F市废旧家电回收利用状况及问题的研究[文献综述].doc

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资源描述

1、毕业论文(设计)文献综述题目F市废旧家电回收利用状况及问题的研究早在20世纪八九十年代,发达国家就开始关注废旧家电及电子产品的环境污染,并立法要求生产商及消费者对废旧家电及电子产品进行回收利用及处理。2003年,广东贵屿、浙江台州等地的电子垃圾成灾情形被媒体广为披露。一时间,沉积多年的废旧电子电器的环保问题被曝光。这个在中国已经存在多年的废旧电器回收处理市场开始受到环保及家电业有关人士关注。当前,我国的废旧家电主要涌向两个渠道收垃圾的小贩和拆解作坊。这两个渠道使得废旧家电的再生利用处置水平低,回收再利用率低,工艺落后,污染相当严重。随着社会经济的飞速发展,我国人民的生活水平逐步提高,家用电器的

2、普及率逐年增大,不论何种产品,都具有一定的使用寿命。任何一种产品都将最终被废弃而面临处置问题。随着环保法规的逐步完善,人们环境意识的逐渐增强,废旧家电的合理管理问题越来越引起人们的广泛重视。一、废旧家电回收利用模式废旧家用电器具有废旧物资、生活垃圾双重属性,具有可修复后回流旧货市场以及报废处理回收资源等不同的利用处理方式。而废旧家用电器种类繁多且来源分散,分类处理和提炼回收需要很大的设备投入和科研投入。废旧家用电器资源再生行业只有实现规模化经营才能实现赢利,而实现规模经营一是要回收系统的规模化,二是加工处理方面的规模化。一自由回收模式王育松(2008)指出我国至今采取的仍是自由回收制度,无硬性

3、回收要求,也无回收与处理的配套措施出台1。导致电器报废后只有两个去向一是被简单处理之后流入低收入家庭或农村;二是被拆解后,其中有使用价值的元器件被翻新,流进市场,没有利用价值的部件则被当作普通垃圾丢弃到垃圾厂,成为固体废物的主要来源。(二)低层次的废旧家电的回收模式朱培武2010提出低层次的废旧家电的回收模式2。如今我国废旧家电及电子产品的回收主要渠道如下通过商场“以旧换新”收购,在新家电销售价格中抵扣结算;流动上门收购,“三轮车”一族走街串巷收购旧家电;旧家电市场直接收购,收购来源主要是家电生产企业或经销商积压产品或集团单位更新换代的旧电器。(三)二手货市场回收模式潘福林、张志强(2008)

4、提出无序的二手货市场也导致我国废旧家电的回收基本上处于自发阶段,难以形成规模,无中介的直接交易成为废旧家电贸易的重要方式3。政府部门对于小商小贩的收购行为缺乏管理,使得其行为存在很大的欺骗性和暴利现象。挂牌的二手货市场的旧货虽然便宜,但产品质量和商家信誉却也不容乐观一些家电维修店也常常是欺骗顾客,使用各种方法使得顾客最后以低价把废旧家电卖给自己,经过一定的处理后,废旧家电又重新流入市场。(四)个体经营户回收处理的回收模式陈宇(2005)发表了废旧家电回收利用现状与管理对策,明确说明目前个体经营户已经成为废旧物资收购、分拣和简单回收处理的主力4。一般家庭报废或淘汰的家用电器处置方式主要是采取送人

5、、卖给收购废品的小贩或放入家庭储藏室。国内企事业单位淘汰或报废的家用电器,绝大部分是被束之高阁或继续留在仓库里。这仅是延缓了对环境的压力,没有从根本上解决对环境产生的潜在危害,这些废旧家电还是要被作为垃圾处理。二、废旧家电回收利用存在的问题随着社会经济的飞速发展,人民生活水平逐步提高,家用电器的普及率逐年增大,不论何种产品,都具有一定的使用寿命。任何一种产品都将最终被废弃而面临处理处置问题。随着环保法规的逐步完善,人们环境意识的逐渐增强,废旧家电的回收利用问题越来越引起人们的广泛重视。(一)缺乏相关的法律法规范文晶(2010)指出目前我国废旧家电回收缺乏立法、缺乏经济管制、缺乏相应的支持性经济

6、政策5。废旧家电方面缺乏相关的法律法规,在废旧家电的监管上没有相应的执法依据,只能对废旧家电的交易行为进行监督,出现消费纠纷也只能通过双方调解。同时,在没有严格的法律法规约束的条件下,其回收处理的过程必然会产生环境问题。同样的,夏美玲、柯涛涛(2006)也在对我废旧家电回收的障碍及对策进行研究后也指出了我国法律法规不健全、公众的环保意识淡薄、回收体系不完善等一系列问题6。田晖(2006)认为我国因为缺少相关法律法规而使得回收渠道不规范,大量的废旧电子电器仍是通过走街串巷的小贩进行收购7。旧电器的维修、回收处理也需要规范和提高。我国废旧家电目前的经营模式业不适宜发展,还存在非法拼装的问题以及缺少

