1、,不忘初心绘蓝图 奋发图强谱新章,宣讲报告,学习贯彻中国共产党忻州市第四次代表大会精神,导入,2016年9月28日至30日,导入,实施“1661”发展战略为实现全面脱贫全面小康目标不懈奋斗,坚持挺纪在前 深化正风反腐为全面脱贫全面小康提供坚强纪律保证,导入,审议通过了关于中国共产党忻州市第三届委员会报告的决议审议通过了关于中国共产党忻州市纪律检查委员会工作报告的决议选举产生了中国共产党忻州市第四届委员会选举产生了中国共产党忻州市纪律检查委员会选举产生了忻州市出席中国共产党山西省第十一次代表大会代表,导入,大会总结了五年来我市各项工作取得的重大成就，分析了当前的政治和经济形势，提出了实现全面脱贫
2、、全面小康的战略任务和主要措施，是一次团结的大会、鼓劲的大会、振奋精神的大会、开拓进取的大会，必将进一步凝聚全市共产党员和干部群众的智慧与力量，书写出全面脱贫、全面小康的光辉篇章。,导入,认真学习宣传贯彻落实好市四次党代会的精神，是当前和今后一个时期全市重要的政治任务。 市四次党代会的精神主要体现在李俊明同志代表三届市委所作的报告之中。,导入,报告着眼于忻州市情特点、发展阶段特征和在全省的定位，完善和确立了“1661”发展战略，鲜明回答了如何实现全面脱贫、全面小康目标的重大问题，描绘出未来建设活力忻州、富裕忻州、美丽忻州、开放忻州、幸福忻州、法治忻州的美好蓝图，是指导我市今后五年工作的纲领性文
3、件。,实施“1661”发展战略，为实现全面脱贫全面小康目标不懈奋斗,提纲,一、充分认识过去五年经济社会发展取得的显著成绩和积累的宝贵经验,二、深刻领会实现全面脱贫、全面小康奋斗目标的指导思想和目标体系,三、准确理解以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的丰富内涵和工作要求,四、科学把握以发展新理念推进“六个新突破”的重点任务和主要举措,五、准确把握全面从严治党，构建良好政治生态的决策部署和具体要求,六、认真抓好学习贯彻落实，把党代会精神转化为推动发展的具体行动,一、充分认识过去五年经济社会发展取得的显著成绩和积累的宝贵经验,（一）过去五年各项事业取得的显著成绩（二）过去五年工作中积累的宝贵经验（三）前
4、进道路上亟待解决的突出问题,（一）过去五年各项事业取得的显著成绩,1、经济持续健康发展2、改革创新步伐加快3、城乡面貌显著改善4、文化强市有力推进5、民生保障普惠稳增6、民主法治不断健全7、党的建设全面加强,成绩显著,（二）过去五年工作中积累的宝贵经验,指导今后工作中的基本遵循,（三）前进道路上亟待解决的突出问题,二、深刻领会实现全面脱贫、全面小康奋斗目标的指导思想和目标体系,（一）忻州发展阶段的重大战略判断（二）今后五年全市工作的指导思想（三）全面脱贫全面小康的目标体系（四）全面脱贫全面小康的的基本遵循,（一）忻州发展阶段重大战略判断,经济发展进入新常态，既面临多重困难和挑战，又处于可以大有
5、作为的重要战略机遇期。,（一）忻州发展阶段重大战略判断,发展阶段重大战略判断,处于“四期叠加”的发展阶段,全面小康存在四块突出短板,发展具有四个明显比较优势,指导思想,高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，坚持中国特色社会主义政治经济学重大原则，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，主动适应经济发展新常态，把深化供给侧结构性改革和建设转型综改试验区紧密结合起来，全力实施“1661”发展战略，即以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以产业转型、三区联动、五城联创、交通先行、民生改善、法治建设为重点，推
6、进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、安全发展，全面加强和改善党的领导，团结带领全市人民，对标前行，苦干实干，为与全省同步建成全面小康社会不懈奋斗。,（二）今后五年全市工作的指导思想,（三）全面脱贫全面小康的目标体系,总目标,全面脱贫、全面小康,一级目标,建设人才涌流、创新涌动的活力忻州建设人民富起来、经济强起来的富裕忻州建设天蓝水碧、绿满家园的美丽忻州建设大气包容、同心同向的开放忻州建设共建共享、安居乐业的幸福忻州建设公平正义、安全有序的法治忻州,二级目标,报告围绕经济、政治、文化、社会、生态文明建设，围绕全面小康、全面依法治市、全面深化改革、全面加强党的建设，就28个方面的重
7、点工作提出了具体目标。,基本遵循,1、必须坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念；2、必须坚持“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，理直气壮抓发展、廉洁为民抓发展；3、必须坚持以人民为中心的发展思想，从群众中来、到群众中去，坚决打赢全面脱贫、全面小康攻坚战;4、必须坚持改革开放，主动融入京津冀、“一带一路”国家战略，主动融入太原都市圈等区域发展战略；5、必须坚持问题导向、目标导向和价值导向相结合，对标前行，苦干实干。,（四）全面脱贫全面小康的的基本遵循,三、准确理解以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的丰富内涵和工作要求,（一）以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的丰富内涵（二）以脱贫
