1、1毕业论文开题报告思想政治教育关于我国农民收入问题的思考一、选题的意义“三农”工作的重点是千方百计地增加农民收入。解决“三农”问题的关键是提高农民收入。我国13亿人口中有9亿是农民，这是一个庞大的数字，解决好农民的问题关系到我国改革，发展稳定的全局，没有9亿农民收入的稳定增长，实现全面小康社会只能是一种愿望，不很好地解决农民问题，农村和农业问题就无从下手，三农问题的核心是增加农民收入。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重
2、大的政治问题。农民收入影响到农业的发展。农民收入是农民生活水平的标志。农民是否增加收入和减轻负担是检验农业和农村工作的重要标准。进入21世纪，农民已经解决了温饱问题，我国总体上达到小康水平这是毋庸置疑的。但是据有关资料显示，农民收入却没有像我们国家经济增长的势头那样强劲，农民收入没有显著提高，这样的状况对粮食生产和农产品供给将发生负面影响。农民因为是粮食生产和农产品供给的生力军和主力军，农民担负着近13亿人口的吃饭问题。农民收入上不去，肯定影响农民积极性，势必影响粮食安全和农产品供给。农民增收减少，不仅制约着农民的生活改善，而且制约着农民再生产的投入。从这个角度说，农民收入问题，也是农业生产问
3、题。农民收入和农业生产相互制约，相互联系。农民收入水平直接影响着每个农民的生产投入水平。农民收入还影响到农村经济的发展情况。随着2008年国际金融危机带给我们的教训，人们越来越清楚的认识到发展经济主要是要开拓国内市场、扩大内需。对于我们这样一个以农民人口占多数的国家里，显然，只有提高农民的收入才能扩大国内需求，农民口袋里的钱多了，购买力自然增加了，农民愿意花钱了，农村经济自然搞活了。如果农民收入上不去，农民购买力就上不来；购买力上不去，农村市场就打不开，直接制约了农村经济的发展。农民收入不断提高，才能形成购买力，才能使潜在的、巨大的农村市场变成现实的市场，为工业经济的升级发展创造持续的拉动力量
4、，带动经济社会的健康持续发展。2二、研究的主要内容，拟解决的主要问题（阐述的主要观点）主要研究我国农民收入增长中出现的问题以及运用的策略。本文通过对我国农民收入问题的研究和分析，阐述了该问题的发展研究意义，把我国农民收入问题与现实联系起来，深刻理解农民收入问题的原因，农民收入低下对我国经济社会发展的影响，透彻分析我国政府所采取的增加农民收入的措施的依据及采取的具体措施，以此可以为未我国对更好的解决农民收入问题的决策提供了强有力的依据。三、研究（工作）步骤、方法及措施（思路）（一）研究（工作）步骤（1）收集相关文献资料。（2）对所收集的文献资料进行整理、归纳，确定本论文的研究方向。（3）根据文献
5、资料，撰写文献综述以及开题报告，此后开始初稿撰写。（4）大致列出论文的基本框架，查找各类数据，增加相关的例证研究。（5）认真撰写初稿并提交指导老师审定，根据指导老师的意见进行修改。（二）方法及保障措施理论探索和文献研究有机结合、采用顺查法、追溯法、浏览法等查阅方法。采用文献法、二手资料法、在线调查法等调研方法。学校图书馆、清华同方数据、网络联机资源、指导老师给我们的毕业设计提供了保障，这些资源可以确保我们按时的完成我们的毕业设计。四、毕业论文提纲（一）我国农民收入现状分析（二）研究我国农民收入提高的意义（三）农村居民收入与城镇居民收入比较相对低下的原因1我国农村居民收入增长缓慢的原因2我国城乡
