1、适用于电气电子设备的全球有害物质禁用措施,中美圆桌会议 2006年1月20日，北京,欧文 洛马斯全球环境服务公司 合伙人兼负责人Owne.LomasAllenO,概要,第一部分背景介绍第二部分欧盟 RoHS 指令 - 适用范围和豁免对象第三部分欧盟 RoHS 指令 - 合规性问题第四部分美国发展形势第五部分日本发展形势第六部分最终结论,注意,本演示稿仅用作一般性指导，不包含任何明确的建议。,第一部分,背景介绍,1995年至今,欧盟一直引领着世界环保领域的决策污染者付费 原则 和预防在先原则强调产品监管包装废弃物指令报废车辆指令镉监管市场准入溢出效应：加州和中国,欧盟 RoHS 指令,有害物质禁
2、用十类电气电子设备铅、水银、镉、六价铬、聚溴联苯和聚溴二苯醚提议时间：2000年6月采纳时间：2003年1月全面实施时间：2006年7月1日目前实施该指令的成员国：25个,电气电子设备指令概述,电气电子设备废弃物再生和回收计划私人企业管理与融资项目提议时间：2000年6月采纳时间：2003年1月全面实施时间：2005年8月13日实施该指令的成员国：24个正在执行回收计划的国家不足14个,第二部分,欧盟RoHS指令 - 适用范围和豁免对象,欧盟指令适用的电气电子设备类别和示例,欧盟指令规定下的电气电子设备类别和示例,欧盟RoHS指令豁免产品,1、类别 8 - 医疗设备 2、类别9 - 监视和控制
3、仪器3、专用于军事目的之电气电子设备4、大型固定工业工具5、移植但受感染的医疗设备6、电气电子设备不属于WEEE指令适用范围的另一类设备的部分7、备件（包括升级和扩容备件）8、正在考虑之中的豁免对象终身性购买的部件和设备新设备中加以利用的二手部件,最大含量值,发布日期：2005年8月19日在匀质材料中，铅、水银、六价铬、聚溴联苯和聚溴二苯醚重量百分比不超过0.1%。在匀质材料中，镉的重量百分比不超过0.01%。请参阅欧盟委员会“常见问题解答”文件中对“匀质材料”的定义。,禁用物质豁免状况,欧盟 RoHS 指令附录第一补充豁免提议第二补充豁免提议第三补充豁免提议第四补充豁免提议,第三部分,欧盟
4、RoHS 指令 - 合规性问题,“投放市场”,欧盟RoHS指令适用于“投放市场”的产品“市场”指欧盟市场每件产品只能投放市场一次因此，欧盟 RoHS 指令不适用于产品翻新或维修事宜要求为在欧盟市场的经销而进行物理交接或所有权让渡欧盟RoHS指令是一种“第95条指令”表示要在所有成员国以统一的标准执行,生产商如何展示合规性？,WEEE指令和RoHS指令准备与磋商的早期建议进行测试和张贴标签被委员会和行业拒绝因此，欧盟RoHS指令类似于指令67/548和76/769合规性假设应客户要求，生产商随时做出自我声明通过随机抽检进行市场监管,英国方法,是否从严格赔偿责任转变为忽视责任？ 尽职调查的抗辩如果
5、生产商能证明其“已采取所有合理的措施并尽最大努力避免” 不合规的电气电子产品投向市场，则可避免承担责任。怎样证明这一点？取得合规性证书（并将这些证书保留4年）实施尽职调查制度指定一人（供应链下游领域）负责处理错误信息,第四部分,美国发展形势,2003年加州电子废弃物回收法案 综合回收计划,2003年加州电子废弃物回收法案 (SB 20)制定了针对“法案适用电子设备”制造商和零售商的报告和收费要求，作为综合回收和处理计划的一部分。电子废弃物，预付处理费 (SB 50) 阐述SB 20的条款被认为在废弃时对公众有害的“法案适用电子设备”包括：阴极射线管和使用阴极射线管的设备使用4英寸以上阴极射线管
6、的计算机显示器使用液晶显示屏的膝上型计算机使用液晶显示屏的台式显示器使用阴极射线管或液晶显示屏的电视机大小超过4英寸的等离子体电视机,2003年加州电子废弃物回收法案 - 物质禁用条例,加州有毒物质管理部（简称“DTSC”）颁布了禁用条例，禁止在加州销售或提供欧盟RoHS指令中禁止销售的“法案适用电子设备”。 禁止在“法案适用电子设备”中使用RoHS指令规定的四种重金属生效日期：2007年1月1日 - 实施和执行细则尚未确定。行业正在与加州政府官员密切合作，共同制定实施指导方针和合规性细则 。加州电子废弃物立法将对美国其他州的全州性活动产生影响。若干州正在考虑或已颁布具体的物质禁用要求，但适用
7、范围比欧盟RoHS指令要窄得多。,第五部分,日本的形势,日本国内提议的新RoHS法,并非禁止使用有害物质管理、张贴标签和信息规定“管理”的范围尚未确定法案适用的电子产品非常有限个人计算机（使用阴极射线管和液晶显示屏）、单元式房间空气调节器（不包括柜式房间空气调节器）、电视机、微波炉、滚筒烘衣机、冰箱和洗衣机,日本工业标准提议的标准,日本工业标准（JIS）正在制定与此新法律相符的标准（C 0950）旨在与欧盟RoHS指令保持协调一致有害物质范围相同 最大含量值相同预期适用的豁免对象相同有关组件和焊接标签张贴事项的详细信息,提议的时间表,提议的采纳时间2006年2月生效时间：2006年7月1日,第六部分,最终结论,一致性是关键所在,在欧盟范围内制定的RoHS指令具有很高的透明度以下方面产生的益处：最大含量值、豁免产品和应用以及没有强制检测和张贴标签的要求旨在与欧盟RoHS条款（最大含量值、豁免对象）协调一致的日本提议在其他司法辖区减少上述任何一点益处，都有可能给电子产品制造商造成严重的困难。,适用于电气电子设备的全球有害物质禁用措施,中美圆桌会议 2006年1月20日，北京,欧文洛马斯合伙人兼负责人全球环境服务公司Owne.LomasAllenO,
