7环境管理与监测计划.DOC

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资源描述

1、临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-1 7 环境管理与监测计划 环境管理是企业管理中的重要环节之一。在企业中,建立、健全环保机构,加强环保管理工作,开展厂内环境监测、监督,并把环保工作纳入生产管理,对于减少污染物排放,促进资源合理利用与回收,提高经济效益和环境效益有着重要意义。 7.1 环境管理 根据企业排污特点和国家有关规定,对企业提出以下环境管理要求 。 7.1.1 环境监测和管理机构设置 拟建项目建成投产后建议设置与其它行政科室平行的环保科,并有 1 名业务副厂长分管环保。环保科下设环境监测室,主任由环保专业人员担任,环境监测室设监测技术员、维 修

2、工人。上述人员中需配备环境工程、分析化学专业技术人员。 7.1.2 主要职能 7.1.2.1 环保科 负责企业的日常环境管理工作,并对环境监测站行使管理权,其主要职责由以下几项内容组成: ( 1)协助厂领导贯彻执行环保法规和标准; ( 2)组织制定全厂的环境保护规划和年度计划,并组织实施; ( 3)负责全厂的环境管理、环保知识的宣传教育和新技术推广; ( 4)定期检查环保设施运转情况,发现问题及时解决; ( 5)掌握全厂排污状况,建立污染源档案和进行环保统计; ( 6)按照上级环保部门要求,制定环保监测计划,并组织、 协调完成监测任务; ( 7)制定环境监测站的管理制度和操作规程,并监督执行。

3、 7.1.2.2 环境监测室 ( 1)认真贯彻国家有关环保法规、规范,建立健全各项规章制度,完成监测任务; ( 2)负责全厂生产废水、生活区废水的监测工作; ( 3)建立监测、分析数据统计档案和填报环境报告; ( 4)完成环保科交给的环境监测等其它工作; 临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-2 ( 5)加强环境监测仪器设备的维护保养和校研工作,确保监测工作正常进行; ( 6)参加本厂环境质量评价工作,参与本厂的环境科研工作; 监测人员应持证上岗,对所提供的各种环境监测资料负责,监测人员 应熟悉生产工艺,不断提高业务素质,接受上级考核。 7.1.2.3 管

4、理手段 ( 1)经济手段 在企业内部把环境保护统一评分计奖的指标。 ( 2)技术手段 在制定产品标准、操作规程中,把环境保护的要求考虑在内。 ( 3)教育手段 开展环境教育,提高职工的环境意识,使职工自觉地为保护环境进行不懈的努力。 ( 4)行政手段 将环境保护列入岗位责任制,以行政手段督促、检查、批评、表扬、奖励或惩罚,保证按要求完成环保任务。 7.1.2.4 人员培训 为了做好环保工作,必须对环保管理人员进行专门的业务培训,要求如下: ( 1) 了解国家有关环境保护方面的方针政策及国家或地方的有关环境保护法规、标准 。 ( 2)掌握环境科学的基础知识。 ( 3)具备环境管理的综合分析能力。

5、 ( 4)具备一定的组织和业务联系能力。 ( 5)掌握国内外有关环境保护的动态。 7.2 环境监测 7.2.1 环境监测计划 拟建项目建成投产后,环境监测工作可充分利用实验室内的分析设备和设施自行检测,也可委托 当地临沂市高新区 环境监测站监测。 根据工程排污特点及实际情况, 拟建项目应 建立健全各项监测制度并保证其实施。临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-3 监测分析方法按照 排污单位自行监测技术指南 总则( HJ819-2017)及 现行国家、部委颁布的标准和有关规定执行。 拟建项目污染源 监测制度详细内容 见表 7.2-1。 环境质量 监测制度详细

6、内容见表 7.2-2。 表 7.2-1 污染源监测和管理制度表 环境要素 位置 项目 频次 备注 废气 喷漆 废气 排气筒P1 VOCs、 粉尘 每 年 1 次 委托监测 固废 统计全厂各类固 废量 固体废物种类(名称)、产生工序、属性(是否属危险废物)、产生量记录和折算(或估算)产生量等内容 每月 1 次 企业统计 噪声 东、南、西、北厂 界外 1m 处 L eq (A) 每季度昼、夜 各 1 次 企 业监测 表 7.2-2 厂界无组织废气监测方案 环境要素 监测位置 监测项目 频次 备注 废气无组织排放 厂界 VOCs 每 年 1 次 委托监测 粉尘 表 7.2-3 近距离敏感点地下水监测

