1、三门峡市教育系统安全稳定“ 50 查 200 看”排查重点(修订) 一、 查组织领导 1.看 各类安全稳定领导小组 是否健全 ,并随人员 工作变动及时 调整,分工是否细致,职责是否明确。 二、 查管理机构 2.看千人以上规模学校 是否有专门或依托处室的安全保卫机构,是否配备一定数量的专职安全保卫干部, 3.看千人以下规模 学校是否根据办学规模,配备相应的专、兼职 安全 保卫干部 。 4.看班级是否设立安全委员,职责是否落实。 三、 查责任落实 5.看 是否 按照“分工协作、条块结合、归口管理、谁主管谁负责、一岗双责”的原则 和 教育部中小学校岗 位安全工作指南, 扩展延伸,逐级、逐岗分解安全责
2、任,列出清单,签订安全工作目标责任书,把安全责任落实到每位岗位、每个环节,落实到人,是否 实行责任追究制和事故倒查机制。 6.看 是否为每位学生购买了校方责任险。 四、 查议事制度 7.看 是否 把安全 稳定 工作列入重要议事日程, 体现 在年度工作 计划 中。 8.看 是否 有明确的安全 稳定 工作目标、重点和措施, 是否 做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比,使安全管理工作与各项事业的发展相适应。 9.看 是否做到 班子 每季度要至少研究一次安全 稳定 工作,确定阶段安全 稳定 工作重点, 督促落实安全隐患整改。 五、 查 应急预案 制定 10.看 是否制定完备的 应急预案,
3、包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和 实 验活动安全应急预案、 食物中毒应急预案、 建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案 、反暴恐应急处置预案 等 。 六 、 查应急队伍 建设 11.看是否有 包括指挥长、副指挥长,行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组 等应急处置机构。 12.看 千人以上规模学校是否组建应急救援队、义务消防队。 七、 查预案规范 13.看 是否有 报警和接警处理程序 、 应 急疏散的组织程序和措施 、 通讯联络、安全防护救护的程序和措施 。 14.看 是否有 学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、
4、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。 15.看 是否 定期对应急预案进行必要的实战演练,并不断完善预案。 八、 查巡查、检查 制度落实 16.看 是否做到有计划、有步骤地进行安全检查工作,是否做到 拉网式排查每年一次, 重点部位检查每周不少于一次,其他部位的检查每季度一次, 年终 进行全面检查。 17.看 是否实行日巡查建立值班巡查人员交接班制度,是否实行月排查建立上报备查制度。 18.看 安全检查记录 是否有 检 查人员和被检查单位负责人签名。 九、 查 安全 隐患整改 19.看 是否 对巡查、 排 查出的安全隐患尽快整改 ,对已整改隐患是否建立复查核查制度。 20.对不能 立即整改的安
5、全隐患 是否 制定整改方案、 明确 期限 、责任人 ,并写出整改报告。 21.在安全隐患未消除之前,看是否落实防范措施,确保不出事故。 22.对本校无力解决的重大安全隐患,看是否提出解决方案并及时报告有关部门。 23.逾期未整改合格的,看是否落实责任追究,追究相关领导、部门、人员的责任。 24.相关学校是否定期开展游乐设施、电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全检查, 确保安全运行 。 十 、 查 信息反馈 25.看 是否坚持 将当月开展的日巡查、周检查及整治情况 (包括:揸查时间、人员、部位、排查出的问题,整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等 )认真总结,归档并逐级上报,是否明确专人负责安全
6、信息上报工作。 十 一 、 查 事 故 ( 件 ) 上报 26.看 是否做到 一般安全 事故 在 发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告 上级部门 。 27.发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故 、 群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青 少年 身心健康的重要事件, 看 是否 在第一时间通过电话或传真等将简要情况报 告教育行政部门和当地人民政府,并在 2小时内报告事故详细情况。 十 二 、 查 档案管理 28.看 是否健全包括组织领导、机制建设、安全教育、常规管理、安全台账、工作成效等方面,能够全面反映学校安全工作开展情况的资料档案。 档案 资料归档 是否 合理 ,
