1、毕业论文外文翻译外文题目CITYCOMPETITIVENESS18出处ORIGINALLYDRAFTEDFORAWORLDBANKSTUDYOFCOMPETITIVENESSINFOURLATINAMERICANCITIES作者NIGELHARRIS城市竞争力概要1、城市之间存在竞争但是在长时期内都是以政府为主导，简化后的中央政府的政策是当地政府的主要工具。全球化使得城市变得更加自主，商品流通中心是城市竞争力之间对比性能和推广改革的主要手段和最佳作法。2、衡量城市竞争力是在试图估计一个城市的相对经济实力和潜力。但是，尽管如此因为企业，所以他们不能全然这样去进行城市之间的竞争。他们的主要目的不是
2、生产有价输出和最大限度地收益率的资产。事实上，没有一个城市，有着清晰的输入输出渠道。它们也不能破产或清算。对于任何特定的城市，其他城市提供了它的企业产出的市场，从而城市竞争力必然以协作为基础。3、市政当局管理着法律所划定的以及有特殊功能的一部分国土，他们通常只能严格保障监督该地区的活动。这样就不会在同一领域有新的加入者。城市领导的成就是在政治领域，没有把利益最大化。然而，尽管当地政府并不以利益最大化为目的，但是利益也起着一个成为可能的重要作用。利润最大化城市的企业行为在于提供基础设施管理。对流动的城市路口（交通总站、市场）的管理，专业的规划地区（例如中心商务区）的宣传和策划。促进城市规划的长期
3、结构变化和短期的震荡影响。4、城市经济的认定并不是不证自明的。地方政府的职权范围是固定呆板由法律制定的。然而经济活动的地域范围，经济和人口与城市的领域是不相关的。事实上越活跃的经济活动和地域的相关性越小。所以全球经济是一个无界的领域，并且构建了一个生产疏散货物的全球网络。较大的大都市区POLYNUCLEATED城市群他的优势是集群了多个城市群。这也使得基本定义城市经济的不精确。这么多城市的经济活动是为统计正式的事实。不过，城市管理人员负责处理经济活动的特定地区内的责任，这样他们必须回应他们的数据。5、成败的标准定义了城市竞争力的概念。这个标准是一个庞大的由多种不同定义组成用以反应不同目的。大众
4、的观念和城市经济理论之间存在着千差万别。然而，在诸多理论中把注意力都集中在政府的传统标准居民的满意度上。一个相关问题是同一类的竞争对手。在实践中,城市竞争是需要在狭隘的多的领域中竞争,并不是整个城邦的,例如,金融中心,机场或海港中心、文化、运动、医疗或更高的教育中心等。这类的竞争对手在每种情况下都不相同。指定部门允许识别更精确的性能指标以及相关的竞争对手因而用基准、业绩来衡量。到目前为止,对于城市管理者而言这是对城市经济实力优缺点的检查。6、一般的城市竞争力的修正版评级是来自由国民经济所产生的世界经济论坛框架，但根据具体目的的不同又有不同的评级措施。其中的一个措施正在评估城市使用多久的时间从物
5、质生产中心过度到信息中心、学习与创新精神。现代技术的传播意味着这种问题不再局限在发达国家和地区的城市。所以,所有的城市都可以开始识别他们的竞争地位和有限的招聘能力。其他的评级是最热情好客的离岸业务,通常是中国，菲律宾和越南这些国家的评级制度。7、个案研究。不同城市的宣传资料显示的不同内容确定着重要的城市管理者对他们的竞争实力，企业和移民，他们希望吸引的类型。在此之前，这已成为一个未来城市的经济所会出现的常规议程。其中的目标更是应该先于城市发展战略的制定（由世界银行和城市联盟SWOT分析）。有许多重要的研究在这里KIGALI,RECIFE,CALI，但像在其他城市进行研究（约翰内斯堡，牙买加金斯
6、敦，华沙），他们并没有明确锚定在竞争激烈的环境，这是不正确的。例如，现在的最新研究，使用英国伦敦相对原始的方法（伦敦研究了各部门的竞争对手不断变化的研究）。MCKINSEY对孟买的研究，这是把城市作为竞争对手，因此只有非常少的启发性。KRESL和MONTREAL的研究，在美国40个大都市区和加拿大的7个地区采用更可靠的准则，进行一个更健康多样性的评估。英国经济与社会科学研究理事会资助了大量调查研究，虽然没有达成共识的基本概念但是对英国城市（竞争力和凝聚力）在90年代末和本世纪初的研究提供了丰富的大量的研究数据。这些各种各样的研究说明了，各种用途和城市关注群众的多样性。以及需要在确定之前，为这两