7、完善的售后服务保障。(二)再生利用系统中的责任问题孔伟(2008)介绍了日本家电循环再利用法的运行机制和实施现状,并且探讨日本废旧家电循环再利用体系的建设对中国的借鉴作用8。在新的体系中,排放者、家电零售商和制造商在废旧家电再生利用体系中承担不同的责任,发挥不同的作用,并通过管理票制度联系在一起。王胜今、李超(2008)对日本实施家电再生法进行了解析,家电再生利用法的目的就在于通过几个主体即消费者、家电零售店、家电厂家履行各自的义务,确保废弃物的正常处理和资源的有效利用,保护生活环境和促进国民经济的可持续发展9。并且可以对中国发展循环经济、构建环境友好型社会提供有益借鉴。(三)环境污染问题黄少

8、鹏(2002)指出如果将废旧家电作为垃圾丢弃,将会对环境造成长期污染10。废旧家电垃圾与一般生活垃圾有很大不同,一是由于许多废旧家电中都含有各种对人体有害的重金属,它们一旦进入环境,将长期滞留生态系统循环,并随时都有可能通过各种渠道进入人体,从而给人们的健康带来极大的威胁;二是废旧电冰箱、空调在诉卸过程中氟里昂气体的随意释放将严重破坏臭氧层,使地球的生态环境失去保护。王继容(2009)在其研究生论文中指出海量的废旧家电产品任意处置现象较为普遍,导致环境污染严重11。随着市民生活水平的提高,家电的更换周期越来越短,每年都有大量的废旧家电处于报废状态,由此产生了安全隐患、能源浪费及环境污染等问题。

9、(四)法律不够强制性及回收模式不规范环网(2005)指出美国在20世纪90年代初开始对废旧家电处理制订强制性条例,2002年针对废旧家电的回收利用又出台了一系列法规法令,对从事回收家电产品中制冷剂的人员资格、使用设备以及回收比率等都做出明确的规定,严格废旧家电回收利用过程中的各项要求和技术指标12。截至2009年5月,美国已有20个州或地区通过了废旧家电及电子产品法案或议案,建立了州或地区范围内的废旧家电及电子产品回收计划。美国对于废旧家电及电子产品管理,主要采取两种模式“生产商责任”和“消费者责任”。“生产商责任”模式又称为“生产商延伸责任”制度,即制造商在产品废弃时对其生产的产品负责,支付

10、产品的收集、运输和回收费用,除加州以外的19个州均采用这种模式。“消费者责任”模式表现为“预付费”方式,即在零售处向消费者收取回收费,该费用将进入州或特区的回收基金,以便州政府用来偿还回收机构的回收费用,目前仅有加州采用这种模式。由此可见,“生产商责任”模式更受美国机构和政府的青睐,因为它解决了“无主产品”的支付问题,同时也激发了制造商生产含有更少有害物质、更易回收的产品动力。玉米(2005)指出美国1976年就制定和颁布固体废弃物处置法,确立产生废弃物最小法、污染者承担治理义务以及政府与公民合作三原则13。(五)消费者的意识问题ASAHICHO,FUCHUSHI(2003)在ONTHESEC

11、ONDBESTPOLICYOFHOUSEHOLDSWASTERECYCLING一文中,对解决废旧家电回收利用的问题,提出了几个办法,如单位定价,回收补贴,推动这些问题的处置费,以及生产者的回收体系的要求等等14。单位定价可能会引诱消费者,非法出售商品,产生一个额外的社会成本。如果采用循环补贴,消费者必须通过各种程序,以获得回收补贴,有关的行政成本产生。这个交易成本与回收补贴可能成为循环障碍。三、废旧家电回收利用状况对策的研究(一)旧货市场的规范管理乌力吉图(2010)指出旧货市场是废旧家电的中转站,在废旧家电流通市场中占有至关重要的位置15。旧货的去向没有相应的监管,导致废旧家电流向“个体拆解

12、小作坊”,从而引起环境污染等社会问题。要规范旧货市场首先要严格禁止旧货经营业主的拆解活动。(二)构建废旧家电回收体系应健,白丁等(2005)所写的中小城市废旧家电回收处理的发展对策中以桂林为例,指出逐步从目前的个体回收为中心上门收集和定点收集方式过渡到以销售为中心回收服务体系和以生产商为中心上门回收服务体系16。(三)建立废旧物资回收利用园区杜欢政,方伟成(2006)针对F市废旧家电回收利用的现状提出建立废旧物资回收利用园区,以租赁出售等形式把城区内所有的废旧物资回收站迁移到废旧物资回收利用园区17。在园区内分别设立废旧物资交易区、废旧物资堆放拆解区、再生加工处理区和配套的废旧物资检测中心等,

