1、 1 石家庄市环境卫生管理处中型 新能源 洗扫车 采购 招 标 文 件 招标文件编号： HXCT-18100-1 采 购 人：石家庄市环境卫生管理处 采购代理机构：华夏城投项目管理有限公司 2 目 录 第一章 投标资料表 第二章 投标人须知 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术规范及要求 第六章 评标定标办法 说明：本招标文件共 47 页，投标人在领取招标文件时请自行核对，如发现缺页、错装等情况，请于购领招标文件之日起三日内向采购代理机构提出，如未提出，所有责任及由 此造成的一切后果投标人自负。 第一章 投标资料表 本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准 3
2、 条款号 内 容 说 明 1.1 采购人名称： 石家庄市环境卫生管理处 1.2 项目名称： 石家庄市环境卫生管理处 中型新能源 洗扫车 采购项目 1.3 合同 名称：石家庄市环境卫生管理处 中型新能源 洗扫车 买卖合同； 2.1 采购人地址： 石家庄市建设北大街 16 号 电话： 0311-80990833 采购代理机构地址： 石家庄市桥西区工农路 558 号安惠小区 16 号综合楼 电话： 0311-66030855 投 标 书 的 编 制 和 递 交 3 投标语言：中文 4 1、投标报价：应为交付采购人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括车辆的出厂价、各种税费（包括车辆购置税）、相关费用（
3、运输费、装卸费、保险费、上牌照费）、伴随服务费 (验收、培训、维修等售后服务 )等一切费用。 2、各投标人应附表列出常用配件的供应价格和大致维修费用。 5 投标货币：人民币 6 投标人的资格要求： 1、 具有相应的经营范围 ； 2、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供会计师事务所或第三方具有专业审计资格机构出具的2017 年度财务审计报告或提供基本户开户银行出具的资信证明）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（ 提供 2018年 3 个 月 缴纳
4、增值税、所得税以及社保机构出具的缴纳社保的证明材料 ）；参加本次政府采购活动近三年内（ 2015 年 8 月至今）在经营活动中没有重大违法记录的书 面声明（提供承诺书，格式自拟）； 3、所投车辆通过国家强制性产品认证（ 3C 认证）； 4、所投车辆是国家发改委或工信部公告目录产品，且保证车辆能够在项目所在地正常上牌； 5、提供银行开户许可证； 6、通过“信用中国”网站（ http:/）、中国政府采购网（ http:/）等渠道查询相关主体信用有不良记录的不得参与本次采购活动； 7、根据石政办发 201670 号文和石家庄市财政局关于在政府采购活动中使用信用报告的通知的规定，开标时 须提供石家庄信
5、用办审核通过并在“信用石家庄”网站进行公示的信用报告 ， 信用等级 BBB 及以上，不能提供按无效投标处理 ； 8、 法定代表人参加投标的，应提供营业执照和法定代表人居民身份证；法定代表人授权人参加投标的，应提供法定代表人授权书、被授权人居民身份证 及社保机构出具的投标单位为被授权人缴纳养老保险证明； 4 9、本项目不接受联合体投标。 注： 投标人资格要求 8 中内容在开标时核验原件，未携带原件或携带原件无效的均为不合格投标人；其他内容在投标文件中放置复印件（加盖投标单位公章）。 7 对照招标文件技术规格，逐条 说明所提供车辆和服务已对采购人的技术要求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的
6、偏差和例外。对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投车辆的具体参数值。对没有量化的技术要求，投标人应利用文字、图纸、图片、演示等多种方式证明对采购人意图的理解程度。 8 投标保证金： 120000 元。在 2018年 9 月 12 日 17： 00 前从投标人基本账户转出缴至石家庄市公共资源交易中心指定账户（以银行到账时间为准）。汇款时请注明项目编号、项目名称、标段等信息，以便查对核实。投标人同时投多个标段的，投标保证金应按照标段分开缴纳。 未按以上要求办理汇款，因投标保证金而影响投标的后果由投标人自行负责。 开标当天，投标人需递交投标保证金转账单复印件（加盖公章），以便于及时退还保证金。
7、 9 投标有效期： 90 天 10 投标文件份数：一份正本和六份副本 11 投标书递交地点 及开标地点 ： 石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路 161号 C座 第 4开标室） ； 12 投标截止时间： 2018 年 9 月 13 日 9 时 30 分（北京时间） 13 开 标 时 间： 2018 年 9 月 13 日 9 时 30 分（北京时间） 评 标 14 评标方法：综合评分法。具体见第六章评标定标办法中内容 授 予 合 同 合同 主要 条款 供货时间 签订合同后 30 日历天内 。 项目实施地点 采购人指定地点。 质量标准 合格。 付款方式 本项目无预付款，中标车辆全部交付采购人
8、验收合格，并在交管部门完成登记手续且安装牌照具备上路使用条件后，中标人向采购人提交与合同总价 (中标报价 )等额的发票 ,合同价款 2 年内付清。 履约保证金 签订合同前，中标人须向采购人指定账户缴纳中标价 10%的履约保证金，未按规定缴纳履约 保证金的，由排名第二的中标候选人递补为中标人，依此类推。履约保证金在合同履行完毕且无违约行为时，一次性退还。 缴纳方式：从投标单位帐户电汇，不接受现金方式缴纳。 投标保证金帐户信息 收款账户全称：石家庄市公共资源交易中心 开户行 名称： 中国 光大银行石家庄胜利北街支行 银行帐户： 55130188000004760 注： 摘要或用途栏需填写： “ 项