7、条目 是否 清晰 。 29.看是否有 年度安全工作计划、部署 和各类 安全文件和安全制度。 30.看是否有 单位基本概况 、 重点部位情况 和 各种安全设施、器材 登记。 31.看是否有 安全责任人、管理人、安全员、教师职工、班级安全委员 等 岗位 职责 ,是否到人 。 32.看是否有 安全设施、器材定期检查记录 、 维 修保养的记录 . 33.看是否有安全检查、巡查记录和安全宣传教育培训记录。 34.看是否有安 全隐患及其整改情况的记录 、 安全 责任事件、事故及处理记录 、 奖惩记录 以及 其他有关安全管理的情况。 十 三 、 查 防范基础 35.看是否按照不低于以下标准配备 学校保安员
8、:师生员工总人数少于 100 人的学校至少配 1 名专职保安员; 100人以上 1000 人以下的学校,至少配 2 名专职保安员;超过1000人的学校,每增加 500 名学生增配 1 名专职保安员。寄宿制学校至少配 2名专职保安员,在上述标准的基础上每增加 300 名寄宿生增配 1 名专职保安员。 36.看学校门卫值班室是否按执勤人数配备以下防卫器械:防暴头盔( 1 顶 /人)、防护盾牌( 1 副 /人)、防刺背心( 1 套 /人)、防割手套( 1副 /人)、橡胶警棍( 1支 /人)、强光电筒( 1支 /人)、自卫喷雾剂( 1支 /人)、安全钢叉 2套。 十 四 、查门 卫 管理 37.看门卫
9、职责、管理制度是否上墙。 38.看学校保安人员是否坚持昼 夜 值班巡逻,是否有值班巡逻记录。 39.看是否开展门卫思想道德教育和业务能力培训,使其能防偷、防盗,并具备一定的防暴、抗暴能力。 40.看是否对出入人员进行严格询问和登记,登记是否规范(非本校(园)学生 和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由,并经学校主管领导同意后方可进入,对不能说明情况的、行迹可疑的人员严禁入校、入园)。 41.看上课期间学生出校是否有请假手续。 42.看带学校物品出校是否有有关部门书面批准。 43.看是否采取有效措施禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入
10、校园;一旦带入校园被发现,安全主管部门及时收缴。 44.看是否对进入学校、幼儿园的车辆严格审查登记(一般情况下禁止机动车辆进入校园),经同意进入校园的车辆要求其限速限道行驶,并 在指定的地点停放。 十五 、 查技防建设 45.看学校安全技术防范系统的设计、评审、施工、验收、使用和维护,以及系统中所使用的产品,是否符合国家现行相关法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准的规定。 46.看学校技防设施安装是否符合下列要求:一是在大门口设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号;二是学校门卫值班室设置一键式紧急报警装置,并与属地接警中心联网;三是教学
11、楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊,食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口,操场等人员聚集集 场所安装视频图像采集装置;四是易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所在安装视频图像采集装置的基础上安装入侵报警装置;五是学校应设置安防监控室,对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理,视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关监控和报警平台,暂不能联网的应预留接口,并符合相关信号采集与传输标准;六是学校重点部位和区域可根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施。 47.看学校安防监控室是否保证有人员值班,安全技术防范岗位工作人员是否具备必要的安防与法律专业