7、方案 监测点位 方位 井深 监测层位 监测项目 监测频率 备注 东磊石村 N 30 孔隙潜水 水位、 pH值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、硫酸盐、硝酸盐(以 N计)、亚硝酸盐(以 N计)、氨氮、氟化物、挥发性酚、氰化物、砷、 每季度一次 委托监测 7.2.2 监测仪器、设备的配置 为满足全厂监测 工作的需要,环保监测部门要配备一定数量的监测仪器设备。需要配备的主要监测仪器、设备见表 7.2-4。 表 7.2-4 监测仪器、设备配置 序号 仪器设备名称 数 量 (台 ) 用途 1 万分之一分析天平 (电子天平 ) 1 称量 2 精密声级计 1 噪声监测 3 实验室实验用具及常规玻

8、璃仪器 1 套 常规监测 按照鲁环发 200980 号关于构建全省环境安全防控体系的实施意见,建设单位应具备颗粒物等污染物的监测能力,其它监测指标可委托监测单位进行。 临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-4 7.3 排污口规范化要求 7.3.1 废气 监测与管理 排气筒 的高度和设计必须符合大气污染物综合排放标准( GB8978-1996)二级排放标准中的要求。排气筒必须设置永久采样平台和监测孔,排放系统须达到良好的排风效果。 7.3.2 废水 监测与管理 7.3.2.1 地表水监测与管理 废水排放口须符合环境保护图形标志 排放口(源)( GB15562

9、.1-1995)和排污口规范化整治要求(试行)(环监 1996470 号)的技术要求,废水排放口设立采样平台进行采样,并必须保证在项目投产时废水处理设施正常运行。 7.3.2.2 地下水环境监测与管理 1、监测井布设 为 了掌握 厂区 周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化,应对污水厂周围的地下水水质进行监测,以便及时准确地反馈地下水水质状况,为防止对地下水的污染采取相应的措施提供重要依据。根据地下水环境监测技术规范 HJ/T164-2004的要求,按照厂区地下水的流向,共布设 1 眼地下水监测井,地下水监测井布置功能及监测计划见表 7.3-1。 以浅层孔隙水为主要监测对象,监测频

10、率为:一年一次。 表 7.3-1 地下水监测点布控一览表 监测孔位置 孔深 监测项目 监测层位 监测频率 监测单位 厂区下游布设一个监测点 40m pH、总硬度、 溶解性总固体、 高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、氯化物、硫酸盐、 氟化物、 总大肠菌群、硝酸盐 氮 、亚硝酸盐氮 浅层 孔隙水 一年一 次 委托 当地环境 监测 站 2、 地下水监测管理 为保证地下水监测有效、有序管理,须制定相关规定、明确职责,采取以下管理措施和技术措施: ( 1)管理措施 防止地下水污染管理的职责属于环境保护管理部门的职责之一。项目区环境保护临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-

11、5 管理部门指派专人负责防止地下水污染管理工作。污水厂应指派专人配合环境保护管理部门并负责防止地下水污染管理工作。 应委托具有监测资质的单位负责地下水监 测工作 ,按要求及时分析整理原始资料、监测报告的编写工作。 建立地下水监测数据信息管理系统。 根据实际情况,按事故的性质、类型、影响范围、严重后果分等级地制订相应的预案。在制定预案时要根据本厂环境污染事故潜在威胁的情况,认真细致地考虑各项影响因素,适当的时候组织有关部门、人员进行演练,不断补充完善。 ( 2)技术措施 按照地下水环境监测技术规范 HJ/T164-2004 要求,及时上报监测数据和有关表格。 在日常例行监测中,一旦发现地下水水质

12、监测数据异常,应尽快核查数据,确保数据的正确性。并将核查过的监 测数据通告厂安全环保部门,由专人负责对数据进行分析、核实,并密切关注生产设施的运行情况,为防止地下水污染采取措施提供正确的依据。应采取的措施如下:了解污水处理池、污水管网是否出现异常情况,出现异常情况的装置、原因。加大监测密度,如监测频率由每月一次临时加密为每天一次或更多,连续多天,分析变化动向。 周期性地编写地下水动态监测报告。 定期对污染区的生产装置、储罐、法兰、阀门、管道等进行检查。 3、 地下水应急处置和应急预案 ( 1)应急预案 1)在制定全厂安全管理体制的基础上,制订专门的地下水污染事故的应急措施,并应与其它应急预案相

