2019农村集体产权制度改革扫尾工作暨“回头看”活动实施方案 根据中共xx市委农业农村委员会办公室、xx市农业农村局关于集中开展农村集体产权制度改革扫尾工作暨“回头看”活动的通知(x办发2019xx号)、xx县农业农村局xx县农村集体产权制度改革扫尾工作暨“回头看”活动实施方案(x字2019x号)要求,就切实做好我镇农村集体产权制度改革扫尾工作暨“回头看”活动,制定如下实施方案。一、指导思想以中央、省、市、县一系列关于推进农村集体产权改革的文件精神为指导,以明晰农村集体资产产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点,以发展多种形式农民股份合作与联合为导向,逐步建立起“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的中国特色社会主义农村集体产权制度,发展壮大农村集体经济,促进农业发展、农民富裕、农村繁荣,为推进城乡协调发展和巩固党在农村执政基础提供重要支撑和保障。二、工作原则(一)坚持正确方向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,明确农村集体经济组织市场主体地位,完善农民对集体资产股份