1、陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 1 中共陇南市委组织部部管科级干部档案 数字化建设项目单一来源 采购 采 购 文 件 项目编号： LJJC2018-022 陇南市公共资源交易中心 二一 八 年 八 月 陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 2 目 录 一、 单一来源公示 .3 二、 单一来源采购公告 .3 三 、单一来源采购须知 .6 四、采购内容及技术要求 . 16 五、商务要求 . 16 六、采购文件格式 . 19 陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 3 一、 单一来源公示 中共陇南市委组织部部管科级干部档案 数字化建设项目单一来源公示 中共陇南市委组织部部
2、管科级干部档案数字化建设项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。 一、 采购名称及内容： 陇南市委组织部部管科级干部档案数字化建设项目（建立安全、高质量的干部档案信息库和干部数字档案管理平台）。 二、 该项目采购预算金额： 70 万元。 三、 单一来源采购理由： 根据中组部关于进一步从严管理干部档案的通知（中组发 2014 9 号）、省委组织部关于开 展干部人事档案数字化建设 工作的通知（甘组通字 201725 号）的要求，干部档案数字化由中央、省、市、县四级一体化开发建设，技术标准要一致，建成后能够上下联动、无缝对接。部管科级干部档案数据涉密，省委组织部建议
3、选用有保密资质且承担过中组部、省委组织部档案数字化建设的公司负责组织实施。经多方考察论证后，北京航星永志科技有限公司具有中组部认定的甲级保密资质，干部档案数字化配套采集软件由该公司研发，符合干部人事档案数字化建设涉密要求，近年来，该公司已实施完成了中共中央组织部、甘肃省委组织部及市管领导干部档案数字化工作，积累了非常宝贵的 项目实施经验。根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。 四、 拟定的实施单位理由： 经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：北京航星永志科技有限公司。理由是：北京航星永志科技有限公司作为档案信息化领域的专业服务商，具有中组部认定的甲级保密资
4、质，干部档案数字化配套采集软件由该公司研发，符合干陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 4 部人事档案数字化建设涉密要求。近年来，已实施完成了中共中央组织部、甘肃省委组织部等十多家单位的干部档案数字化工作，积累了非常宝贵的项目实施经验。目前全省 14 个市州以及陇南市市管领导干部档 案数字化建设工作，全部由北京航星永志科技有限公司负责建设。鉴于此，拟采用北京航星永志科技有限公司为建设单位。 五、 专家评审意见： 专家一：孙磊 陇南市信息化工作办公室副主任 本项目是陇南市委组织部部管科级干部档案数字化建设项目，其应用后的数字档案须与省委组织部门、中组部门数字档案系统格式兼容，数据导入匹配
5、。根据中组部通字 2010 61 号文件要求，此软件须由北京航星永志科技有限公司提供技术支持。考虑到此系统中数字档案制作的专有技术，本项目应单一来源采购，由北京航星永志科技有限公司提供服务。 专家二：王德芳 陇南市公安局网络安全保卫支队政委 干部档案数字化项目属涉密项目，应有具有涉密资质的公司承建，北京航星永志科技有限公司具有中组部认定的甲级保密资质，符合干部档案数字化建设项目要求。省委组织部和市管领导干部档案数字化建设项目由其承建，为确保系统兼容和无缝对接，建议对该项目进行单一来源采购。 专家三：曹武 陇南市委机要局副局长、党政专用通信局局长 中组部和省委组织部干部档案数字化工作由中央、省、
6、市、县四级一体化开发建设，技术标准要求一致，建成后上下要无缝对接，建议采用单一来源方式采购。 六、公示期限： 自公示 发出之日起五个工作日。 七、 拟定 供应商名称： 名称：北京航星永志科技有限公司 陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 5 八、联系方式： 采购单位：中共陇南市委组织部 联系人：王向珍 电话： 0939-8235049 地址：陇南市武都区东江新区行政中心统办大楼 九、 任何供应商、单位或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内将书面意见（包括联系人、地址、联系电话）反馈至陇南市财政局采购管理科（ 0939-8235552），并同时抄送采购单位（ 0939
7、-8235049） 中共陇南市委组织部 2018 年 7 月 17 日 陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 6 二、 单一来源 采购公告 中共陇南市委组织部部管科级干部档案 数字化建设项目单一来源 采购公告 陇南市公共资源交易中心受中共陇南市委组织部的委托，根据政府采购法及政府采购非招标采购方式管理办法的要求，就中共陇南市委组织部部管科级干部档案数字化建设项目单一来源采购相关情况进行公示，公示期满后无潜在政府采购供应商对公示有异议，经财政部门审批为单一来源采购，现将有关事项公告如下： 一、 采购文件编号： LJJC2018-022 二、 采购内容：因工作需要计划 采购陇南市委组织部部
8、管科级干部档案数字化建设项目（建立安全、高质量的干 部档案信息库和干部数字档案管理平台）。 三、 采购 预算： 70 万 元 四、单一来源采购的简要理由： 根据中组部关于进一步从严管理干部档案的通知（中组发 2014 9号）、省委组织部关于开展干部人事档案数字化建设工作的通知（甘组通字 2017 25 号）的要求，干部档案数字化由中央、省、市、县四级一体化开发建设，技术标准要一致，建成后能够上下联动、无缝对接。部管科级干部档案数据涉密，省委组织部建议选用有保密资质且承担过中组部、省委组织部档案数字化建设的公司负责组织实施。经多方考察论证后，北京航星永志 科技有限公司具有中组部认定的甲级保密资质
