供基础保障 。会议 要求严格贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的
3、根本利益作为法治宣传教育工作的出发点和落脚点,把群众的满意度作为检验普法工作的重要标准, 明确了各部门的普法责任,将普法工作任务分解到相关部门单位,建立部门联动机制,形成“部门齐抓共管、社会共同参与 ”的大普法格局。 二、围绕中心,拓展渠道,用创新营造闪光点 3 2013年 12月 15日,起义路建业大厦发生火灾,为此,区政府颁布了关于开展生产储存经营场所消防安全专项整治工作的通告,为配合全区开展针对生产、储存、经营场所消防安全的专项整治工作,区普法办及时制定越秀区消防安全整治普法宣传工作方案,将消防普法宣传工作作为 2014年普法工作要点贯穿全年始终。 联合区消防整治办对典型案例进行收集整理
4、,编印依法整治消防隐患 构建平安幸福越秀消防整治案例宣传海报 22000余张,发送到全区各街道、社区用于开展消防 普法宣传。海报以消防安全整治工作中的典型案例为依托,以案说法,依案论理,重点宣传了中华人民共和国消防法及相关配套法规,图文并茂的宣传了消防法律知识,同时编发 消防安全普法宣传小册子50000份,生动地将消防安全法律知识展现在社区居民眼前。与区委党校合作向街道编发社区安全知识读本 3000 册,用漫画的形式生动讲解家居消防安全常识,做好消防普法宣传进社区工作。 三 、注重传统,全面推进,用特色巩固落脚点 注重四个层面,推进领导干部学法用法。一是强化观念。为从 观念上提高领导干部对于学
5、法用法的重视程 度,区委组织部坚持把开展法律法规学习纳入党员干部培训学习中,举办中青4 班、任职培训班等都坚持安排法律法规课程内容,将学法制度纳入常态化、规范化轨道。 二是 坚持传统。 注重普法软实力的提升,以依法治理法治宣传骨干培训班为依托,会同依法治区办组织全区依法治理法治宣传骨干进行了为期三天的培训。 邀请了省委党校刘丽和程雨燕两位教授以及广州市安全生产宣传教育中心、广州消防协会高级讲师方和良为学员们作了消费者权益保护法、广东省安全生产条例和消防法等法律法规的专题解读,并组织学员结合实际进行了讨论,在不断拓宽领导干部 学法途径的同时,加强普法宣传队伍的素质建设。 三是创新方式 。 打破普
6、法师资力量的地域局限,以越秀讲坛为平台,会同依法治区办、区委宣传部 组织全区处级领导干部参加了 “越秀讲坛 建立法治的市场经济”专题辅导报告会,学习了由中国政法大学研究生院常务副院长、博士生导师李曙光教授主讲的建立法治的市场经济专题讲座。 四是 注重实效。 利用“越秀司法行政网”的越秀区干部学法考试网络系统, 组织 2014 年全区公职人员学法考试,通过考学结合的方式,强化领导干部的学法能力,区人社局不仅督促全体公务员参加网上学法考试,并在其下属就业中心 、培训中心设置考场,组织事业编制人员统一参加考试,达到以考促学的目的,全区 共 2797 名公职人员参加了学法考试,成绩优秀率达 100%。
7、 全年,全区各单位共 开展法治培训班 200 余期。 5 依托各方力量,活跃青少年普法教育。 青少年法律素养的提高关乎其对于社会的认知和健康成长,我区长期以来都非常注重对青少年进行法治宣传教育,通过加强各方联动,充分发挥法治副校长的引导作用,结合“法在心中伴我成长”中小学生法治宣传教育品牌创建,针对青少年的特点开展多种形式的法治宣传教育工作 ,并在全市举办的中小学生“平安广州 我身边的法 制故事”征文比赛中我区获得最佳组织奖。 一是送法进校。区普法办会同区关工委、团区委到广州市新穗学校与在校越秀籍学生们开展“梦 放飞我的梦”主题活动。通过向学生派发青少年法律知识读本、青少年以案学法读本等书籍和