6、差距相对大的原因（四）农民收入增长缓慢对我国的影响（五）建议及对策31农业方面2农民方面3公共政策方面（六）结语五、主要参考文献1张秀生农村公共产品供给与农民收入M北京农业出版社，20082徐浩农民经济的历史变迁M北京社会科学文献出版社,20023蔡昉王德文农村发展与增加农民收入M北京中国劳动社会保障出版社,20064史宝华当议现阶段农民增收问题J时代经贸下旬刊,2007045马东才新形势下增加农民收入的思考J南方论刊2009026李旖婷建立增加农民收入长效机制研究广西大学硕士论文J2008LL7韩彦莉增加农民收入要有新思路J决策探索200628呼世忠积极增加农民收入推进社会主义新农村建设J环
7、渤海经济瞭望,2006069刘保明增加农民收入必须走统筹城乡经济发展的路子J前进,20040310朱洪跃尚楠楠我国当前农民收入的现状及对策研究J消费导刊,20100411于静略谈增加农民收入J中共山西省委党校学报,2000014毕业论文文献综述思想政治教育关于我国农民收入问题的思考改革开放十多年以来，我国农村经济发生了翻天覆地的变化，农民的生活条件得到了极大的改善。但是据有关资料显示我国农民收入相对来说增长缓慢。摆在我们面前是如何增加农民收入问题，即农民增收问题。农民增收问题不容小觑，这是一个刻不容缓的急于解决的问题。农民收入问题不仅是一个经济问题和社会问题，更是一个政治问题，只有农村达到小康
8、才能全国达到小康，正如哲学上说的有时关键部分对全局具有决定性的作用。农民增收问题一直在讨论，但是一直都没有得到非常彻底的解决，国内外很多学术专家对中国农民增收产生强烈的兴趣，并且投入毕生精力致力于农民问题的研究。我认为应该从研究地方农民收入开始。目前关于农民收入问题的问题的研究情况具体如下张秀玲认为，影响农民收入问题的原因是农村“三乱”现象屡禁不止,也极大地影响了农民的收入。近年来,党中央、国务院非常重视“三农问题”,三令五申要求减轻农民负担,增加农民收入。2006年起,将在全国范围内取消农业税。但由于乡镇政府职能过宽,机构臃肿,人口过多,支出膨胀,再加上村组干部的工资福利,农民收入的相当一部
9、分要变相地变成乡村干部的工资福利,增大了农民的负担。还有许多基层干部吃喝风盛行,乡村招待费支出惊人,不仅吃掉了农村的提留,有的村委甚至把大队部卖掉顶吃喝账。使农民苦不堪言,甚至造成了一些地方的不稳定因素增多。高敏芳在经济研究（2008年）中的西部欠发达地区农民收入稳定增长路径分析的文章中，通过对西部欠发达地区的农民收入构成的调查研究，指出家庭经营收入是主体，工资性收入水平逐年提高但比重偏低，收入不稳定。只有拓展非农产业、调整和优化农业结构才能增加农民的收入，特别是通过农民文化科技素质的提高才能保证农民收入的稳定增长。胡军国在经济论坛（2004年）中的增加农民收入的现实对策的文章中，分析了改革开
10、放二十多年来中国的农民人均名义纯收入的增长情况，重点分析了农民增收缓慢的原因（一从农业生产中增收的约束增强。1农业人口居高不下，土地资源相对短缺，制约了农民人均纯收入持续增长。2农产品供过于求直接影响农民增收的实现。3我国农产品价格偏高，通过提高农产品价格增加农民收入的空间已十分有限。二农业小生产组织形式在新时期已不适应农民增收的需要家庭联产承包责任制在一段时间内极大地调动5过农民生产积极性，带来了农业增产和农民增收。但其生产规模过小、生产盲目性大、劳动生产率低等不利因素，在逐步完善的市场经济体制中已不利于农民增产增收。三农业结构不合理我国农产品在告别短缺之后，影响农民增收的农业结构性矛盾日益
11、显露出来，突出表现在三个方面一是种植业比重偏大，畜牧业、养殖业比重偏小。在种植业中，粮食种植占主要地位，而蔬菜、水果高收益的经济作物比重偏低。二是产品质量不高，大路货多，名优产品比例低；初级产品多，加工产品少，高附加值、高技术含量的精深加工产品更少。三是在大部分农村地区，农业生产区域特色不突出，区域比较优势未充分发挥，雷同的产业结构导致市场竞争优势难以形成。四农业投资减少，农民增收的能力建设不足。五非农收入增长放慢农民现阶段获取非农收入的两条主要渠道，一是从乡镇企业得到的收入，二是外出打工收入。六农民负担过重。许崇正在农业经济问题（2003）中的论增加农民收入的对策文章中，提出了增加农民收入的
