1、关于提高高等教育质量的几个问题：,特征、思路、策略、方法,1,翟海魂,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,2,提高质量是教育的永恒主题,质量和高等教育质量： 原意是指一种产品的适用性，一般包括使用要求和满足程度两个方面。高等教育质量借鉴企业产品质量的内涵, 主要指是否达到了利益相关方的要求。 质量的四个方面：人才培养、科学研究、社会服务和文化传承质量，其中人才培养质量是核心。 检验教育质量的标准：一是要促进人的全面发展；二是适应社会的需要。 质量的多维性、发展性、时代性。教育事业就是在教育的规模、质量、结构、速度的矛盾运动中向前发展的。每一个时期强调质量都有其时代特征。,2018/10/
2、9,翟海魂，河北省教育厅,3,“不断提高质量是高等教育的生命线，必须始终贯彻高等教育人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。”,教育工作要以育人为本，要把提高质量作为教育的核心任务。学前教育“基本普及”义务教育“巩固提高”职业教育“大力发展”高等教育“全面提高质量”,目 录,一、特征：六个“ 新 ”二、思路：七个“观念”三、策略1：四个“转化”、四、策略2、五个“支撑”五、方法：六个“关系”,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,4,1.“调结构，转方式”的新要求,经济结构的深刻变革和经济发展方式的转变对专门人才特别是高层次创造性人才的需求会越来越迫切，要求会越来越高。就业
3、难 VS招聘难,有些社会正在开始拒绝制度化教育所产生的成果，这在历史上也还是第一次。当这种体系所授予的资格和技术不能满足社会的要求时，这些社会便拒绝接受这些毕业生。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,5,2.社会对高等教育的新期待,1999年中央关于深化教育改革全面推进素质教育的决定：到2010年，高等教育入学率要争取达到15%。2010年达到了26.5%。量变必然引起质变。一般规律：高等教育扩张太快时都将面临质量危机。大众化的前提是人才层次、类型、规格的多样化。,1998年，首届世界高等教育大会提出三个核心概念：针对性、质量、国际化。三个概念的核心是质量问题。高等教育质量是一个多层面
4、的概念。要考虑多样性和避免用一个统一尺度衡量高等教育质量。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,6,3.人民多样化教育需求的新变化,接受教育的目的由求学向求职转变，教育直接与其未来职业、生活和幸福相联结；要求教育不仅能满足其生存的需要，而且还要满足未来发展和参与社会竞争的需要；更多地关注教育对个人未来的薪酬所带来的直接影响，期望得到更高的教育回报率。,经济合作发展组织专家组2007年10月发布中国第三级教育考察报告：目前毕业生就业和失业困难表明第三级教育自身的不足。有迹象表明，中国的第三级教育从精英教育向大众模式转变，其规模已经接近极限。不能很好地适应多样化学生群体的需求。,2018/1
5、0/9,翟海魂，河北省教育厅,7,4.高等教育学龄人口的新特点,高校录取率攀升，生源逐年下滑1822高等教育学龄人口变化：上升：2000年9837.36万，2008年12539.65万。下降：2019年，将下降到最低位6897.87万人，仅相当于2008年的55.01%。2020年稍有回升，达到7049.35万人。,退学是世界高等教育发达国家的普遍现象。美国大学本科生六年毕业率为55%，大学一年级新生转学辍学高达70%以上 。麦可思公司：我国每年约50万名大学生退学。教育部：每年大约只有16万人 退学。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,8,高职普遍招生难，高等教育资源局部过剩。,什么
6、影响了学生的选择？,5.跨国教育发展的新挑战,跨国教育的三个目的：经济收益国际理解能力建设和发展人力资源发达国家希望通过市场化手段弥补国内高等教育投入的不足。澳大利亚教育出口收入超过羊毛和小麦，2009年达150亿澳元。今年4月5日英国金融时报： 中国学生成为西方大学新财源,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,9,录取率攀升生源下降,6、信息技术发展新趋势,美国学者：大规模数据、智能化生产以及无线网络三大技术变革所引领的技术革命将推动经济增长，带来社会巨变。“非学校化社会”：美国教育家伊万伊里奇于20世纪60年代提出的激进主张。新技术的发展，知识的生产与获得越来越不依赖于学校，“非学校化