8、小礼品,对他们开展有针对性的法治宣传教育,寄语学生们要重视对法律知识的学习,培养良好的法治观念和法律素养。区国税局举办“红领巾牵手喜羊羊”之税收开放日活动,普及税收知识,从小树立纳税意识。 二是寓教于乐。 区法院 开展少年法庭开放日活动,邀请小学生参观圆桌法庭、试穿法袍;并组织法官前往社区开展青少年法 律咨询活动。 区检察院与相关单位举办青少年就学适应培训班,并组织学员到省未管所等羁押场所参观,实行警示教育,帮助违法犯罪及问题青少年矫正偏差行为。区公安分局 以贯彻未成年人保护法和预防未成年人犯罪法为重点,建立健全法治副校长、法治辅导员教育培训制度,通过各派出所定期深6 入社区、学校、家庭开展青
9、少年普法宣传教育。 此外,各学校还组织 法治教育主题队会观摩活动、法治教育主题板报评选活动、手抄报比赛、法治教育知识竞赛和法治教育讲座等,以丰富多彩的活动方式为载体,提高青少年的法律意识,让青少年在活动中知法、懂法、用法 。 依托两个结合,创新社区居民普法方式。 社区是社会的基本单位,也是平安细胞工程建设中的重要环节,在社区营造平安法治的氛围有利于和谐社区的建设,更有利于推动社会大普法格局的形成。 一是坚持普法集中学习与分散教育相结合。 各街道邀请结对律师组织开展学法讲座,并针对社区居民关心的难点、热点问题及时开展法律咨询、法律服务,释疑解纷。通过每月在各社区制作普法宣传橱窗、利用街坊学堂,开
10、展律师进社区、免费法律咨询、法律援助等各种社会活动,同时加强对辖内外国人的法治宣传教育,增强外国人知晓中国法律、遵守中国法律的自觉性。做到融 法治宣传、管理、服务于一体,在潜移默化中提高社区居民的文化修养、思想觉悟和法治观念。 二是坚持普法教育与文艺活动相结合。 为了 更好地增强教育效果,进行形象化教育, 充分利用重要节点,通过文艺演出、法律知识咨询活动等有声有色的宣传形式,扩大社区居民普法的覆盖面。社区举办各类法治讲座、论坛 196 场次。 7 依托两个动力,积极推进送法进企业。 推进法律进企业是建设企业诚信,维护劳动者利益的重要环节,在法律的指引保护下,更有利于劳动者全身心投入生产,进而创
11、造更多的社会价值。 一方面,劳动者主动成为法律知识的吸收者。 为 增强普法教育 的生机和活力,提高 来穗人员 法律素质和依法维权 意识,区普法办会同区出租屋管理中心选拔来穗人员参加了市普法办举办的“ 2014年来穗人员法律知识竞赛”,通过对相关法律知识的学习并参与答题,增强对基本法律体系的认识,提高运用法律维护合法权益的意识。 另一方面,执法部门贯彻“谁执法,谁普法”的普法原则,成为法律知识的输送者。 区环保局坚持以法释理,情理结合,不仅要求环境现场执法人员要做到送法上门,主动把环保法律法规送到企业,并且主动释法。在发出行政处罚告知书时,主动向违法单位解释违法行为的性质、对应法条和改正违法行为
12、的途径。并结合环境执法实践,精心汇总编制法律小册子,主动赠送给违法企业,以便企业进一步了解环境法律制度。区检察院推进非公经 济领域的职务犯罪预防工作,通过深入非公企业开展预防宣传巡讲,举办法纪、廉政规定知识竞赛等举措,推动非公企业廉洁体系建设。 区总工会 深入基层大力 开展“送法律服务职工”法律宣传服务系列活动, 将劳动法律知识送到基层一线职工 ;区工商联组织各行业商会会员参加法律知识讲座;区工商局对企业8 开展行政约谈,提高企业经营者的法律意识;区建设和水务局通过“暖企”行动送法进企业。 四、 积极探索, 丰富形式 ,用实干强化关键 点 在普法形式多样化的道路上,积极发挥新兴法治宣传教育阵地
