1、 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 公开 招标文件 项目编号： ZZ91501716 采 购 人： 大埔县公安局 招标代理机构：广东志正招标有限公司 采购文件编制人： 梁琮林 二一 五 年 七 月 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 _ 广东志正招标有限公司 2 目 录 招标公告 .4 第一部分 投标须知 .6 一、 总则 . 8 二、 关于招标文件 . 11 三、 关于投标人 . 12 四、 关于投标文件 . 14 五、 关于开标 . 17 六、 关于评标 . 18 七、 关于定标 . 20 八、 关于无效投标的认定和废标 . 21 九、 关于招标代理服务费 .
2、21 十、 关于合同 . 22 十一、 关于质疑 . 22 十二、 关于投诉 . 23 第二部分 合同范本（供参考） .24 第三部分 招标需求 .29 第四部分 评标办法 .35 1 评标委员会 . 35 2 评标方法 . 35 3 评标程序 . 35 4 推荐中标候选人名单 . 36 5 确定中标人 . 36 第五部分 投标文件格式 .40 表 5-1 目录 . 42 表 5-2 投标函 . 43 表 5-3 投标人资格声明函 . 44 表 5-4 法定代表人证明书 /法定代表 人授权书格式 . 45 表 5-5 实质性响应一览表 . 47 表 5-6 开标一览表 . 48 表 5-7 详
3、细报价表 . 49 表 5-8 政策适用性说明（如有） . 51 表 5-9 投标人基本情况表 . 52 表 5-10 项目经理 /项目负责人简历表 . 54 表 5-11 拟为本项目实施 /维护服务主要技术人员情况表 . 55 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 _ 广东志正招标有限公司 3 表 5-12 2011年以来类似项目业绩一览表 . 56 表 5-13 投标响应与招标文件差异一览表 . 57 表 5-14 售后服务情况表 . 58 表 5-15 退投标保证金说明 . 59 表 5-16 招标代理服务费承诺书 . 60 表 5-20 诚信投标（报价）承诺
4、书 . 61 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 _ 广东志正招标有限公司 4 招标公告 广东志正招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）受 大埔县公安局 （以下简称“采购人”）的委托，对 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。 一、 采购项目编号： ZZ91501716 二、 采购项目名称： 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 三、 采购预算 ： 人民币 叁拾伍万叁仟柒佰玖拾元整（￥ 353,790.00）。 四、 项目 内容 及要求： 1. 招标项目的详细内容及技术参数、执行标准 ： 详见“招标需求”部分。 2. 投标
5、人应对项目所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 3. 本项目属于政府采购项目。 五、 供应商资格： 1. 投标人必须在中华人民共和国境内注册能独立承担民事责任的法人，依法取得营业执照，且具有相关经营范围（应含有标牌或反光标志制作）； 2. 投标人须具有全国标准地名标志产品生产合格证书和产品检测报告 反光地名标牌； 3. 投标人须提供注册所在地检察机关出具的行贿犯 罪档案查询结果告知函原件（须在有效期内）； 4已登记报名并获取本项目采购文件； 5供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 6本项目不接受联合体投标。 六、 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价： 1、 获
6、取招标文件时 间 ： 2015 年 7 月 3 日 至 2015 年 7 月 9 日， 每 日 8:3012:00， 14:3017:30（ 办公时间内，法定节假日除外 ） 2、 获取招标文件地点： 梅州市江南路丰盛大厦 A 栋三楼广东志正招标有限公司梅州分公司 3、 获取招标文件方式：（投标人凭以下盖单位公章的复印件购买招 标文件） 3.1 经年审合格的营业执照副本或事业单位法人证书复印件； 3.2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书； 3.3 法定代表人或投标人授权代表身份证复印件； 备注：以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ915
7、01716 _ 广东志正招标有限公司 5 4、 招标文件售价：招标文件每份人民币￥ 200.00 元整，售后不退。 要求邮寄招标文件的应先传真以上资料，加盖公章复印件快递给采购代理机构。国内邮购另加人民币 60 元（在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任），售后不退。汇款单注明招标编号。 七、 投标 截止 时间 ： 2015 年 7 月 23 日 15： 00 分 八、 投标 文件 递交地 点：梅州市江南路丰盛大厦 A 栋三楼 九、 开标评标时间： 2015 年 7 月 23 日 15： 00 分 十、 开标评标地点： 梅州市江南路丰盛大厦 A 栋三楼 十一、招标文件
8、公示 /下载：现对招标文件进行公示，公示期 为 2015 年 7 月 3 日至 2015年 7 月 9 日，共五个工作日。 本次项目的所有相关公告会 在广东省政府采购网（ ）、招标代理机构网站（ ）等相关媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。有关此次招标事宜，也可按下列地址以书 面或电话形式查询： 招标代理机构联系人： 赖 小姐 采购人联系人： 管先生 电话： 0753-2200228 电话： / 传真： 0753-2270818 传真： / 联系地址： 梅州市江南路丰盛大厦 A 栋三楼 联系地址： 梅州市 大埔县 邮编： 514021 邮编： / 广东志正招标有限公司 二一五年 七 月
9、二 日 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 _ 广东志正招标有限公司 6 第一部分 投标须知 投标须知前附表 序号 项目 主要内容 1 1 项目概况 项 目名称： 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 采购人名称： 大埔县公安局 招标方式：公开招标 资金来 源 ： 其他 最高限价（预算金额 ）： 人民币 353790 元 2 2 答 疑 会 及 现场考察 本项 目不举行集中答疑会， 如有任何疑问以书面形式（加盖公章）传真或现场提 交至招标代理机构，招标代理机构统一在网上集中答疑。 本项目不举行 现场 考察 。 3 4 投标有效期 从 投