12、基础知识 ,并熟悉掌握系统运行维护基本技能。 48.看学校各部位视频监控是否不间断进行图像采集,保存时间是否不少于 30天。安全技术防范系统出现故障时,是否在 24 小时内恢复功能,期间是否采取有效应急防范措施。 十六、 查值班执勤 49.看是否严格执行领导带班教师值班执勤制度(值班包括节假日值班、双休日值班、学生离进校期间教师值勤、学校常规值周等以及按上级要求进行的其它值班),是否有值班记录,是否做到 昼夜 巡逻、联系畅通。 50.看上下学时段是否坚持 安保人员双人双岗,装备上岗 。 51.看上下课时是否安排有教师在楼梯口进行安全 疏导,避免因过于拥挤引发事故。 52.看是否与公安交通部门协
13、作,在临近街道和公路的学校门口,设置明显的警示标志,建立“护学岗”。 53.看幼儿园是否建立严格的交接班制度,持证接送幼儿。 十七、 查消防安全管理 54.看学校是否组织教职工学习并严格执行河南省学校消防安全四个能力建设标准。 55.看是否将消防安全四个能力建设工作列入目标管理,是否制定消防安全四个能力建设工作计划。 56.看新建、改建、扩建、内部装修工程或变更建筑用途,是否依法向当地公安机关消防机构申报消防设计审核或设计备案;工程竣工后,是否及 时向公安机关消防机构申报消防验收或验收备案。 57.看学校内开办的食堂、超市等公众聚集场所,是否向公安机关消防机构申报公众聚集场所投入使用、营业前消
14、防安全检查,并加强日常消防管理。 58.看举办大型集会、晚会等群众性活动,是否向当地公安机关申请安全许可,并明确消防安全责任,对举办活动的现场应加强看护,落实消防安全措施。 59.看是否明确和保证本单位的消防安全四个能力建设工作业务经费,并纳入每年的经费预算。 十 八 、查消防管理制度 60.看制度是否健全,包括消防组织管理制度、消防安全例会制度、消防安全教育培训制 度、防火巡查检查制度、消防设施器材维护管理制度、火灾隐患整改制度、安全疏散设施管理制度、消防(控制室)值班制度、燃气、电气和用火、用电安全管理制度、易燃易爆危险品及场所防火防爆管理制度等。 十 九 、 查微型消防站建设 61.看学
15、生住宿床位在 100 张以上的学校、幼儿住宿床位在 50 张以上的幼儿园是否按要求建设微型消防站,岗位职责是否明确,微型消防站人员是否接受岗前培训,是否设置人员值守、器材存放等用房,是否建立值守联动、管理训练等工作机制。 二十 、查消防重点部位 62.看学校消防管理重点部位是否有遗漏 , 包括 : 学生宿 舍、餐厅、教学楼、体育场馆、会堂、礼堂、校医院、超市等人员密集场所;学校网络、广播等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位;车库、油库、地下、半地下室等部位;图书馆、展览馆、档案馆、文物古建筑;供水、供电、供气、供暖等系统;易燃易爆等化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部位;实验室、计算机
16、房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位,监控中心,消防控制中心;学校保密要害部门及部位;建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑;其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤 亡或者财产损失的单位(部位)等。 63.看重点部位疏散通道、安全出口是否保障畅通 。 64.看 是否设置符合规定的消防安全疏散标志和应急照明设施。 65.看防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明等消防设施是否处于正常状态。 66.看学校图书馆、教学楼、办公楼等场所工作结束后,是否按照有关规定关闭电源。 67.看学校实验室、实验品仓库等地方贮存易燃易爆危险品且易产生静电的设备、容器、管道等,是否设置消除静电的装置。 二十一 、查专卷建设 68.看属于消防安全重点单位的学校是否建立消防安全四个能力建设专卷 ,是否确定专卷的信息录入、维护和保管人员,内容信息是否详实、准确,并根据情况变化及时更新和完善。 69.看消防安全四个能力建设专卷内容是否规范,是否包括单位基本概况、室外消防水源、道路、重点部位三标图,消防安全组织机构配置图、消防安全制度和消防安全操作规程、消防设施、灭火器材情况、义务消防队人员及其消防装备配备情况、消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案以及四个能力建设相关资料。