13、作用。 充分利用新媒体平台,促进宣传阵地多元化发展,扩大普法和法治越秀建设的社会知晓率和覆盖面。全区开通多个微信平台、官方微博、行政网站,通过微信微博平台刊发普法信息,以图片及亲民的微博文字广泛普及与人民日常生活相关的法律知识。区公安分局设立“越秀公安法制信息网”、区信访局设立“在线信访网”、区司法局设立“司法行政网”及“越秀司法”官方微博、区工商分局设立“红盾维权工作站”等网站全面宣传法律知识;区法院在信息时报开辟 越秀法院普法学堂栏目以案说法,地 税局 联合广州日报开展“税法进万家”活动;区检察院 打通法治宣传“最后一公里”,以各街道检察联络站和检察联系点为平台,设立法治宣传点,采取驻点发
14、放宣传资料、接受法律咨询和举报等形式开展宣传活动,将宣传阵地延伸。 全年,全区各单位共发送普法微博 11269 条,发送普法微信 8000余条。 在注重运用新媒体的过程中,巩固传统的法治宣传教育阵地。 法治宣传橱窗是社区中最普遍的出门可见的阵地,通过刊发宣传墙报,彰显宣传的亲民性,能够激发群众的学法积极性。区9 普法办定期发放法治宣传橱窗参考资料,街道定期换刊,不断更新,增加法治 宣传的趣味性与实用性。全区 533个法治宣传栏全年共刊出法治宣传墙报 6800余期。 在运用静态普法方式的过程中,利用重点时期增添动态普法环节。 法治文化广场等能够进行动态普法的法治宣传阵地,为普法宣传增添了活力与生
15、机。区园林绿化局借“植树节”活动将园林法律法规送进校园、单位、社区、企业广泛宣传,努力提高园林绿化法律法规的公众知晓度;区工商分局举办“ 3 15”国际消费者权益保护日专题宣传活动,通过主会场与分会场相互配合形式提供现场法律咨询,着力宣传消费者权益保护法;区法院 在“ 4 26世界知识产权日”到来之际, 开展一项调研、一个座谈会、一份白皮书、一场集中宣判、一次专题研讨“五个一”系列活动,以丰富的形式广泛回应行业学法需求;区普法办为迎接第一个“ 12 4”国家宪法日的到来,在人民广场举办了以文艺演出、知识竞答、法律咨询和展板宣传为主要形式的法治宣传活动,为进一步弘扬宪法精神,建设法治越秀创造了良
16、好氛围。全年,全区共 开展法律咨询活动 200余场,法律知识竞赛 24期,共发放法治宣传单张、图书、小册子、海报共 51 万余份,共投入普法经费 200 万余元。 五、存在问题 10 2014 年,我区普法宣传工作有序开展,圆满完成了各项普法 任务,在取得一定成绩的同时,我们也看到存在一些不足: 一是 个别单位对普法工作的重要性认识不足, 缺乏责任感,每年的普法工作计划和普法工作总结不能及时上报; 二是 信息交流工作有待进一步提高。由于信息报送不及时,有些单位开展的普法工作和好的工作经验没能得到很好的总结及推广。 三是 普法工作的针对性、实效性还需进一步提高。个别 单位普法教育手段和形式还比较单一,针对性不够强,普法存在走过场现象, 普法教育没有把握住公众的心声和需求,信访不信法的现象在部分老百姓当中依然存在。 普法是一项长期的的基础性工作,各单位要结合职能查漏补缺、围绕中心、探索创新,在普法教育中切实发挥职能作用,实行“谁执法谁普法”的普法责任制,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,不断提高广大人民群众对法治越秀建设的认同感和信任度,使我区的普法工作迈上一个新的台阶。