7、社会”存在现实的可能性。大学是什么？教师的作用是什么？大学生又将怎样学习？,2001年，MIT将学院全部课程资料在网上公布。哈佛、耶鲁、牛津等也陆续开放校内课程。可汗学院，微学位。中国大学视频公开课,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,目 录,一、特征：六个“ 新 ”二、思路：七个“观念”三、策略1：四个“转化”、四、策略2、五个“支撑”五、方法：六个“关系”,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,11,1.发展观,高等教育要实现从外延式发展为主，向内涵式发展为主的转变；从注重硬指标显性增长，向注重软实力提升的转变。努力把学校工作的重点转移到以提高质量为核心的发展上来，转移到以教育教
8、学改革为中心的改革上来。,提高质量是高等教育的生命线。人才培养质量是高等教育质量的第一体现。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,12,2.育人观,高等教育有人才培养、科学研究、社会服务、文化传承四项职能，但根本任务是人才培养。人才培养水平是衡量高等教育质量的第一标准。促进学生健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点。为学生提供最适合的教育，使每个学生都能健康成长的教育是最好的教育。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,13,学生中心,育人为本,3.类层观,经济社会的发展对人才的需求是有类型和层次之分的，这就要求高等学校培养不同层次、不同类型和不同规格的专门人才。从层次上分：大学、中
9、学、小学；研究生、本科生、专科生从类型上分：学术型、应用型和技能型类型中间有层次，层次中间有类型,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,14,内卡基教育分类联合国教科文组织教育分类武书连大学排名分类2010年欧盟委员会新的大学分类框架：U-MAP。这个大学地图，通过分类工具呈现了每所大学发展现状和特色，力图引导欧洲高等教育机构多样化发展。,4.办学观,每类院校都要其定位和发展空间。高水平的学校一定不只一种类型，不只一种模式，只要合理定位，努力形成自己的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流，就都有可能在各自的科类和层次中办成高水平的学校。,关键在于决策机关的制度设计，切实做
10、到：分类规划分类评价分类支持,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,15,合理定位,办出特色,5.教学观,人才培养是高等学校的根本任务，教学在高等学校日常工作中处于中心的地位。本科教学是高校最基础的工作。 科研是学术，教学也是学术。欧内斯特L博耶：学术包括相互联系的四个基本方面：即探究的学术、应用的学术、整合的学术和教学的学术。 要把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,16,教师,推进教学改革的关键在教师教师在教学中居于主导地位,6.学习观,终身学习：学习成为人生活的一部分，人发展的动力，社会发展的动力。 搭建“立交桥
11、”。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。建立公共服务平台,为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。 于光远:填写履历表时，通常要填进过某中学、某大学。应该填一下自己曾是哪个图书馆的读者。因为对我来说，图书馆对我学业长进的作用似乎不低于学校，所以跑图书馆也应该算做我的学历。 学习过程的三个层次：授予式、形成式和转化式.授予式学习是获取知识和技能的学习;形成式学习目的在于培养职业素养;转化式学习着重于培养领导特征与能力. 学习的三个定律,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,17,7.开放观,在全球化背景下，大学人才培养的质量与大学国际化水平