9、，干部档案数字化配套采集软件由该公司研发，符合干部人事档案数字化建设涉密要求，近年来，该公司已实施完成了中共中央组织部、甘肃省委组织部及市管领导干部档案数字化工作，积累了非常宝贵的项目实施经验。根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。 陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 7 拟定的唯一生产厂商： 北京航星永志科技有限公司 五、供应商资格条件： 1、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定； 2、具有合法有效的法人营业执照、（国、地）税务 登记证、组织机构代码证： 3、供应商未被列入“信用中国”网站 ()记录失信被执行人或重大税收违法案件当
10、事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网 ()政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。 六、招标文件的获取方式、地点及报名时间： 1、采用网上报名方式：采用网上报名方式：网上报名请登陆陇南市公共资源交易网（ )，未在陇南市公共资源 交易网（ http:/ ）注册的单位，报名前须在陇南市公共资源交易网进行注册，注册完成后须办理数字（ CA）证书（已注册的单位直接办理数字证书）方可报名，详情请阅读陇南市公共资源交易网站首页办事指南栏目。 2、 网上报名请登录陇南市公共资 源交易网（网址： ），详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息
11、科，咨询电话： 0939-8598579。报名成功后，请投标单位随时关注甘肃政府采购网本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。 3、报 名时间： 2018 年 8 月 6 日上午 8： 30-2018 年 8 月 8 日下午17:30（北京时间）； 4、获取谈判文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（网址：）免费下载获取招标文件。 陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 8 八、谈判时间、地点： 2018 年 8 月 15 日 上 午 10： 00 时，在陇南市公共资源交易中心第 一 开标厅，谈判时须持资质副本原件备查。 九、联系人姓名及 联系电话： 采购人
12、：中共陇南市委组织部 联系人：王向珍 联系电话： 0939-8235049 地址： 陇南市武都区东江新区市政统办大楼 6 楼 监督单位：陇南市财政局府采购办 联系电话： 0939-8235552 代理机构：陇南市公共资源交易中心 联系人：焦陇东 联系电话： 0939-8598575 陇南市公共资源交易中心 2018 年 8 月 3 日 陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 9 三 、单一来源采购须知 一、谈判要求： 1、合格的谈判人和合格的产品 ： 凡具有独立法人资格或者具有独立承担民事责任的能力，遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉及履行合同的能力和良好的履行合同记录，资金状况良好
13、的，均 为合格的谈判人。凡 经中华人民共和国政府有关部门批准注册生产或在国内注册准销的， 符合本次采购技术要求的产品，均为合格的产品。 2、资质文件要求： （ 1）符合中华人民共和国 政府采购法第二十二条规定； （ 2） 投标时需携带的证明材料： 法人代表授权委托书原件（法人代表直接参加的除外）；投标人身份证原件及复印件；经年检的法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码复印件加盖单位印章。 3、 投标保证金 ： （ 1） 投标保证金金额：人民币 叁仟 元整（￥ 3000.00 元） （ 2） 投标保证金账户内容： 收款人：陇南市公共资源交易中心 缴纳方式：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需
14、通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标 单位在截止时间 3 个工作日之前缴纳。该项目标段的指定的帐号为 （中国银行：104548186562）。投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。 开户银行：中国银行陇南市武都支行 地 址：陇南市统办五号楼、市环保大厦 2 楼 （ 3） 投标保证金缴纳及退还流程详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科、财务室 .信息科咨询电话： 0939-8598579；财务室咨询电话： 0939-8598576。 （ 4） 注意事项： a、缴费方式 需要通过网银或转账缴
15、费 ，用现金缴纳没法自动返还。 b、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负 陇南市公共资源交易中心 单一来源 采购 文件 10 c、投标人必须将投标保证金缴纳凭证原件携带至开标现场备查。否则按无效标处理。 d、未按招标文件规定缴纳投标保证金者一律视按无效标处理，废除其投标人资格，责任自行承担。 e、特别提示：供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 4、采购文件的编制和递交： （ 1）谈判响应文件应提供以下文件： a.谈判函 b.法人代表授权书 c.谈判报价表 d.商务响应说明书 e、技术响应说明书
16、f.资格证明文件 g.谈判保证金缴纳凭证（复印件盖单位公章） h.谈判产品技术资料 i.谈判人认为需要提供的其他资料 （ 2） 谈判格式 ：按照招标文件的要求。 （ 3）谈判货币：人民币。 （ 4）采购文件的递交：谈判人应准备采购文件正本一份、副本贰份，胶装且A4 纸装订并各自装订成册，密封于一信封内，封口处加盖公章或由供应商签字。响应文件应于谈判日送达采购地点。 （ 5）采购文件有效期：谈判日后 60 天。 5、报价： （ 1） 经谈判小组 评审满足设备技术参数要求后，最多不超过 2 两次报价，以最终谈判 最低 报价作为成交价。 （ 2）供应商对采购产品的报价应当为所有产品到达目的地的（ 中共陇南市委组织部 指定地点）总价。包括运杂费（含保险费）、装卸费、施工费、验收抽检费、售后服务费等费用总和。