10、标截止 之日起 90 日内 4 5 投标保证金 金额 小 写： 3500 元整；大写：人民币 叁仟伍佰 元整 请各投标人将投标保证金存进 以下 广东志正招标有限公司 指定 银行 账户 ， 并必须 于 2015 年 7月 22日 17:00 前 到达账户 ，以达账时间为准 。并在递交投标文件时，递交银行划款单 原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还）， 同时在银行转账单据上 标注 项目编号 ： ZZ91501716。 收款单位：广东志正招标有限公司 梅州分公司 ； 开户银行： 中国建设银行股份有限公司梅州南区支行 ； 账号： 4400-1728-6360-5300-1886； 保证金相
11、关事宜联系人： 赖小姐 联系电话： 0753-2270818 5 3 投标递交材料 开标一览表（原件）、 法定代表人证明书 或 法定代表人授权书 一起封装， 在每一封 口处加盖公章， 封套标明 项目编号 、投标人名称及“开标一览表” 等 字样 投标文件 正本 壹份 和 电子标书 壹份 一起封装，在每一封口处加盖公章，并在 封套 上标明 项目编号 、投标人名称及“ 正本 ” 等 字样 投标文件 副本伍份 一起封装 ，在每一封口处加盖公章，并在 封套 上标明 项目编号 、投标人名称及“ 副本 ” 等 字样 退保证金说明（原件）、投标保证金银行划款单（复印件） 一起封装 ，在每一封口处加盖公章，并在
12、 封套 上标明 项目编号 、投标人名称及“ 投标保证金 ” 等 字样 6 6 开 标 时间 ： 2015 年 7 月 23 日 15： 00 地点： 梅州市江南路丰盛大厦 A 栋三楼 投标人必须由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）参加 投标、开标仪式 7 7 演示与 述标 无 。 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 _ 广东志正招标有限公司 7 8 样品 有，详见招标需求 。 9 评标委员会组成 全部评标过程由依法组建的评标委 员会负责完成，评标委员会由 5人单数 成员 组成。 10 8 评审方法 综合评分法（ 100%） 技术分值 30%，商务
13、分值 40%，价格分值 30% 11 评标步骤 先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审 ，即为 入围投标人 。 12 中标候选人的推荐 将商务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围投标人的综合得分。评标委员会写出本次招标的评标报告，按综合得分高低 次序排出名次， 并推荐得分第一名的投标人为第一中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人。综合得分相同的，如果是节能或环保产品，节能或环保产品排在前面；综合得分相同，且同是节能或环保产品的，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品，且评标价相同的，名次按技术评分由高到低顺
14、序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品、评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 13 招标 代 理 服务费 本次 招标代理服务费 按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格 20021980 号文招标代理服务收费管理暂行办法、国家发改委 2003857 号文及发改价格 2011534 号文规定 中“货物类”计费标准计费 ，向中标人收取招标代理服务费 ； 招标代理机构 以中标通知书中确定的中标总金额作为招标 代理服务费的计算基数 。 中标人应在付款通知书 发出之日起五
15、个工作日内 ，凭已盖收款章的现金送款单原件或进账单原件到招标代理机构领取中标通知书。 注明 项目编号 。 14 履约保证金 无 。 15 其他 本项 目不接受备选投标方案 ， 不接受有任何选择或具有附加条件的报价， 投标文件的报价只允许 唯一方案 报价 。 投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 _ 广东志正招标有限公司 8 一、 总则 1 适用范围 1.1 依据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法和广东省政府采购有关文件精神及相关规定 等有关法律法规制定本须知。 1.2 本项目的采购人、招标代理机
16、构、投标人及各方当事人适用本须知。 2 概念释义 2.1 监管部门 ： 指 同级 或 以上人 民政府财政部门 。 2.2 采购人： 指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织 ，详见 投标须知前附表 第 1 项 。在招标阶 段称为采购人 ， 在合同阶段称为买方 或甲方 。为便于招标文件及附件直接转化为合同条款 ， 在招标文件中有时称采购人为买方、甲方、招标人或业主 。 2.3 招标代理机构： 指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织 -广东志正招标有限公司 。 2.4 招标采购单位：指采购人和招标代理机构。 2.5 供应商： 指向采购人提供货物、工程或者 服务的法人、其他
17、组织或者自然人 。 2.6 潜在投标人：指符合投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式递交了投标文件，就成为投标人。 2.7 投标人： 指响应招标，参加 投标竞争的法人、其他组织或个人 。 2.8 中标人：经合法招投标程序评选出来并经 采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.9 货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料 等 。 2.10 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。 2.11 实质性响应：是指 招标文件中标注“”的地方 。 2.12 重大偏离或保留：是指投标文件中影