13、协调。 2)地下水应急预案应包括以下内容: 应急预案的日常协调和指挥机构; 相关部门在应急预案中的职责和分工; 地下水环境保护目标的确定 ,采取的紧急处置措施和潜在污染可能性评估; 特大事故应急救援组织状况和人员、装备情况,平常的训练和演习; 特大事故的社会支持和援助 ,应急救援的经费保障。 临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-6 ( 2)应急处置 一旦发现地下水发生异常情况,必须按照应急预案马上采取紧急措施: 1)当确定发生地下水异常情况时,按照制订的地下水应急预案,在第一时间内尽快上报主管领导,通知当地环保局、附近居民 等地下水用户,密切关注地下水水

14、质变化情况。 2) .组织专业队伍对事故现场进行调查、监测,查找环境事故发生地点、分析事故原因,尽量将紧急事件局部化,如可能应予以消除,采取包括切断生产装置或设施等措施,防止事故的扩散、蔓延及连锁反应,尽量缩小地下水污染事故对人和财产的影响。 3)对事故后果进行评估,并制定防止类似事件发生的措施。 4)如果自身力量无法应对污染事故,应立即请求社会应急力量协助处理。 表 7.3-2 地下水污染应急预案内容 序号 项目 内容及要求 1 总则 - 2 污染源概况 详述污染源类型、数量 及其分布,包括生产装置、辅助设施、公用工程 3 应急计划区 列出危险目标:生产装置区、辅助设施、公用工程区、环境保护

15、目标,在聚集区总图中标明位置 4 应急组织 应急指挥部 负责现场全面指挥专业救援队伍 负责事故控制、救援、善后处理;专业监测队伍负责对厂监测站的支援;地方医院负责收治受伤、中毒人员; 5 应急状态分类及 应急响应程序 规定地下水污染事故的级别及相应的应急分类响应程序。按照突发环境事件严重性和紧急程度,该预案将突发环境事件分为特别重大环境事件( 级)、重大环境事件( 级)、较大环境事件( 级 )和一般环境事件( 级)四级。 6 应急设施、设备 与材料 防有毒有害物质外溢、扩散的应急设施、设备与材料。 7 应急通讯、通讯 和交通 规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。 8 应急环境监

16、测 及事故后评估 由聚集区环境监测站进行现场地下水环境进行监测。 对事故性质与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据。 9 应急防护措施、清除泄漏措施方法和器材 事故现场:控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应。清除现场泄漏物,降低危害,相应的设施器材配备。 邻近区域:控制污染区域,控制和清除污染措施及相应 设备配备。 10 应急浓度、排放量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康 事故现场:事故处理人员制定污染物的应急控制浓度、排放量,现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护。 环境敏感目标:受事故影响的邻近区域人员及公众对污染物应急控制浓度、排放量规定,撤离组织计划及救护。 临沂利永车业有限公司年产

17、15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-7 序号 项目 内容及要求 11 应急状态终止 与恢复措施 规定应急状态终止程序。 事故现场善后处理,恢复措施。 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。 建立重大环境事故责任追究、奖惩制度。 12 人员培训与演练 应急计划制定后,平时安排人员培训与演练。 13 公 众教育和信息 对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。 14 记录和报告 设置应急事故专门记录,建档案和专门报告制度,设专门部门和负责管理。 15 附件 与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。 7.3.3 噪声 监测与管理 拟建项目新增设备需合理布局,经厂房隔音和距离衰减后,产

18、生的噪声对周围环境影响较小,三同时验收监测厂界声环境。 7.3.4 固体废物监测与管理 1. 加强固体废物的企业内部管理 : 加强企业内部对固体废物的管理,建立固体废物产生、外运、处置及最终去向的详细台账。建设项目产生的危险废物临时 贮存场所位于危险品库,由专人负责,危险废物的收集和贮存符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及 2013 年修改单的要求,定期由具有危险废物处置资质单位进行处置。 2. 危废管理要求: 废切削液、废机油、废液压油、漆渣、废油漆桶等危险废物,应按危险废物转移交换处置管理办法,到环保部门办理相关手续,实施追踪管理,落实安全处置措施,送到有资质的单位进

