1、中国的领事保护与海外留学生安全,外交部领事保护中心郭韬杰 二0一三年五月,一、领事保护基本概念二、当前海外安全形势及所做工作三、留学生领保案件及其启示四、一些出国特别提醒,目 录,一、领事保护的概念,领事保护是指派遣国的外交、领事机关或领事官员，根据国际法、双边条约，在接受国保护派遣国的公民和法人合法权益的行为。,领事保护工作内容,推荐律师、翻译和医生协助撤离危险地区探视联系国内亲属协助寻亲、寻友颁发、换发、补发证件公证、认证,领事官员可以为您做什么？,领事保护不是万能的,保护合法权益 依法办事 在国外没有强制力、执法权,一、领事保护基本概念二、当前海外安全形势及所做工作三、我留学生领保案件及
2、其启示四、一些出国特别提醒,改革开放以来中国公民出境人数大幅增长,2012年中国“走出去”相关统计,6、劳务纠纷,海外安全风险主要类型,总体看，各类安全突发事件全球多点同时爆发的态势不可逆转，海外中国公民和机构面临的安全形势日趋严峻，面临的安全风险迅速增加且日益多样化、碎片化，海外中国公民和机构安全保护工作的任务极其艰巨。,（一）2006年以来，外交部等部门共同实施14次大撤离行动（所罗门、东帝汶、黎巴嫩、汤加、泰国、吉尔吉斯斯坦、埃及、利比亚、日本、中非等国），接回约6万同胞。,（二）2002年以来，积极营救被绑架劫持中国公民300余人（苏丹、埃及、尼日利亚、埃塞俄比亚等国）,（三）2002
3、年以来，妥善处置近20万起劳务纠纷、渔业纠纷、意外事故、自然灾害、异国寻亲、旅行证件丢失等各类领事保护与协助案件。,海地地震,周边渔业纠纷,冰岛火山灰,法航空难事故,亚利桑那州车祸,预防性领保预防是最好的领事保护。建机制、抓国外、促地方、进企业、入校园、建网络、搭平台、印指南、重媒体9大预防性领保举措。,（入校园、建网络、搭平台与留学生海外生活关系最为紧密）,入校园 领事保护中心和教育部留学服务中心合作，自2010年起开展“领保进校园”活动，每年在全国近30所高校开展海外安全巡回讲座，累计培训上万名人员。,外交部领事司精心打造“中国领事服务网”，网站整合外交部、驻外使领馆、地方外办各类领事信息
4、资源，以国别信息为核心为我出国公民提供全面、准确、及时的“一站式”领事服务资讯，网站网址为。,中国领事服务网网址：,建网络,自2011年9月25日开始，与中国联通、移动、电信合作新建风险预警平台，通过短信向我赴181个国家和地区的公民发送海外安全风险提醒。 短信内容包括中国驻外使领馆领保应急电话，请大家注意留存。,搭平台,外交部领保中心祝您平安: 请遵守新西兰法律，车辆右舵左行，注意交通安全。驻新使馆电话0064-21-528663,一、领事保护的几个基本概念二、当前海外安全形势及我所做工作三、我留学生领保案件及其启示四、一些出国特别提醒,海外留学生总体情况,据统计，我国已经成为世界上最大的留
5、学生生源国，近三年年度出国留学规模均以25%左右的速率快速增长。 截至2012年底，我国在外留学人员有130多万人，分布在全球100多个国家。 目前，我在外留学人员以自费出国留学人员为主要群体，2011年度自费出国留学人员占当年出国留学总人数的90%以上。,留学生安全问题,低龄化，社会和生活经验不足 压力大，语言和文化差异大 风险意识和防范能力不足 不善处理人际关系 应对困难能力不足,一、领事保护的几个基本概念二、当前海外安全形势及我所做工作三、我留学生领保案件及其启示四、一些出国特别提醒,安全第一 了解国家基本情况 了解安全旅行常识和领事保护知识 仔细查护照、签证和机票 少带现金钞票,出国特别提醒,尊重当地风俗习惯，与当地人友好相处不惹事生非，避免与人正面冲突与争执,出国特别提醒,出国特别提醒,遵守交通法规，注意出行安全不搭陌生人车，也不轻易让陌生人搭车,出国特别提醒,掌握火灾、地震等灾害自救逃生方法 外出旅游告诉同学或家人,出国特别提醒,配合警察检查，切忌逃跑或双手乱动 如遇勒索，记住特征，及时反映,记下有用电话、遇事紧急求助定期向家人报平安与使领馆保持联系及时办理签证延期手续,出国特别提醒,护照遗失, 谢谢 !,