18、响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利或 投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 2.13 投标保证金： 指在招标投标活动中，投标人随投标文件一 同提交给采购人或招标代理机构的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后无正当理由不得不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其提交的投标保证金。 2.14 履约保证金：是指采购人为防止 中标 人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给采购人 造成的经济损失，既不同于定金，也
19、不同于预付款。 2.15 日期：指公历日 。 2.16 时间：指北京时间。 大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 _ 广东志正招标有限公司 9 2.17 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解 释。 3 合格的货物和服务 3.1 投标人提供的所有货物和服务， 必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训 和 招标文件规定的其它伴随服务等要求。 3.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承
20、担。 3.3 政府采购 若 需采购进口产品的 ，依据政府采购进口产品管理办法执行。 3.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4 招投标活动 应遵循的原则 4.1 遵循公开、公平、公正和诚实 信用原则； 4.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质 原则 ； 4.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 5 关于最高限价 及资金来源 5.1 本项目最高限价 , 详见 投标须知前附表 第 1 项； 5.2 本项目 资金来源 , 详见 投标须知前附表 第 1 项 。 6 关于节能环保产品 6.1 如所投产品属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品
21、，需提供最新一期“节能产品政府采购清 单 ”中 投标 产品 所在 清 单页 并加 盖投 标人 公章 。 该 清单 可 在 中 国政 府采 购 网（ http:/ http:/ http:/ 上 查找 。 6.2 如所投产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。 该 清单 可 在中国政府采购网（ http:/ http:/ http:/www.cgpn. cn/）上 查找 。 7 关于投标费用 7.1 投标人须承担 所有 与投标有关的自身费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备 、参与投标 以及投标保
22、证金的费用等。无论投标结果如何，招标代理机构在任何情况下 无义务 和责任承担 或 分担 这些费用或 任何类似费用。 8 通知 8.1 对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面 形式 （包括书面材料、信函、传真等，下同）或大埔县城门楼牌制作安装采购项目 项目编号： ZZ91501716 _ 广东志正招标有限公司 10 在本次招标公告 规定 的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的 潜在 投标人，传真号码以 潜在 投标人 报名时 登记 的 为准。 潜在 投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认 ，如在 24 小时之内无书面 回复 则视为已收到并同意通知内容 ，并有责
23、任履行相应的义务。 因 潜在 投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，招标代理机构不承担责任。 9 关于知识产权 9.1 投标人必须保证， 采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9.2 如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的 被 侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 10 禁止事项 10.1 采购人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排
24、斥其他投标人参与竞争。 10.2 投标人不得向采购人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不 正当手段谋取中标。 10.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及招标代理机构接触。 10.4 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。 10.5 中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定的其它禁止事项。 11 保密事项 11.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及
25、可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 11.2 除投标人被要求对投标 文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会联系。 11.3 评标工作在 评标委员会 内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的授标决定进行影响， 都可能导致其投标 无效 。 11.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 11.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅 被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标