19、行安全处置或利用。 3. 危险废物贮存管理 、危险废物置于贮存设施内,贮存时限一般不得超过一年,并设专人管理。 、危险废物贮存应采取符合国家环境保护标准 的防护措施,设置泄漏、溢满事故收集、处理防护设施。 、禁止将不能相容的危险废物混合贮存,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。 4. 危险废物标识的设置和管理 、危险废物的贮存、运输、处置危险废物的场所,必须依法设置相应标识、警示标志和标识牌,标识牌上应注明贮存的危险废物代码、危害性以及开始贮存的时间等内容。 临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-8 、设置的标识标志必须符合国家标准要求的规格尺寸比例和颜色

20、要求,喷涂和印刷质量要求油墨均匀,且不易退色;图案、文字清晰、完整; 、各种标识标志的设置要牢固,位置要准确、明显、醒目,如有标志退色、 损坏、危险废物利用暂存、处置场所变更等情况,应及时更换标各类固体废物在厂内临时堆放期间应加强管理,做好防渗处理,外运过程要防止抛洒泄漏。 5. 危险废物分类管理制度 : ( 1) 收集、贮存、转移危险废物时,严格按照危险废物特性分类进行,防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处置的危险废物。 ( 2) 贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。 ( 3) 不同的危险废物贮存场所必须设置明显的识别标志。

21、 6. 每月统计 1 次统计全厂各类固废量,包括 固体废物种类(名称)、产生工 序、属性(是否属危险废物)、产生量记录和折算(或估算)产生量等内容。 7.3.5 全厂 排污口管理 ( 1)排污口标志及管理 1)污水排放口、废气排放口和噪声排放源图形标志 污水排放口、废气排放口和噪声排放源图形符号分为提示图形符号和警告图形符号两种,图形符号的设置按 DB37/T2463-2014 执行。 废水排放口与采样点设置技术要求应按山东省污水排放口环境信息公开技术规范( DB37/T2463-2014)执行。 2)固体废物贮存(处置)场图形标志 固体废物贮存(处置)场图形符号分为提示图形符号和警告图形符

22、号两种,图形符号的设置按 GB15562.2-1995 执行。 以上标志见表 7.3-3。 临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-9 表 7.3-3 图形标志 序号 提示图像符号 警告图像符号 名称 功能 1 污水排放口 表示污水向水体排放 2 废气排放口 表示废气向大气排放 3 一般固体废物贮存 表示固废储存处置场所 4 - 危险废物储存 表示危险废物储存处置场 所 5 噪声源 表示噪声向外环境排放 ( 2)排污口立标 1)污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点,并设在醒目处,标志牌设置高度为其上边缘距离地面约 2m。 2)重点排污单位的污染物排

23、放口以设置立式标志牌为主,一般排污单位的污染物排放口,可根据情况设置立式或平面固定式标志牌。 ( 3)排污口管理 1)管理原则 排污口是企业污染物进入环境、污染环境的通道,强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一,也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。具体管理原则如下: 临沂利永车业有限公司年产 15000 辆电动车项目 环境管理与监测计划 7-10 向环境排放的污染物 的排放口必须规范化。 列入总量控制的污染物(主要有 SO2、 NOx、 COD、 NH3-N)污染源列为管理的重点。 如实向环保管理部门申报排污口数量、位置及所排放的主要污染物种类、数量、浓度、

24、排放去向等情况。 废气排气装置应设置便于采样、监测的采样孔和采样平台,设置应符合污染源监测技术规范。 工程固废堆存时,应设置专用堆放场地,并有防扬散、防流失、对有毒有害固废采取防渗漏措施。 2)排放源建档 应使用国家环保局统一印刷的中华人民共和国规范化排污口标志登记证,并按要求填写有关内容。 根据排污口管理内容要求,项目建成投产后,应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案。 ( 4)环境保护图形标志的形状及颜色 环境保护图形标志的形状及颜色见表 7.3-2。 表 7.3-2 环境保护图形标志的形状及颜色 项目 形状 背景颜色 图形颜色 警告标志 三角形边框 黄色 黑色 提示标志 正方形边框 绿色 白色 7.4 “三同时”验收 根据中华人民共和国环境保护法规定,建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行,而污染防治设施建设“三同时”验 收是严格控制新污染源和污染物排放总量、遏制环境恶化趋势的有力措施。拟建项目应在试生产阶段申请环保部门进行“三同时”验收,具体实施计划为: ( 1)建设单位请环境监测部位对正常生产情况下各排污口排放的污染物浓度进行监测。 ( 2)建设单位向当地环保主管部门申请“三同时”验收。

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