12、若干对策（一）调整农业结构，包括1调整优化农业生产结构，促进种养业全面发展；2全面提高农产品质量，增强市场竞争力；3优化农业区域布局、充分发挥地区比较优势；4大力发展农产品加工业，增加农业的后续效益。（二）拓展农民就业渠道，包括1乡镇企业仍将是农村剩余劳动力转移的重要渠道。2加快城镇化进程是解决农村剩余劳动力就业问题的关键。（三）调整国民收入分配格局，包括1加大财政资金对农业的支持力度建立规范的转移支付制度。2建立规范的转移支付制度。3加快农村金融改革，优化农民融资环境。4将一部分农民纳入社会保障体系之中。0胡立和在财经理论与实践中的当前制约农民增收的因素及对策研究的文章中，提到我国农民增收速
13、度呈现出明显的递减趋势。目前存在主要农产品价格持续下跌、乡镇企业举步维艰、农民负担减而不轻、农产品市场流通体系尚未健全、农村剩余劳动力的转移与吸纳矛盾突出、农民科学文化素质相对低下、农业科技含量小、对农业的投资长期不足八个方面制约农民增收的主要因素。建议采取加大农业保护、以市场观念来发展农业、切实减轻农民负担、提高农产品的科技含量、为农业和农村经济提供良好的外部环境、要加大农业的支持和保护力度等五个方面的增收对策。然而，也有部分学者认为影响农民收入的原因是政府对农业投入少,农村剩余劳动力的转移困难农民组织化程度低,应对市场的能力弱农产品加工增值链条短,影响了农民收入的增长农业基础设施建设投入不
14、足,生产条件和技术装备比较落后乡镇企业发展速度下滑,吸纳农业剩余劳动力的能力减弱农民整体素质不高,科技转化率低。在解决农民收入问题的措施研究上，黄丽芬认为，要制度创新，要改变二元经济体制下形成的城乡分离的各种不公平制度,特别是要给予农民平等的就业、教育、医疗机会以及6平等的国民待遇。以平等的原则作为制度创新的基本理念,构建城乡居民收入差距的平抑机制。培育农产品营销主体。鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。合作制是我国农民重新组织起来的最好形式。面对我国农业参与全球经济化的局势,农民亟需按照国际公认的合作社的原则重新组织起来。根据我国国情,借鉴国际经验,尽快研究制定农村合作社法
15、。根据不同地区的发展水平,采取不同的发展政策,鼓励农民根据需要和意愿发展各类专业合作经济组织。发达地区应该用合作制改造农业产业化生产经营组织。经济欠发达地区,应该大力发展各类为农户提供产前、产中、产后服务的专业合作经济组织。刘平和贺武认为，提供二、三产业的发展平台，优化务工环境农村二、三产业对农村的发展至关重要，既是农民增收的主要途径，又是农民剩余劳动力转移的主要场所，也是农村城镇化发展的前提，政府应为农村二、三产业发展提供平台，通过降低门槛提供小企业、个体户的发展场所和空间，能够让全部农民剩余劳动力为社会创造财富。同时优化务工环境，根据科学发展观要求，通过建立以人为本，促进和谐发展，努力解决
16、农民工收入、居住、子女就学、医疗等方面的问题。如根据城市经济社会发展情况，每年制定不同行业从业人员的最低工资标准，保障进城务工人员的合理收入；建一批适合农民工居住的城市廉租房，改善农民工居住条件；增加教育投入，让农民工子女与城市居民一样享受城市的义务教育；尽量让进城务工农民与城市居民一样享受城市的其他福利，感受现代城市的文明生活。地农民的社会保障。进一步完善与经济社会发展水平相适应的城乡最低生活保障制度，强化财政对欠发达地区的补贴。从实际出发，逐步完善多渠道、多层次、保障范围不断保障水平不断提高的社会保障。特别应保障青壮年劳动力城市化迁移以后农村老年人口的基本社会保障。农村二、三产业对农村的发
