黄店镇联村干部参与信访事项包案制度为切实推进平安黄店建设，增强镇机关干部“主动维稳”意识，加强源头管理，将社会矛盾化解在基层，确保信访维稳工作落到实处，按照信访维稳工作“一岗双责”的规定，结合我镇实际，切实完成将我镇四级上访总量均下降20%以上的工作目标，制订如下工作制度。一、指导思想以党的十九大重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于维稳信访工作的一系列决策部署。坚持“稳定压倒一切，促进社会和谐”的方针和“发展是第一要务、稳定是第一责任”的基本理念。正确处理改革、发展、稳定关系，积极主动推进维稳工作，实现“重心下移、源头治理”，有效调处化解各类不稳定因素，切实维护社会稳定。二、基本原则（一）坚持维护群众权益与维护法制权威相结合的原则。联村干部既要切实解决群众信访反映的合理诉求，维护群众的利益，又要严格按照政策法律办事，不能无原则处事待人，更不能做激化事态造成不稳定的社会局面。（二）坚持“谁主管、谁负责”与“谁联村、谁包案”相结合的原则。镇各工作片总支书记（班子负责人）为所联工作片范围内的稳定工作主要责任人，村支部书记为维稳信访工作第一责任