13、而且设立入园准入制度,海关、检验、环保等部门在园区集中监管和集中把关。(四)建立法律体系SHINSUKEMURAKAMIATSUSHITERAZONONAOYA(2006)提出在日本用于指定回收家电种类的法律生效,2001年4月,这项法律旨在介绍适当的废物处理和促进,使日本可以有效地利用资源实现了物质循环型社会18。该法引入为再造新的框架,主要是地方义务对家电制造商和零售商。我国在2009年也实行了家电以旧换新实施办法,提出了一系列的补贴政策以及操作流程,同时从家电销售企业、家电回收企业和家电处理企业三方面对家电回收的流程进行了分析19。(五)加强对公众的宣传,提高群众环保意识吴培锦、田义文等

14、(2010)指出广泛宣传电子废弃物对环境、人类健康的危害和回收处理的重要意义20。必须提高居民的环境保护意识、自我保护意识和资源节约意识,逐渐在全社会范围内达成“谁受益、谁付费”的共识,自觉支持和参与电子废弃物的回收处理工作,为我国电子废弃物回收处理产业的健康发展营造良好的舆论氛围和文化基础。近年来的经济发展和环境问题的突显促进了大众环保意识的觉醒。(六)政府建立废旧家电回收利用的行政监督体系王军、林晓红(2007)指出政府在出台有关废旧家电回收利用的法规之后,应当建立废旧家电回收利用的行政监督体系,并对各相关方责任执行情况进行监督,及时公开一系列信息,对不履行职责的相关方按照有关规定进行处理

15、或处罚21。四、总结废旧家电产品回收、处理与再利用是一项全社会的系统工程,涉及到家电产品的制造业、流通业、环保部门等方方面面。而且,解决好废旧家电的回收处理问题,无论从社会、经济与环保的哪个方面来讲都意义重大。因此,为构建更加和谐与美好的社会环境,让全社会共同携手来解决好废旧家电回收处理问题。我国是家用电器大国,开展废旧家电回收利用关系环境保护和家电业的可持续发展,是我国家电业改革以及与国际接轨的一个重大问题,必须谨慎对待和妥善处理。随着科技的不断进步,家电产品更新换代的速度不断加快,废旧电器的不当处置所引发的环境问题日益突出,在保障环境安全的前提下,建立有效的废旧电器回收体系,必须实现废旧电

16、器的资源最大化和环境无害化处置。参考文献1王育松我国电子垃圾的现状、危害及资源化对策分析D资源发展2008,117202朱培武我国废旧家电及电子产品回收处理现状及对策D浙江省标准化研究院,2010,132353潘福林,张志强我国废旧家电产品回收现状与发展对策J长春工业大学学报(社会科学版)2008年11月第20卷第6期24264陈宇废旧家电回收利用现状与管理对策J污染防治技术2005年10月第18卷第5期66675范文晶我国废旧家电回收物流发展现状及障碍J中国物流与采购2010年第7期58596夏美玲,柯涛涛我国废旧家电回收的障碍及对策J中国资源综合利用2006年6月第24卷第6期26297田

17、晖建立新型废旧电子电器循环利用模式J理论探讨200615178孔伟日本废旧家电循环再利用体系现状及对中国的启示J海外视野2008年9月39469王胜今,李超日本实施家电再生利用法解析J现代日本经济2008年第2期1510黄少鹏关于加强废旧家电回收利用及处理处置的思考J再生资源研究2002年第3期5711王继容废旧家电回收利用系统若干关键问题研究J研究生论文,2009年6月12环网国外废旧家电处理纵览J综合利用2005161913国外循环经济经验J招商期刊。2005年第23期1114ONTHESECONDBESTPOLICYOFHOUSEHOLDSWASTERECYCLINGJ环境与经济资源20

18、03年第24期779515乌力吉图长江地区家电废弃物回收处理现状与政策建议J业务探讨2010383916应健,白丁,张银中小城市废旧家电回收处理的发展对策J区域经济与产业经济,200991017杜欢政,方伟成F市市废旧家电回收利用状况调查与对策建议J家电科技,2005383918SHINSUKEMURAKAMIATSUSHITERAZONONAOYAABEMATERIALFLOWSOFENDOFLIFEHOMEAPPLIANCESINJAPANJ2006年第8期465519政策法规家电以旧换新实施办法中国资源综合利用2009年8月第27卷第8期4720吴培锦,田义文,邵珊珊我国电子废弃物的回收处理现状及法律对策J对策与战略2010,423323421王军,林晓红关于青岛市废旧电器循环利用对策的思考J环境与资源2007年第17卷第6期143146

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