12、之间的关系越来越密切。国际化已成为检测高等教育办学质量的重要指标和手段。高等学校跨越发展基本不可能，但通过国际化可能实现快速发展。,不改革不行。不改革，开放是无源之水，难以进行；不开放，改革将行而不远，半途而废。我们要以改革促发展，以开放促改革，以改革促教育质量提高。我们学了国外的一些东西，但真经并未学到。只有把人家的真经学透了，才能本土化。香港的经验值得学习。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,18,目 录,一、特征：六个“ 新 ”二、思路：七个“观念”三、策略1：四个“转化”、四、策略2、六个“支撑”五、方法：六个“关系”,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,19,什么是高质
13、量的人才？检验标准：一是要促进人的全面发展；二是适应社会的需要。提高质量涉及现代大学制度、新生选拔制度（高考）、办学条件（师资、设备)和人才培养模式等方面。依据人的发展和社会需要确定培养目标、构建课程结构、选取教学内容，然后组织实施以及评价监控的过程总和就是人才培养模式。,专业设置与教育质量：IT连续三年位于十大失业率最高专业。是不是IT相关专业设置过多，毕业生太多超过了人力资源市场的需要呢？中国的IT产业发展迅速，最近十年平均年增长率为20以上，IT人才有巨大缺口。查建中：每年有大约60万人毕业于IT相关专业，只有不到10可达到产业的用人标准）。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,2
14、0,人才培养模式是影响质量的关键,社会需求转化为培养目标培养目标转化为课程结构课程结构转化为和课程内容课程结构和内容转化为组织实施通过组织实施实现培养目标首尾相连、循环往复的过程,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,21,策略1:人才培养模式的关键点：四个转化,评价：检验是否符合培养目标并并对课程结构、内容、实施模式进行调整。教育部109所院校调查：人才培养模式改革列本科教学改革十大 重点和难点之首。,人才培养模式改革四要素,1、培养目标 大学与社会连接的纽带，其他步骤都是围绕目标开的。两个维度：为谁培养人，培养什么类型的人，即职业领域和人才规格。人才规格包括：认知目标能力目标：通用能力
15、四个“学会”情感目标,案例:人民大学“新闻-法学”实验班卓越法律人才教育培养计划：培养应用型、复合型法律职业人才。 奥巴马、罗姆尼 “法律博士”的英文表述是“JURIS DOCTOR”。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,22,问题：培养目标如何形成的？是基于学科，还是基于社会和个体的需求？以往相对重视知识目标，而对能力和情感目标有所忽视，原因是培养目标主要基于学科。,2.课程结构和内容,课程结构：课程的骨架，课程各部分的配合和组织 ，是课程目标转化为教育成果的纽带，是课程实施的依据。课程内容：教什么？从哪里选取内容，选取什么样的内容，历来是课程改革的重点、难点。人为的学科知识体系不应
16、成为大学课程的刚性结构，课程内容不能简单复制学科知识。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,23,布鲁贝克：任何时候对所有学生都适切的一成不变的课程程序是不存在的。案例1：培养麻醉师的课程结构如何构建？案例2：建筑工法该不该进教学内容？,3.教学模式,根据培养目标，结合课程内容来确定适当的教学模式，努力实现目标、内容和模式的统一。用传授知识的形式来实现本来属于能力和情感领域的目标怎么会收到好的效果？许多知识和技能只有在理论和实践的结合中才可以掌握。“做中学”理念100年来长盛不衰。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,24,案例：井冈山干部学院干部培训目标、内容和模式的统一。,4.