8、攻坚统揽经济社会发展全局的工作要求,（一）“一个统揽” 的丰富内涵,（二）“一个统揽” 的工作要求,一切围绕脱贫 一切为了脱贫 一切服从脱贫 一切服务脱贫,1、要强化政治意识。充分认识脱贫攻坚是我们最大的政治责任，是最大的发展机遇，是最大的民生工程，是最现实的干部作风转变工程。2、要突出精准推进。坚持“4433”系列办法，确保扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。全面实施“3659”脱贫攻坚策略。3、要坚持全面落实。全责落实，全程推进，全员脱贫，全面实现“一增收两不愁三保障”。,四、科学把握以发展新理念推进“六个新突破”的重点任务和主要举措,（一）推进创新发展
9、，实现产业转型新突破（二）推进协调发展，实现“三区联动”新突破（三）推进绿色发展，实现“五城联创”新突破（四）推进开放发展，实现交通先行新突破（五）推进共享发展，实现民生改善新突破（六）推进安全发展，实现法治建设新突破,（一）推进创新发展，实现产业转型新突破,（二）推进协调发展，实现“三区联动”新突破,协调发展,建设人民富起来、经济强起来的富裕忻州。,实现“三区联动”新突破,促进区域、城乡、生态与生产、物质文明与精神文明等协调发展。,（三）推进绿色发展，实现“五城联创”新突破,绿色发展,建设宜居宜游宜业美丽忻州，让天更蓝、水更清、地更绿、城更美，不断提升我们忻州的美誉度、城市的舒适度和人民的满
10、意度。,实现“五城联创”新突破,创建卫生城市、园林城市、环保模范城市、智慧城市、文明城市。,（四）推进开放发展，实现交通先行新突破,开放发展,建设大气包容、同心同向的开放忻州。,实现交通先行新突破,以交通优势彰显区位优势，激活资源优势，促进产业优势，最终转化为富民优势和发展优势。,（五）推进共享发展，实现民生改善新突破,共享发展,建设共建共享、安居乐业的幸福忻州。,实现民生改善新突破,坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方针，更大力度、更高标准地保障和改善民生。,（六）推进安全发展，实现法治建设新突破,安全发展,建设公平正义、安全有序的法治忻州。,实现法治建设新突破,推进依法治市推进平安建设确保
11、安全生产,五、准确把握全面从严治党，构建良好政治生态的决策部署和具体要求,保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和拒腐防变能力，全面构建良好政治生态，巩固发展政通人和、奋发进取的良好局面。,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。,（一）关键在党（二）根本在人（三）成败在干（四）基础在廉,（一）关键在党,1、突出统揽协调,充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党中央的路线、方针、政策和省委决策部署得到坚决贯彻落实。,2、突出政治建设,深入开展“两学一做”学习教育，坚定“四个自信”，强化“四个意识”。把抓好党建作为最大政绩，自觉履行从严管党治党主体责任。,3、
12、突出基层基础,加强基层组织、基础工作、基本能力“三基建设”。,（二）根本在人,政治路线确定之后，干部就是决定的因素。决战脱贫、决胜小康，必须建设坚强有力的领导班子和能打胜仗的干部队伍。,（三）成败在干,拔掉忻州的穷根，归根到底在干部、在干法、在干劲。,为担当的干部担当，对负责的干部负责，为奉献的干部做主。,（四）基础在廉,紧紧把党风廉政建设主体责任和监督责任扛在肩上，坚决把政治纪律和政治规矩挺在最前面，把党员领导干部的表率作用挺在最前面，把一把手的第一责任挺在最前面。,1、要落实“两个责任”,2、要加强教育监督,强化党性党纪教育，加强党员干部日常监督管理，综合运用党内监督、人大监督、民主监督、
13、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，形成强大的监督合力。,3、要用好“四种形态”,六、认真抓好学习贯彻落实，把党代会精神转化为推动发展的具体行动,（一）认真研读报告，领会精神实质（二）狠抓贯彻落实，谱写美丽篇章,（一）认真研读报告，领会精神实质,（二）狠抓贯彻落实，谱写美丽篇章,忻州,全面脱贫 全面小康,提纲,一、充分认识过去五年经济社会发展取得的显著成绩和积累的宝贵经验,二、深刻领会实现全面脱贫、全面小康奋斗目标的指导思想和目标体系,三、准确理解以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的丰富内涵和工作要求,四、科学把握以发展新理念推进“六个新突破”的重点任务和主要举措,五、准确把握全面从严治党，构建良好政治生态的决策部署和具体要求,六、认真抓好学习贯彻落实，把党代会精神转化为推动发展的具体行动,结束语,决战脱贫，决胜小康，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，塑造美好形象，实现振兴崛起，努力创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于使命的崭新业绩，为全面脱贫、全面小康作出新的更大的贡献！,
