1、第三篇 国际投资法律制度,第九章 国际投资法概述,第一节 国际投资与投资环境,一、国际投资的概念与类型二、投资环境 物质环境 社会环境,第二节 国际投资法的概念、体系与作用,一、国际投资法的概念 调整国际私人投资关系 调整国际私人直接投资关系 既包括国内法关系，又包括国际法关系二、国际投资法的体系 国内立法 国际条约 其他法律渊源,承上,三、国际投资法的作用 保护国际投资 鼓励国际投资 管理外国投资,第三节 建立国际投资新秩序的若干法律纷争问题,一、关于外国投资者的待遇标准问题国民待遇标准、最惠国待遇标准、国际标准二、特许协议的法律问题 特许协议的特征 国际协议还是国内法契约 国有化及补偿问题
2、 投资争议解决与卡尔沃主义,第十章 国际投资的法律形式,第一节 合资经营企业,一、合资经营企业的概念和特征二、合资经营企业的法律性质和组织形式 法律性质：合伙？法人？股份式；契约式 组织形式：公司；合伙 中外合资经营企业的法律性质与组织形式： 法人；股份式合营企业 外商投资股份有限公司,关于中华人民共和国中外合资经营企业法, 1979-07-08 中华人民共和国中外合资经营企业法1990-04-04 七届人大三次会议关于修改中华人民共和国中外合资经营企业法的决定中华人民共和国中外合资经营企业法修正本2000-10-28 全国人民代表大会关于修改中华人民共和国中外合资经营企业法的决定2001-0
3、3-15中华人民共和国中外合资经营企业法,第二节 合作经营企业,一、合作经营与合作经营企业 没有组成实体的合作经营 合作经营企业二、合作经营企业的法律性质 法人式合作企业 非法人式合作企业三、中外合作经营企业的法律特征,关于中华人民共和国中外合作企业法, 1988-04-13 中华人民共和国中外合作企业法 2000-10-31 全国人大常委会关于修改中华人民共和国中外合作企业法的决定 2000-11-01 中华人民共和国中外合作企业法修正本,第三节 外资企业,一、外资企业的概念和特征二、外资企业的法律性质和组织形式,关于中华人民共和国外资企业法,1986-04-12 中华人民共和国外资企业法2
4、000-10-31全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国外资企业法的决定2000-10-31 中华人民共和国外资企业法修正本2000-11-02中华人民共和国外资企业法实施细则修正本,第四节 国际合作开发与建设,一、国际合作开发自然资源 特许权或开采权的取得 合作主体的特殊性 合同安排复杂多样二、外商投资成片开发土地三、BOT合作方式,第十一章 资本输入国外国投资法,第一节 外国投资法概述,一、外资法的概念与体系 注意三种立法体制二、几种不同类型国家外资立法的特点 发达国家的外资立法 始终自由 开放：如美国 从开放到实行某些限制:如加拿大 从保守到逐步开放：如日本,承上, 发展中国家
5、的外资政策与立法 大多数都有审批规定 鼓励较多，限制也较多 俄罗斯及中东欧国家外资政策与立法 放宽外资进入限制 加强对外资的保护 给予外国投资者以特殊鼓励 我国的外资政策与立法,关于中华人民共和国中外合资经营企业法, 1979-07-08 中华人民共和国中外合资经营企业法1990-04-04 七届人大三次会议关于修改中华人民共和国中外合资经营企业法的决定中华人民共和国中外合资经营企业法修正本2000-10-28 全国人民代表大会关于修改中华人民共和国中外合资经营企业法的决定2001-03-15中华人民共和国中外合资经营企业法,关于中华人民共和国中外合作企业法, 1988-04-13 中华人民共
6、和国中外合作企业法 2000-10-31 全国人大常委会关于修改中华人民共和国中外合作企业法的决定 2000-11-01 中华人民共和国中外合作企业法修正本,关于中华人民共和国外资企业法,1986-04-12 中华人民共和国外资企业法2000-10-31全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国外资企业法的决定2000-10-31 中华人民共和国外资企业法修正本2000-11-02中华人民共和国外资企业法实施细则修正本,关于三资企业所得税法, 1980-09-10 中华人民共和国中外合资经营企业所得税法 1983-09-02 全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国中外合资经营企