17、展至关重要，既是农民增收主要途径，又是农民剩余劳动力转移的主要场所，也是农城镇化发展的前提，政府应为农村二、三产业发展提供平，通过降低门槛提供小企业、个体户的发展场所和空间，能让全部农民剩余劳动力为社会创造财富。同时优化务工环，根据科学发展观要求，通过建立以人为本，促进和谐发，努力解决农民工收入、居住、子女就学、医疗等方面的问。如根据城市经济社会发展情况，每年制定不同行业从业员的最低工资标准，保障进城务工人员的合理收入；建一适合农民工居住的城市廉租房，改善农民工居住条件；增教育投入，让农民工子女与城市居民一样享受城市的义务育,尽量让进城务工农民与城市居民一样享受城市的其他利，感受现代城市的文明
18、生活。我国大量学者已经做了大量研究，大多数人研究的是中国的农民收入问题，而对于地方的农民收入问题研究的人却非常少。在我看来，普遍学者研究我国农民收入问题是基于我国的实际情况，从我国农民收入整体水平上出发，进行现状分析，进而分析产生这种情况的原7因及其建议措施。我将在此基础上，结合前人的研究，再结合我国的实际情况进行研究，使得农民收入问题的探讨能够落实到地方，真正体现一切从实际出发，解决好小范围内的问题，才能更好的解决大范围乃至全国范围内的农民收入问题。参考文献1张秀生农村公共产品供给与农民收入M北京农业出版社，20082徐浩农民经济的历史变迁M北京社会科学文献出版社20023蔡舫，王德文农村发
19、展与增加农民收入M北京中国劳动社会保障出版社20064史宝华当议现阶段农民增收问题J时代经贸下旬刊2007045马东才新形势下增加农民收入的思考J南方论刊2009026李旖婷建立增加农民收入长效机制研究广西大学硕士论文J2008LL7韩彦莉增加农民收入要有新思路J决策探索200628呼世忠积极增加农民收入推进社会主义新农村建设J环渤海经济缭望2006069刘保明增加农民收入必须走统筹城乡经济发展的路子J前进20040310朱洪跃尚楠楠我国当前农民收入的现状及对策研究J消费导刊20100411于静略谈增加农民收入J中共山西省委党校学报,2000,018（20_届）本科毕业设计思想政治教育关于我国
20、农民收入问题的思考910摘要我国是一个农民占多数人口的国家，进入新时期以来，农民收入问题一直是制约我国经济发展的重要因素，农民收入是否有显著提高已经成为衡量一个国家综合实力水平的一个重要标志。农民收入的持续增加，有利于提高农民的生活质量水平，有利于农业结构的调整改善，有利于农村社会的稳定和谐，构建社会主义新农村，有利于国家的安定团结人民的安居乐业，更关系到我国全面建设小康社会的目标能否顺利实现。本文将从我国农民收入问题的现状，意义，原因，来分析新时期农民增收增加的办法。关键词我国；农民收入；思考近年来，特别是进入了21世纪以来，我国的农民收人问题引起了政府及其社会各界人士外的极大关注，可以这么
21、说，我们国家到21世纪中叶全面建设小康社会的目标能否实现，很大程度上取决于占人口绝大多数的农民的收入问题能否解决。同时，对于农民如何增收的问题学术界也没有停止过对的这个问题的讨论。面对着我国贫富差距日益扩大的形势，农民收入迟迟跟不上城镇居民收入的状况，越来越使有识之士担忧。从某种程度上我们可以看到，如何使农民获利，切切实实维护好最广大农民的切身利益，稳步持续快速高效的增加农民收人，是中国现代化所面临的最严峻挑战。我们知道“三农问题”的核心问题是农民问题，而农民问题的核心显然又是农民收入问题了。哲学上说，经济基础决定上层建筑，物质决定意识。只有农民的生活质量水平不断提高，我们的国家稳定的格局才能