7、个问题寻求明确的指标。到目前为止，对于城市管理者而言,以评估竞争力为目的而实施的城市经济成为它的组成部门和分部门的分类。这可能比一般没有制定的竞争对手的城市评级有用。8、本地经济工作，对居民的福利和两个城市的企业竞争地位的城市和这些显然是一个地方政府的施政根本。但是，全面量化经济贡献是极其困难的。比如基础设施提供服务（或合作的提供和规例）最简单的电力，供水，排污，运输和公路）。在某些情况下，有关的基础设施是私营公司的先决条件比如机场和旅游。地方政府通常具有根本的重要性，通过对城市人口流动，连接世界的交通路口（空运，海运和河运，公路，铁路），通勤运动，位置和批发，零售和金融市场的管理。交通管理可
8、能是一个城市管理的终极考验，从管理不善造成的浪费是最不可避免的。地方政府存在管理的专门区域，并有专门的集群管理活动。公共管理等新业务，往往是在抵消市政府赋予负外部性的作用。最后，市政府体现利益相关者的政治领导，通过开发工具，扩大城市设施（博物馆，美术馆，图书馆等）的城市市场，吸引外部事件（艺术节，体育，会议等），以此来体现持续的战略眼光。9、如前所述，它是唯一的，这部分地区的经济贡献是可以量化的，但是不全面。考虑到城市在政治竞争环境中，是不可能进行这样评估政策选择的城市机会成本。我们可以看到那让人印象深刻的转型。巴塞罗那因城市赢得1992年的奥运会,而连续的计划不同不同的纽约市长,通常的政治环
9、境使其无法替代其他城市考虑的结果令人印象深刻的变革。10、对拉美四城市进行评价，三个公共部门提供已选定运输，保安及房屋（包括土地及办公室发展）。其中，交通运输显然是至关重要的，特别是在全球供应链背景下，通过城市流动（和公正的实时股票政策），运输基础设施（公路，机场，港口等）的物理组件往往能得到最多的关注。从经济上来说更重要的是，像先前提到的是最基本的流动的城市管理。如前所述，达到要求的城市外地消费者通过市场、零售贸易,提供生产服务等也会对经济发展起到至关重要的作用。因此,薄弱的交通管理,可以直接威胁着这个城市的经济竞争力。另一方面，在安全性，企业和公民更好地关闭通常可以购买公共服务的私人的替代
10、品。对治安混乱的负担不成比例地落在穷人以及地区大量中小企业注册和未注册身上。在最坏的情况下，一个个街区被遗弃作为与腐败的警察部队以及与其合作的歹徒违法犯罪活动的场所。这可以构成一个城市资产（通常包括你会得到足够的安全性，高价值的内在城市土地）重大损失，并在中期宽容黑市经济。经常产生资金的黑钱，尤其是在土地和房地产开发方面，并有可能破坏双方的政治秩序和警察部队。另一方面，目前尚不清楚，住房和土地开发这些压倒一切的重要性因素，许多市民和新移民以商业行为从而影响城市的竞争力。对城市企业更高的回报与普遍较高生产率可能超过抵消了高城的成本负担。最后，选择的四个城市，三个国家的首都，一个是联邦国的首都。因
11、此，从有关政府资助提供了重大的国家或州政府活动的地点中或多或少有利于城市经济的竞争力（资金是对全国其他地区通过征税。这使这些城市的独特优势对城市缺乏这种补贴。11、结论。测量城市经济竞争力是为了评估城市经济的经济实力比其他城市。一个城市经济的概念界定越来越成为问题。也有了许多不同的观点在什么构成“经济实力”。生产力（劳动力或资本）被看作是这方面最准确的措施，但鉴于获得相关数据的困难，它可能是唯一现实的解决，但是并不可靠的。人均收入（不同的是，每雇用工人的生产率，包括从市外收入利润，股息，移民汇款等）。这里的争论,在城市管理者而言,更有用的评级是比一般城市绩效指标监测的关键环节和多个界别分组的城
12、市经济，同类竞争对手不断变化的情况下。这包括可贸易商品和服务部门专门与他们的地方，整个城市战略功能（交通路口，市场，交流），以及市领导的领导下，宣传功能。该部门的竞争对手类提供了用于城市业绩评估的基准。简介城市竞争有哪些意义有观点认为，城市参与经济竞争已经在过去的30年中完全吸收成为城市管理的目的。市政当局,利益相关者,和公民习惯了通过比较绩效指标来对他们自己与其他城市进行衡量，并且借鉴其他城市的发展。这反过来又伸展城市经营城市的贡献最大限度的国家经济增长。此外，通过绩效指标评价城市已成为改革的手段，对于规范的最佳实践，使城市管理者普遍更自我意识到他们的事业。但是，城市或者更确切地说，城市当局