7、业所得税法的决定1983-09-02中华人民共和国中外合资经营企业所得税法,承上,1991-04-09 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法1993-12-02 全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定,第二节 外资进入的条件,一、投资范围与投资比例 外国投资范围 禁止外资进入的行业 限制外国投资的部门 允许或鼓励外国投资的部门 外国投资比例 关于投资比例的规定 当地化,承上,二、外国投资的审查与批准 审批的目的与作用 审批机构 审批范围 审批标准,第三节 对外资经营活动的管理,一、购销业务管理 物资采购 产品销售二、劳动雇佣与
8、管理 雇佣外国人员的限制 当地职工的雇佣,第四节 对外资的保护与鼓励,一、关于国有化与补偿方面的保证二、关于外国投资利润及原本汇出的保证 投资利润的支出 投资原本的汇出 外籍职工工资的汇出三、对外国投资的鼓励与优惠 税收优惠 经济特区的投资鼓励与优惠,第十二章 资本输出国海外投资法制,第一节 海外投资的鼓励和管理,一、鼓励措施 税收方面的优惠措施 税收抵免 税收豁免 投资情报及促进投资的措施 资金与技术援助措施海外投资保险制度,承上,二、海外投资的管理措施 要求海外投资企业公开情报 防止海外投资企业逃避税 采用“正常交易”原则确定关联企业交易的价格 防止利用避税港逃避税收 其他法律措施,第二节
9、 海外投资保险制度,一、海外投资保险制度的概念与特征 二、保险人 政府公司 政府机构 政府与国营公司共同实施保险业务三、保险范围 征收险 外汇险 战争与内乱险四、保险对象 合格投资的标准 投资的东道国合格,承上,五、投保人 本国国民 本国公司、合伙或其他社团 外国公司、合伙、社团六、投保程序七、赔偿与救济 投保人的义务 保险金的支付 代位求偿权,第三节 中国对境外投资的管理与保护,一、境外投资企业的设立及撤消二、境外投资企业的外汇管理三、境外投资国有资产的管理,对我国外资法的分析,我国外资立法的体系 国内法部分：宪法+单行法规+地方性法规 国际法部分：双边协定+多边协定 我国外资立法的特征 结
10、构与体系的特征：内资、外资双轨制 内容上的特征：有些笼统、模糊不清,中国外商投资企业的法律问题,投资主体 组织形式 组织机构和管理模式 注册资本与投资总额 出资方式和出资期限 产品销售和外汇管理 税收制度 土地使用问题 劳动管理,中国利用外资领域的若干法律症结,关于国民待遇 外资享有的国民待遇 外资享有的“超国民待遇” 外资“低于国民待遇”之处 价格转移及其控制 出资欺诈问题,中国海外直接投资法律问题,中国海外直接投资发展的现状 中国海外直接投资的特征： 主体、方式、组织形式、重点领域、规模 中国海外直接投资的立法状况 国内立法+国际法规范 加强我国海外直接投资的国内立法,第十三章 保护投资的
11、国际法制,第一节 双边投资条约,一、类型与作用 类型 友好通商航海条约 投资保证协定 促进与保护投资协定 作用二、双边投资协定的内容 受保护的投资者和投资,承上, 关于外国投资的待遇 公平、公正待遇 最惠国待遇 国民待遇 关于政治风险的保证 征用与国有化 汇兑与转移,第二节 多边投资担保机构公约,一、多边投资担保机构的法律地位与组织机构 宗旨 法律地位 会员国资格 资本 组织管理机构与投票制度二、多边投资担保机构的业务 承保险别,承上, 货币汇兑险 征收和类似措施险 违约险 战争与内乱险 其他非商业风险和除外情形 合格投资 合格投资者 代位 投资促进业务三、多边投资担保机构的作用,第三节 世界贸易组织有关投资的协议,一、与贸易有关的投资措施协议，TRIMs协议 TRIMs协议的内容 适用范围：仅关注可能会“对贸易产生限制或不利影响”的投资措施 国民待遇原则和取消数量限制原则 例外规定： TRIMs协议第3条、第4条 TRIMs协议的意义,承上,二、服务贸易总协定 关于市场准入 关于国民待遇,
