1、第5章,交通運輸,第5章 交通運輸,2,交通運輸的運具可分類為航空、海運以及陸運的鐵路與公路運輸等三大類。,第5章 交通運輸,3,鐵路運輸,台灣本島的陸面運輸包括鐵路以及公路運輸兩類。台灣鐵路貨運運輸業務由交通部台灣鐵路管理局獨家提供。台鐵現行的主要業務以服務旅客運輸為主台鐵貨運業務權責則由三個台鐵單位所共同經營。貨運總所負責貨物的承攬與台鐵行包業務；台鐵貨搬公司負責貨物的裝卸；而台鐵運務處則負責貨車班次的調度。,第5章 交通運輸,4,台鐵的貨源仍以大宗貨物為主，尤其是石灰石與水泥。平均運送距離越短的貨源，越容易受公路貨物運輸業的競爭而流失貨源。在面臨汽車公路運輸業的競爭壓力下，台鐵如何維持主
2、要貨物的運量，是維繫台鐵營收重要的課題。,第5章 交通運輸,5,公路汽車貨運產業之分類與特性,公路運輸是台灣貨物運輸最主要的運輸運具。台灣貨物運輸以中短程為主，加上最終的及戶里程必須使用公路運輸，為減少運具間轉運站所設施購置以及轉運營運成本，全程使用公路運輸便成為台灣貨物運輸的特色。國內公路汽車貨運業依公路法第三十四條之規定分類為：汽車貨運業，路線貨運業以及貨櫃運輸業等三類業態。,第5章 交通運輸,6,公路汽車貨運業按服務的對象以及收費的方式，可區分為自用貨運業(Private)以及受雇貨運業(For-hired)等兩類。自用貨運業為企業自行購置貨車，提供企業內不同功能間或地區間，以及企業與其
3、上下游廠商間貨物運輸之需求。受雇貨運業提供運輸服務給社會大眾以及企業之運輸需求，並按契約或法定費率收取費用。受雇貨運業又區分為大眾式 (Common Carrier) 與契約式(Contract Carrier) 的公路汽車貨運業。,第5章 交通運輸,7,國內的大眾式公路汽車貨運業包括路線貨運業、快遞業及宅配業等三業態。而契約式汽車貨運業者則包括汽車貨運業、汽車貨櫃貨運業、物流配送業以及搬家業等業態(表5-2)。,第5章 交通運輸,8,表5-2 公路汽車貨物運輸產業分類,第5章 交通運輸,9,汽車貨運業,汽車貨運業屬契約式公路汽車運輸業，汽車貨運業之定義為：以載貨汽車運送貨物為營業者。服務對象
4、以企業為主，提供戶對戶整車貨物之運輸，並以整車載重收費。,第5章 交通運輸,10,5-3-1 營運特性,汽車貨運業服務對象以企業為主，營業型態除與貨主簽訂結盟合約，提供定期的運輸服務外，業者亦按企業或個人戶對戶不定期之運輸需求，規劃車隊，提供載運服務。,第5章 交通運輸,11,5-3-2 進入條件,依據汽車運輸業審核細則第4條3款6目、4款1目以及4款2目，汽車貨運業的設立條件為： (1)汽車貨運業資本額新臺幣二千五百萬元以上；(2)汽車貨運業應具備全新卡車二十輛；以及(3)停車場地符合公路主管機關規定標準。,第5章 交通運輸,12,完全符合公路法與公路法實施細則等法令設立，且實質提供運輸服務
5、的業者，於實務界稱之為實際運輸業。實際運輸業建立完整司機管理與訓練制度，同時規劃完善的營運風險控制制度。為能符合法令進入規範，大貨車所有者或司機以聯盟的方式，依法設立有名無實之汽車貨運公司，實務界俗稱靠行運輸業。靠行運輸業所屬的車輛均屬靠行的車輛所有者或司機所有，資產薄弱，風險責任能力不足，易造成社會負擔。,第5章 交通運輸,13,5-3-3 費率,國內公路汽車貨運產業的各項收費受政府公路法所管制。公路法擬定之汽車貨運業收費項目包括：運輸的運費與空駛費，以及裝卸貨物的裝卸費。台灣本島多屬一級路面，因此一般業者皆以一級路面計算運費。,第5章 交通運輸,14,一級路面基本費率制定方式說明如下：1.