9、目 标段投标保证金 ”。 5 信用查询 信用记录查询渠道： 信用中国网站 （ ） 和 中国政府采购网()查询供货商信用记录 。 信用记录的使用： 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的服务商， 按无效投标处理。 信用截止时间： 2018 年 9 月 13 日上午 9： 30 时（北京时间） 特别说明 1、投标人可投一、二、三标段中的一个或多个标段（评标顺序按一标段二标段三标段），但只有一次中标机会， 即在前面标段中标的，自动放弃后面标段的中标机会，由排名后一名（未在前面标段中标）的投标人递补为中标
10、 人，并依此类推。 2、以标段为单位编制投标文件并单独装订成册（每个标段制作一正六副）。未单独装订成册的标书只能参与所投标段最前标段的投标。 本项目的中标结果将在中国河北政府采购网和中国政府采购网进行公示，公示之日将被视为所有投标人应知道中标结果的时间，不再另行通知。 6 第二章 投标人须知 一、说 明 1、 项目名称、合同名称及资金来源 1.1 项 目名称：石家庄市环境卫生管理处中型新 能源 洗扫车 采购项目。 1.2 合同名称： 石家庄市环境卫生管理处中型新能源 洗扫车 买 卖合同 1.3 资金来源：财政资 金，该资金用于本项目招标采购后所签订合同的支付。 2、 采购人、采购代理机构及合格
11、的投标人 2.1 采购人为 石家庄市环境卫生管理处 。 2.2 采购代理机构是指取得政府采购代理资格的华夏城投项目管理有限公司。 2.3 合格的投标人是指 具有合法经营资格和范围且符合投标资料表中关于资格要求 条件的供应商。 3、投标费用 3.1 投标人应承担所有与编定和提交投标文件有关的费用 ,不论投标的结果如何 ,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招 标 文 件 4、招标文件的构成 4.1 招标文件共 六章，内容如下： 第一章 投标资料表 第二章 投标人须知 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术规范及要求 第六章 评标定标办法 4.2 投标人
12、应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。 除非有特殊要求，招标文件不单独提供采购车辆使用地的法律法规、规章制度、自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 4.3 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应 ,可能导致其投标被拒绝。 5、 招标文件的澄清 7 5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在投标截止时间 15 天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）
13、。 6、招标文件的修改 6.1 在投标截止时间 15 天以前的任何时候 ,无论出于何种原因 ,采购代理机构和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 6.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 ,并对其具有约束力。 投标人在接到上述 通知后，应立即向采购代理机构回函确认。 6.3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 , 采购代理机构和采购人可以酌情延长投标截止日期。 三、投标文件的编制 7、投标的语言 7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 8、投标文件构成 8.
14、1 投标人编写的投标文件应包括下列部分 : 8.1.1按照本须知第 12 条要求出具的资格证明文件（资格证明文件内容及顺序见第四章投标文件格式中第六项），证明投标人是合格的，而且中标后有能力 履行合同； 8.1.2 按照本须知第 9、 10 条填写的投标函、供唱标时使用的开标大会唱标报告、投标分项报价表； 8.1.3 按照本须知第 14 条规定提交的投标保证金缴纳凭证复印件； 8.1.4 投标人编写的商务文件应是对采购人商务要求的详细响应与说明文件。参照第四章“ 5、投标响应及偏离”中格式一。 8.1.5 投标人编写的技术文件应是对采购人技术要求的详细响应与说明文件，应包括以下部分：按照本须知
15、第 13 条要求出具的证明文件，所投车辆的技术参数对应表及偏差情况（正偏差或负偏差）参照第四章“ 4、投标响应及偏离”中格式二 、投标车辆主要配件生产厂家及技术参数、投标车辆检测报告、保修保养期承诺、 投标人免费上门质保服务承诺书 、 在石服务机构、 培训情况、售后服务体系、列表报出保修期外运行、维修成本等 以及投标人认为有必要提供的资料。 注： 投标人免费上门质保服务承诺书（加盖投标人公章） （ 投标文件正本中放置原件，8 副本中放置复印件）； 8.1.6实力与信誉，主要包括： A/ 投标人和生产厂家简介； B/ 投标人近三年有关质量、信誉方面的获奖情况； C/ 生产厂家质量管理体系认证证书
16、、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、商品 售后服务评价体系 GB/T27922-2011 五星级认证证书和省级及以上高新技术企业证书。 以上资料在投标文件中放置复印件并加盖投标单位公章。 8.1.7制造商针对本项目的授权书（投标文件正本中放置原件，副本中放置加盖投标单位公章的复印件） ； （代理商投标时提供，未提供的为无效投标） 8.1.8 投标车辆样本、维修保养手册和说明书； 8.1.9 招标文件要求的其他内容及 投标人认为有必要提供的其他资料。 9、投标报价一览表 9.1 投标人应按招标文件中的格式完整地填写投标函、 开标大会唱标报告、投标分项报价表。 10、 投标报价