22、持续。自十一届三种全会以来,改革开放的伟大政策提高了我国的经济总量，人民生活水平逐步从温饱走向小康，但是令人出乎意料而又无法理解的是的是我国农民收入增长幅度却有所连续减缓的趋势,这是令人难以置信的。有关数据表明，离实现全面小康所要求的66的年增长幅度的差距还很远。1因此,我认为分析我国农民收入现状,分析其产生的原因,寻求农民增收的有效途径,仍是非常值得广大人民群众关注和研究的重大问题。一、我国农民收入现状及特征分析下面我将从1978到2010年我国农民城镇和农村收入人均纯收入为例子分析我国农民收入的现状和特点。表119782010年中国城乡居民收入、收入差以及收入比年份城镇居民人均可支配收入（
23、元）农村居民人均纯收入（元）城乡居民收入差（元）城乡居民收入比19783161336182423719804394191324812311198145804223442346205198249452270112244183198352596309772162171984607563553325221711985739139763415186198689964238475821219871002246265396217198811814544963652171989137576015774222919901510268638239221991170067086992241992202667841
24、242625919932577492161655828199434962122122752287199542831577727053272199648389192612912825119975160320901307022471998542512162326312511999585422103364426520006279922534402652792001685962366444932292002770282475652272311200384722622585032320049421293664852220051049332547239222200611759358781722272007
25、13876414097362352008157854761110242312009171755050121252420102103359191511425资料来源中国统计年鉴（19782010）从城乡居民收入变化趋势图（上图）可以看出19782010年中国城乡居民的收入都有较大幅度的增长。从上述表格可以得出我国农村居民收入和城镇居民收入的绝对差距还很大，城镇居民收入增长块，农村居民收入增长较慢，但是同时我们也可以看到城镇和农村的居民收入的差值在缩小。我国农民收入变化大体分四个阶段第一阶段19781985年，为收入快速增长阶段。农村居民人均纯收入从133元增加到397元，平均每年增长168。扣除
26、物价因素，年均增长152。第二阶段19861991）年，为收入增长缓慢阶段。农村居民人均纯收入从423元增加到708元，平均每年增长108。扣除物价因素，年均增长27。第三阶段1992199612年，为收入增长较快阶段。农村居民人均纯收入从783元增加到1926元，平均每年增长251，扣除物价因素，年均增长56。第四阶段1997年到2010年，为收入增长迟缓阶段。1农村居民人均纯收入从2090元增加2366元农民收入增幅连续五年下降，是改革开放以来从未出现过的现象。虽然农民收入的增幅下降了，但仍是正的，说明农民生活很大的改善，人们会认为农民问题没有那样严重。但如果你能够仔细分析一下农民收人的结