13、互相竞争，就好像城市本身一样古老。考虑在古希腊城邦国家的竞争，或中世纪意大利共和国城市的教堂竞争，或英属印度孟买和加尔各答在十九世纪的漫长较量。然而,二十世纪中叶长时间的高度集中，不仅仅是独裁统治多民族国家中的许多城市。减少行政武器的中央政府还有这样的例子在没什么意义可言。竞争的城市除非他们在争夺中央政府的股份，工作经费。因此，竞争城市理念的前提是一定程度的自主权，城市管理的权力下放的措施，这是以前他们所缺乏的。国家经济的开放，世界市场已恢复到城市的竞争作用不仅存在与同一个国家，而是同样会发生在跨国的其他城市之间。在封闭或半封闭的国家经济中，政府开始担心了，例如墨西哥城。有关它的人口和经济活动
14、的集中规模，在开放型经济北美自由贸易区中是最令人担忧的，而担忧所关注的是与洛杉矶，休斯敦，芝加哥等相比较的城市的能力。城市竞争力也产生了效果。以国家经济为目标实现城市经济，从而出现了国民政府对城市的看法显着的转变。以前一般更高的人均收入的城市区域被确定为国家分配政策的失败，而现在被认为是生产率高引起的更大的资本密度、高水平的人力资本、和更大的密度的基础设施。这些特徵的城市经济在不同的国家经合组织OECD200663是一样的。有时公开失业率较高的水平是由于城市是国民经济中最具活力的组成部分，这些元素受到最快速变化和转型中的公共干预的情况下，高失业率可能一般配合就业增长，贫穷与财富的比率较高。在这
15、一高度的国家政府，城市竞争力的意思已变成相对经济实力，是国家经济竞争力的重要组成部分。因此，评价一个城市的竞争力成为一个适当的国家城市政策引导，这些重要元素本身是宏观经济政策的一个重要方面和国家经济未来发展的追求。市政当局之间作为竞争对手，他们只通过市场上竞争（正如人们理解）的公司。成功与失败的标准,或者在市场的公司相当精确。公司破产,进行清算、接管,但没有一种通常发生在一个城市本身上。市政当局管理存在的供应，并代表了一个国家人口和领土的份额，而不是竞争或最大限度地提高投资回报率。在开放的市场，原则上任何人都可以创建一个公司以供应市场。但城市当局正在创造和持续执行的法律来限制这一状况。他们没有
16、市场，没有人可以自由设置了一个替代当地政府。因此，成功和失败的标准是城市政府在政治上的作为而不是市场制度方面的贡献。比如市长，可能在一个政治秩序中争夺权力、地位和影响除非他们是腐败的，那么他们会最大化他们的收入。凡是运行的城市都是一个国家的中转站。虽然具有着巨大的收益，但是，这些收益并不等于利润。城市是商家之间竞争的环境，（虽然不是所有的企业都在城市中）。与公司相比较，一个城市并没有一个明确的输入和输出可以成为一个可识别的效率和成功的标准或规定。而作为一个公司则是明确了股本雇佣的目的。它的产品销售并不等于输出，市场不是决定其成功或者失败的原因。或者，以另一种方式来说，“产出”的城市是如此多样。
17、这么多的（可以只分配任意）不同的消费者，列举他们不允许我们评估作为一个单一企业的城市。是否存在着一个城市的房子或饲料或娱乐是可以改变这个国家的居民分享为企业提供一个专门投入供应的区域，国家或全球市场的框架，创造税收和确保国家政府的命令，或许多其它目的我们会找到一个类似的分析干扰我们，如果我们决定企业的存在，不是用以生产一个给定的输入指定的输出，但雇用给定数量的工人，在舒适的环境或者减少空气污染或刺激的文化下公司可能做这些事,但对分析的目的,附带其中心目标。事实上，明确确定的“投入”与“产出”的理念打破了这个城市，因为它既是作为工人的居民，是城市的输入部分（如果城市是一个生产单位看到的），但他们
18、也是市场，全市输出的一部分消费者。城市的生存权力不依靠优质的地方政府它已经法定存在独立的绩效。但是效力或成功，取决于城市经济的城市竞争力之中的公司合作，与当地主管机关的工作。另一方面，城市经济是在一个结算系统之中的，它的生存因此可能打开该系统的成员，而不是其本身的特殊属性。随着全球化的发展，有一个标识为“大都市经济的共同市场”的世界经济情况（经合组织，200650），它们的相互作用维持，维护整体而不是任何特定的参与者的属性，城邑和领土经济。城市竞争，但他们还取决于相互合作。每个城市规定了所有其他的输出市场，使每个人都有繁荣和经济扩张，其竞争对手的利益也相通。这是进一步强调在当代的许多条款城市中