17、10.1 投标人应在投标文件中的投标分项报价表上标明所投 车辆 的单价和总价， 若 开标大会唱标报告内容与投标文件中相应内容不一致的， 以 开标大会唱标报告 为准。若大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准； 只允许有一个报价 ,任何有选择的报价将不予接受。 10.2 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的 ,不得以任何理由予以变更。 任何包括价格调整要求的投标，依据本须知第 24 条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 10.3 最低投标报价不能作为中标的唯一标准和保证。 10.4 评标委员会认为投标人的报价 明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（ 所有投标报价平均值的 8
18、0%），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料 （进货合同、进货发票、销售合同、销售发票、发货记录等）； 投标人不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理。 11、投标货币 9 11.1 除非另有规定或许可，投标人应采用人民币报价。 12、证明投标人合格和资格的文件 12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件 ,并作为其投标文件的一部分。 12.2 投标人提交的中标后履行合同 的资格证明文件应使采购代理机构和采购人满意，见投标资料表中规定。 13、证明车辆的合格性和符合招标文件规定
19、的文件 13.1 投标人应提交所提供车辆及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件 ,并作为其投标文件的一部分。 13.2 证明提供车辆备和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是 “检验报告”、文字资料、彩页和数据 ,为此，投标人应提供： 1）车辆主要技术指标和性能的详细说明。 2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供车辆和服务已对采购人的技 术规格做出了实质性的响应，或申明 与技术规格条文的偏差和例外。 对没有量化的技术要求，投标人应利用文字、图纸、图片、演示等多种方式证明对采购人意图的理解程度。 13.3 投标人在阐述上述 第 13.2(2)时应注意： 采购代理机构和采购人在技术规格中
20、指出的车辆的标准以及参照的品牌号或分类号仅起说明作用 ,投标人在投标中可以选用替代标准、品牌号或分类号 ,但这些替 代要实质上优于或相当 于技术规格的要求 ,并且使采购代理机构和采购人满意。 13.4 投标人应保证：采购人在使用供应商提供的车辆时，不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的与第三方专利权、著作 权、商标权或工业设计权相关的任何争议。如果有任何因采购人使用供应商提供的车辆而提起的侵权指控，投标方须依法承担全部责任。 14、投标保证金 和履约保证金 14.1 投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分 。 14.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和
21、采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失 , 采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 14.7 条的规定没收投标人的投标保证金。 14.3 投标保证金 缴纳方式为 从投标单位 基本 帐户电汇或网银汇款，不收现金 。 14.4 开标时 , 凡没有 按要求递交投标保证金或保证金数额不够的投标 ,将被视为非响应性投10 标而予以拒绝 。 14.5 采购代理公司发放中标通知书后向石家庄市公共资源交易中心提交应退投标保证金清单，石家庄市公共资源交易中心 将在 收到应退投标保证金清单 后 3个工作日内退还未中标投标人的投标保证金。 14.6 中标人 与采购人签订合同后，采购代理公司向石家庄
22、市公共资源交易中心提交应退投标保证金清单，石家庄市公共资源交易中心 将在 收到应退投标保证金清单 后3个工作日内退还中标人的投标保证金。 14.7下列任何情况发生时 ,投标保证金将被没收 ： （ 1）投标人在 投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标； （ 2）中标人在规定期限内因自身原因未能根据本须知第 32 条规定签订合同。 14.8 履约保证金：签订合同前，中标人须向采购人指定账户缴纳中标价 10%的履约保证金，未按规定缴纳履约保证金的，由排名第二的中标候选人递补为中标人，依此类推。履约保证金在合同履行完毕且无违约行为时，一次性退还。 15、投标有效期 15.1 投标自 开标日起的 90
23、 天内有效。投标有效期不足的投标 将被视为非实质性响应而被拒绝。 15.2 在特殊情况下 ,在原投标有效期期满之前 , 采购代理 机构和采购人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构和采购人的这种要求但不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件 ,但要相应延长其投标保证金的有效期。 16、投标文件的式样和签署 16.1投标人应按照本招标文件要求编制一份正本和六份副本，并注明“正本”或“副 本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准； 投标文件必须胶装成册，散页、活页（含抽夹、卡扣）视为无效投标。 16.2 投标文件的正本和所有副本均需打印（副本也可用正 本复印）， 并在文件规定签章或签字处盖章或签字，否则投标文件有可能被拒绝。 16.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有 修改错漏处， 必须加盖投标人公章才有效。投标文件因字迹潦草或表述不清所引起的后果由投标人负责。 四、投标文件的递交