17、教学监控与评价,评价是对四个转化实践的检验。在评价取向上，既重视结果的评价，也要重视过程的评价。高等教育质量高低，不仅在教育部门的自我评价，最终在于受教育者以及社会的集体认同。,案例:西安交通大学李乐山教授及其团队在6个行业200多个企业调查对应聘大学毕业生60项素质的满意度。企业的期望值为890,企业对毕业生的评价为351,家长对学生的评价为659,而学生自我评价为866.结论： 第一,企业对于这些素质的期望甚高,而对于毕业生素质的满意度甚低(40%); 第二,毕业生自视甚高（97%）;主要差距：责任感、理解力、交流能力、推理能力、执行能力、表达能力、创新能力、学习能力等,2018/10/9
18、,翟海魂，河北省教育厅,25,策略2：人才培养模式改革六个支撑,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,26,1.总体设计： 理念与实践之间的“蓝图”，整体的明确性和具体的可操作性，能够“按图施工”，避免各自为政，混乱无序。 三个层次:学校；学院（系）；教研室。,案例：南京大学三三制,2、教师积极性：施瓦布：教师即课程。教师不是孤立于课程之外的客体，而是课程的有机构成部分、是课程的创造者、课程的主体。教师应该成为课程探究者。20世纪50年代末到60年代末美国自上而下课程改革运动失败的教训。 教师是课程的直接实践者，通过参与学校课程的设计将课程理念、文本转化为课程实践。主要任务：将课程目标转化
19、为教学目标；教学内容的选择和教学化处理；教学活动设计；教学效果评价。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,27,3、学生学习的主动性,高等教育大众化时代生源的变化及对高等教育质量的影响。 天野郁夫：美国和日本非本意学生占大学生总数的20%以上。 学习兴趣的唤起。 学习方法的指导。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,28,4、办学条件实验、实训、实习图书馆网络,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,29,5、教学制度与管理,教学制度关系学生的学习兴趣和课程选择，关系教师的积极性和创造性。学分制。教学与课程管理。案例：某学院学生被毕业；台湾大学三级课程管理。教学计划，教学大纲；学
20、习手册，课程手册。管理队伍专业化。北师大校长“四不”。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,30,6、教学研究,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,31,目 录,一、特征：五个“ 新 ”二、思路：六个“观念”三、策略1：四个“转化”、四、策略2、六个“支撑”五、方法：六个“关系”,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,32,1.高等教育的四大功能关系,人才培养是中心科学研究是支撑社会服务是方向文化传承是引领,高等学校的科研和社会服务与科研单位和其他社会的区别在于：,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,33,高校的科研要与教育结合，要与人才培养结合。,2.社会需要和学生中心
21、的关系,两大观点的争论人本中心社会中心历史上出现的单向抉择，已被证明为一种教训。不同时期有不同侧重，寻找两者之间的平衡点是教育的永恒追求。职业发展是学生个人发展和社会需要的一个重要结合点。,杜威：职业是惟一能使个人特异才能和他的社会服务取得平衡的事情。找出一个人适宜做的事业并且获得实行的机会，这是幸福的关键。天下最可悲的事情，莫过于一个人不能发现一生的真正事业，或未能发现他已随波逐流或为环境所迫陷入了不合志趣的职业。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,34,3.学科、专业和课程的关系,学科是知识的集合。专业是学科和社会职业的交叉点，专业是对应社会职业的。根据社会职业和职业群的需要，确定
22、了不同的专业。若干具体课程组成了专业。,学科是专业的基础。要关注学科、发展学科，但教学内容不能照搬学科。如何根据培养目标，选择课程内容，既是课程改革的难点，也是最有可能创新的地方。案例:物流、旅游及IT 类专业就业难的症结：对应行业，忽视职业和岗位或岗位群的需求。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,35,4.理论教学与实践教学的关系,教育过程对于教师来说，主要是一个实践过程，但对学生来说，多数情况下属于认识过程，是在教师指导、激励和组织下的学习知识和技能的过程。重要的还不是知识和技能本身，而是培养学习者收集处理信息获取新知能力、分析解决问题能力以及团结协作和社会交往能力。,教育过程选取
23、人类实践活动的一个阶段，而不是一个完整的过程。我们倡导工学结合“工”只是途径和环境“学”是主要目的,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,36,5.统一性与多样化的关系,统一性，就是所有学校都要适应并服务于社会经济发展和人民群众需要，培养建设者和接班人。但不同类型的学校和专业，人才培养模式、培养目标、培养方法和质量标准也不尽相同。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,37,关于通才与专才、通才教育与专才教育。社会发展的任何阶段都需要通才与专才，以通才否定专才，或以专才否定通才都不妥当。,6.工程项目和常规工作的关系,质量工程和项目不能替代教学日常管理。最终教育质量的提高，需要扎扎实实地课程管理、课堂管理。要把工作的重心转移到抓规范化、抓制度、抓常规管理上来。,当前最为迫切的是： 建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制。,2018/10/9,翟海魂，河北省教育厅,38,翟海魂河北省教育厅,关于提高高等教育质量的几个问题,特征、思路、策略、方法,