6、延噸公里之基本運價每噸公里基本運價 每車公里合理成本 (1合理經營報酬率) 平均每車公里載運普通貨物噸數。2.單位運費按運送公里數調整3.每噸運費得徵收空駛費汽車貨運營運實施細則第4條：貨運在起碼里程十二公里以內依基本運價加收百分之七十空駛費。,第5章 交通運輸,15,5-3-4 市場規模,國前十大業者總市場佔有率亦僅5.069%，不到10%(交通部運輸研究所，1999) 。因此，國內汽車貨運業的市場結構，趨近於完全競爭的型態。,第5章 交通運輸,16,5-3-5 搬家業,新進的業種包括：物流配送業、快遞業、宅配業以及搬家業，均紛紛登記為屬汽車貨運業態。然而快遞業以及宅配業皆需要站所進行貨物倉
7、儲或分類併裝，以及運費的收取以零擔之件數為單位，因此實應屬路線貨運業。國內部分汽車貨運業亦提供企業或家戶的喬遷業務，實務界稱之為搬家業。搬家業者可區分為兩大類，傳統搬家業者與專業搬家公司。,第5章 交通運輸,17,汽車貨櫃貨運業,汽車貨櫃貨運業屬契約式公路汽車運輸業，依據公路法之定義係指在核定區域內，以聯結車運送貨櫃貨物為營業者。,第5章 交通運輸,18,5-4-1 營運特性,貨櫃是國際運輸所最普遍使用的貨物裝載容器。貨櫃貨運業態又可區分為三類，即船邊運輸、轉運運輸及整櫃 (CY) 運輸。船邊運輸經營各港區碼頭與貨櫃中心貨櫃場間貨櫃之運輸；轉運運輸經營往來各貨櫃中心港貨櫃場之間；整櫃 (CY)
8、 運輸則經營往來貨櫃中心貨櫃場與貨櫃集散站或貨主之間。汽車貨櫃貨運業服務對象主要為船公司、進出口廠商與報關行。,第5章 交通運輸,19,5-4-3 費率,汽車貨櫃貨運業運費的收費包括運費以及裝卸費，兩者皆受政府的公路法管制。,第5章 交通運輸,20,5-4-4 市場規模,經營轉運運輸與船邊運輸業務之貨櫃貨運業者必須與船商簽訂合約，提供簽訂合約固定合作對象之國內路面貨櫃運輸服務。民國86年，前三大業者長榮、偉聯與山隆之市場佔有率各為22.1%、20.3%與18.0%，合計為60.4%，相當集中 (交通部運輸研究所，1999) 。,第5章 交通運輸,21,服務船商進出口廠商與報關行往返貨櫃場與貨櫃
9、集散站或貨主間之CY貨櫃貨運公司，則家數眾多 (七百餘家) ，在國內貨櫃運輸需求總量有限下，每一家的規模皆相當有限，因此市場佔有率均不高,第5章 交通運輸,22,汽車路線貨運業,依據公路法第三十四條之規定，汽車路線貨運業係指在核定路線內，以載貨汽車運送貨物為營業者。亦即業者以定時發車方式，規劃城際間長程班車，並行駛一定路線，沿途停靠業者於各地區所設立之站所，將托運之貨品，按時送達目的地。依汽車運輸業管理規則第一八條：按車輛所載貨物之件數及每件重量計算運費者，為零擔貨物。實務界亦稱汽車路線貨運業為零擔貨物運輸業。,第5章 交通運輸,23,5-5-1 經營型態,業者服務型態首先必須按政府核定的費率
10、公告並按貨件的材積、重量與距離收費，且必須於承諾托運者的時效性內，提供全省以及離島的零擔貨物運輸服務。路線貨運業營業範疇主要為常溫與低溫之商品的全省公路運送服務。,第5章 交通運輸,24,為有效收集與配送零擔貨件，同時進行併裝以減少未足整車之運輸，提升經濟經營績效，業者採用、設計與建構一軸輻式營運網路(Hub-and-Spoke Network, H/S)，進行貨物運輸與組裝營運作業。整體運輸網路含外部服務網路(Service Network) 與內部營運網路(Line-haul Operations Network)。外部服務網路的站所包括集貨站(Dropoff)與營業站所(Center)；