19、发挥更大的作用，全球分工城市的交界点的重要性在流动商品，人员，财务，想法。市政当局当然竞相在这些流动的关键角色相互竞争海空港口，公路和铁路路口，电信枢纽。但是，一旦在操作中，所依赖的并非竞争，而是与其他城市的持续互动。对这种合作竞争的组成部分和相互支持的专业化分工的地域分工，这巩固了每个城市繁荣的城市格局的影响。竞争性行业的许多指标可能是这样聚集，他们提高了竞争的外观和隐瞒合作城市A的医院可作为在医疗保健与城市B的医院提供竞争确定的，直到我们看到，A城的医院在心脏专业手术治疗，但城市B，在癌症，所以癌症病人从一个城市一个城市去治疗B和心脏手术患者城市A他们不是在同一市场上竞争不过是相互依存的。
20、总的来说，城市当局除非他们构成独立的国家或者地区（如与新加坡或香港进入该宏观经济政策手段齐全）那么他们并没有有效的经济管理所需的权力。一般情况下，地方政府结构刚性，行政/官僚（而非市场）方面的框架，使城市管理者不可能效仿需要调整冲击或长期的结构性变化的灵活性。因此，竞争力受到严重限制。但是，灵活性的问题，即使限制，仍然是城市一级重要的例如，在这样的问题土地市场的运作是否灵活，足以允许增量升级，以抵消城市失职本市劳动市场是否足够灵活运作顺利的裁员和新的雇工之间的过渡新建的公司够弥补破产公司吗如何充分的准备，使政府、企业、居民可以开拓新的经济机会或者吸收经济动荡这突出了在城市竞争力概念大概确定了这
21、个城市的其他因素不变将确保未来的“成功”（无论是什么的意思）。在实践中，似乎有发展城市管理者之间的时尚或传统的观念，关于什么是未来的成功。需要从一个成功的城市找到如何去做的方法或路径。甚至往往是很难评价，但缺乏证据（或派生版本，智慧发生在不远的将来），以确认这些意见。这个概念是从预测的角度出发的，但是预测是出了名的不可靠。在这个例子中公司将对企业家雇用他或她的资本和借款的风险都由一个不知名的未来来承担。如果这样的赌博被证明是错误那么就很可能会受到破产清算的惩罚。但是，城市管理者将完全背叛了自己的使命为本国公民的责任，前提是如果他们敢赌一个不确定的未来的话。作为上下文的一部分，这个城市有责任在政
22、治上负责的首先是其公民（及其中央）和企业行为作为一项本细则。然而，城市可能并不恐惧破产和清算，也有经济失败的明显迹象没有新公司的破产补偿率。拥堵和污染；穷人的公共服务效能高失业率上升（特别是长期失业）家庭收入下降城市传播失职有些人可能会也加入了一个正在崛起的份额而经济活动或者统计住房、“非正规体系”尽管,这主要是法律,而不是经济话题。这些刺激了20世纪70年代和80年代在欧洲和北美的城市，要注意对他们经济的一些负面竞争特征的快速增长。在这些经济压力，很明显一些城市遭受比别人少，这有时归因于城市的独特性资产或管理，而不是运气好或是一个更有利的继承。一般来说，似乎从表面上看，是共同的问题，城市的经
23、验相当却有不同的结果短期冲击（例如，东亚和东南亚的城市所面临的1997/8金融危机）或长期结构变化（比较在香港和底特律非工业化）。然而，最终决定着一个城市的经济成就作为公民的繁荣定义是这个城市企业的总的市场反应。在这方面，它似乎是对城市管理者而言的，地方政府的作用在短期内是必然的边际。地方政府是重要的，提高那些企业所不能提供的服务，规定，生产和运动降低成本从交通设施，基本服务，教育和保健，但这些只在商业活动的利润（或更确切地说是关键更重要的负面比正面时，他们失败时，他们都没有）。另一方面当地政府是一个重要的城市经理和它的政治领导，又责任远远超出了任何个别公司甚至是公司集体（因为当地政府所代表的
24、公民，不完全的商人）的利益。市政府通常有一个在创建关键作用的环境和管理关键路口空运，海运，公路，铁路和通讯在市场（物质融资）在关键的专业领域金融，零售贸易，文化，卫生，体育事业以及责任制定和实施城市的战略构想“大都市地区的经济，必须不断重新调整，通过结构和微观调整自己，迅速有效地就有关的资本，熟练劳动力和技术创新，增强流动性的问题”（经合组织，200619）。城市政府也努力领导城市经济、政治反应和自然的冲击。履行这些职责，可能会决定这个城市的经济不会下降，在任何特定公司的管辖权限之外（但更通常在公共和私营部门的伙伴关系而定），甚至满足现有企业的当前利益。领导作用是很难被量化的，但它很容易远远超出个别企业的利益，并且发挥着城市的成功或失败的重要作用。
