1、“三个一”通关模式,关检联合工作小组,2012年5月,“三个一”,汇报提纲,通关模式说明,试点情况及预期成效,“三个一”,通关环节现状分析,申报环节:企业报关报检需在不同系统上分别录入申报,相当部分内容重复录入。查验环节:尽管关检职能不同,查验重点和要求不同。但也存在对部分相同批次、相同柜号的货物需要企业二次到场、重复开箱的情况。 放行环节:企业需持纸质单证分别到海关、检验检疫、口岸经营单位盖章确认放行后,才能办理提货。,解决问题思路,即“一次录入、分别申报”,对依法须报检报关货物,企业可一次性录入关检申报数据,分别完成报检和报关。,即“一次开箱、依法查验”,关检双方对口岸现场同一批货物均需查
2、验时,按照“一次到场、一次开箱” 原则,依照各自查验规定要求同步进行查验作业。,即“信息联网,关检核放”,关检双方将货物放行信息经电子口岸发送到口岸经营单位,在卡口对货物实施一次放行。,三个一定义,试点前申报方式,报检录入数据96项,报关录入数据73项,一次录入界面,检验检疫业务系统,海关通关管理系统,报检录入界面,报关录入界面,一次申报,169项整合为105项一次录入界面,海关通关管理系统,检验检疫业务系统,一次录入数据105项,减少录入64项,试点前查验方式,货主,检验检疫,海关,查验通知,移箱申请,移箱指令,海关现场查验,货主,检验检疫,查验通知,检验检疫现场查验,移箱申请,移箱指令,海
3、关,一次查验,查验指令,查验指令,查验指令,移箱指令,检验检疫,货主,关检共同查验,关检一次到场分别开箱,检验检疫,海关,海关,试点前放行方式,检验检疫,海关,货主,卡口放行指令,申请海关盖章放行,申请检验检疫盖章放行,码头办单提货,海关卡口,一次放行,放行指令,放行指令,关检放行指令,检验检疫,海关,货主,卡口放行指令,海关卡口,码头办单提货,汇报提纲,通关模式说明,试点情况及预期成效,“三个一”,试点情况试点对象的选取,南沙是广东省要打造的中国南方对外开放的重要海上门户,粤港澳全面合作的综合试验区,广州科学发展的龙头示范区。,前后选取12家代表性企业试点,包括自理/代理公司,涉及到水果、冻
4、肉、原木、钢材、汽配等南沙口岸进口的典型货物。,测试情况,2012.4.285.24日广州南沙测试产品/批次分布情况,南沙口岸2011年进出口批次达到281098批,货值达到 185.2亿美元,增效减负,提升企业通关效率,提高申报时效:优化合并申报项目,从169项缩减到105项,关检申报录入合二为一,缩减申报时间30%以上。减少候查时间:可使货柜停留查验场的候查时间减少50%以上,并减少相应费用。加快放行速度:电子放行指令提前通知货主和码头,加快办单提货速度。实现信息公开:关检双方查验、放行信息企业在电子口岸实时可查,政务公开,效率提升。提升码头效率:推动口岸经营单位优化作业流程,提升码头运作效率。,协同执法,提高效能,信息公开 推动关检双方优化作业流程,缩短作业时间,改进服务工作,提高通关效率。信息共享 助推关检双方在查验、放行环节提高监管效率和执法效能,优化口岸通关环境。诚信建设 关检查验、放行信息电子化,有效防止出现“假印章”、“假签名”、“假单证”放行货物的监管风险和管理风险,有利于加快社会信用体系建设。合作示范 通过关检合作,积极推动地方电子口岸建设。,谢谢浏览!,