11、而內部營運網路除營業站所外，尚包括中繼站所。,第5章 交通運輸,25,現行國內的營運網路可區分為兩類，純軸輻式網路(Pure H/S)，以及沿途裝卸軸輻式網路 (H/S with stopovers and center directs)。,第5章 交通運輸,26,圖5-2 零擔貨運業純軸輻式網路營運作業方式,第5章 交通運輸,27,5-5-2 進入條件,依公路法第三十五條：非中華民國國民或法人不得在中華民國境內投資經營汽車運輸業。但經中央公路主管機關核准者，得申請投資經營小客車租賃業、汽車貨運業、汽車路線貨運業及汽車貨櫃貨運業。,第5章 交通運輸,28,汽車運輸業審查細則第4條1項3款8目、
12、4款1目、4款2目：汽車路線貨運業資本額須達伍千萬以上；汽車路線貨運業應具備全新大貨車30輛以上。並得視營業需要購置聯結車併同貨車計算。營業所、站之設備符合營業需要。停車場地符合公路主管機關規定標準。,第5章 交通運輸,29,5-5-3 費率,汽車貨運業之長途運輸費率，又包括運輸費以及空車費等兩項。汽車路線貨運業的接送費則依重量與距離計價。,第5章 交通運輸,30,5-5-4 市場規模,路線貨運業者需要設置站所，投資門檻高，故業者家數少，公司營運較具規模，按交通部公路總局的資料，92年底台灣地區的路線貨運業共25家。其中大榮貨運、新竹貨運除提供零擔路線公路運輸服務外，尚兼營快遞業務。市場佔有率
13、的定義為：各路線貨運公司營業收入佔國內汽車路線貨運業業態的總營業收入。民國92年國內路線貨運業之市場佔有率，以大榮、新竹、中連三家公司之佔有率為最高,第5章 交通運輸,31,5-5-5 物流業,物流業是透過運輸、配送、倉儲、包裝、簡易流通加工、資訊等整合性物流活動的專業服務，以創造附加價值，滿足顧客需求。依據運研所的調查報告(1997)，目前國內物流業主要營運業務以運輸配送、倉儲保管，以及流通加工為主；其餘尚有代理採購、諮詢輔導等。服務對象則以企業對企業以及企業對家戶為主。,第5章 交通運輸,32,物流業運輸配送收費方式部分，為配合商品供應商運輸、倉儲、流通加工等業務的整合性需要，多依自行成本
14、結構，採契約式方式個別制定費率。因此雖配送運輸行為屬零擔運輸業，但收費計價方式實屬於契約式運輸業者。,第5章 交通運輸,33,快遞業,行政院主計處行業標準分類，快遞服務業 (6162) 之定義為從事貨物、包裹、文件等航空、陸運快遞業務之行業均屬之。快遞業屬大眾運輸業，同時其業務之特性與汽車路線業相類似，以承攬配送零擔貨件為主，因此亦屬零擔貨物運輸業之路線貨物運輸業。,第5章 交通運輸,34,5-6-1 經營型態,國內快遞業的服務型態分成當日與翌日送達等兩類，翌日送達的服務使用成本較低的公路運輸，而當日送達的服務則按運送距離，採公路運輸或航空與公路複合運送方式。國內快遞業可分都會區區域性，以及全
15、省性快遞服務等兩類。區域性快遞業，以汽車貨運業之運輸執照，在服務的區域內，提供機動性隨叫隨到，即時配送的快遞服務。,第5章 交通運輸,35,全省性快遞服務業者除長途城際間航空運輸，委外由航空公司承運外，公路運輸之營運作業方式與路線貨運業相近，以固定運輸路線及班次提供貨件的收集、運輸與配送服務。快遞業者的全省快遞公路營運作業流程包括快遞服務網路(Service Network) 以及內部營運網路(Line-haul Operations Network),第5章 交通運輸,36,5-6-2 費率,快遞業之收費包含運費、裝卸費與收送費等三類。運費計算依據運送距離與重量計算。,第5章 交通運輸,37,5-6-3 市場規模,國內全省性快遞服務之市場包括民間業者的大榮汽車貨運公司、超峰速件運送公司以及加達快遞等三家，以及郵政總局所提供的郵政快捷。,