27、构，我们就会发现其实有很多问题是我们不曾注意到的。首先，从农民收入的来源上角度分析，农民收人大致上可以分为农业收人和非农业收人，十一届三种全会以来，我国的农民收入增长主要依靠各种非农业收入，完全意义上的从事农业生产的，靠农产品或者农作物取得农民家庭经营性收人出现了连年减少的趋势。其次，从农民收人的地域差距角度分析，东部沿海发达地区与中西部传统农业区之间的差距有不断扩大的趋势。全国平均数的农民收入之所以能够呈现正增长的趋势，主要是由于沿海发达地区、大中城市郊区等非农产业发达地区农民收入增长势头大于中西部传统农业区，但是实际上农民收人增长缓慢。最后，从农民收入的支出状况看，农民纯收人既要家庭消费支
28、出，也要用于生产性支出，所以总的来说农民实际可用于生活的费用支出远远低于统计来的纯收人水平。2二、我国农民收入提高的意义农民收入关系到千家万户，因为我国是一个农民人口占多数的国家，提高农民收入的重要性也不言而喻。（一）有利于促进我国农村社会的繁荣稳定改革开放以来我国经济水平不断提高，但城市和乡村居民收入差距不断扩大的趋势,农民在城市里找不到合适的就业岗位,就算找到了农民的收入水平也比城市里面的居民收入水平低很多，这样就导致一种严重的后果，农民收入迟迟上不去,从而大面积的引发农民个体心理的极端不平衡，甚至让农民感觉到极度的不公平待遇，再加上社会主义市场经济带来由于各种经济利益引发的各种矛盾就会加
29、深激化甚至随时爆发,小点说是给农村的稳定带来严重影响，放大视眼，如果从整个国家的稳定角度看，我国农民收入与城市居民比较相差较大的落差感，会对社会的稳定和谐增加极大的不安全因素。因此,增加农民收入成为摆在我国市政府面前的一个刻不容缓的问题。我们大家都非常清楚的了解到，我国是一个农民占多数的国家，如果不快速解决好他们的利益，设身处地的为他们着想，那么后果可想而知。解决好我国农民收入问题,提高农民生活水平质量，缩小城乡居民差距,才是解决农村社会稳定的13前提，是建设社会主义新农村的前提和必由之路，是实现21世纪全面建设小康社会的必由之路。（二）增加农民收入是解决我国内需不足的有效途径我国市农村人口多
30、,农民对基本的物质资料需求量大,所以，开拓农村市场显得就非常重要了。我们应该把扩大内需的重点放在农村市场,采取有效措施,切实增加农民收入,刺激民消费,是解决内需不足的有效途径。2008年遍及全球的世界性金融危机使得我们更加清楚的认识到，必须把立足点放在国内，刺激国内消费需求的增加，而我国是一个农民占大多数的国家，因此提高农民的消费水平，增加农民的收入已经是一个不容争辩的事实了。我们可以看到，我国市城市居民轻纺产品和耐用消费品的需求量已经不是很大了。但在广农村,农民的消费需求还远远没有得到满足。如何挖掘农村市场由显得是一个难题，现在我国市农村市场的潜力挖掘不出来,而且扩大内需也不能购得不到有力的
31、支持,就会影响GDP的增加。由此我们可以看到，农村农民收入增长加快显然能够加强农民的支付能力,扩大农村消费市场,推动工业生产,对我国市经济增长起到较大的促进作用。（三）增加农民收入是新时期新阶段我国农业可持续发展的迫切需要。农民收入的增长自然而然会把农业发展联系起来。进入21世纪以来，农业可持续发展这个概念被人提及的次数越来越多，同时我们也应该了解到农业的可持续发展在建设中国特色社会主义中处于核心地位。农业是第一产业，是国民经济中最重要的组成部分，因为物质决定精神，农业发展无论在何时何地都应该摆在国家经济建设最重要的位置。1978年以来，我国的粮食产量大幅度增加，特别是袁隆平杂交水稻的发明，更
32、使得我国的粮食产量有突飞猛进的提高，农业的生产大力的促进了我国经济的可持续发展。可是经济发展过程中伴随着工业化，村的可持续发展面临的科学技术随着资源、环境、人口等多重压力和严重的困境，严重阻碍农业可持续发展和科学技术的发展。我国是一个农业大国，解决好农业的可持续发展问题，有利于我国全面建设小康社会的实现，并且在国际上处于领先不败的地位，特别是2008年的金融危机的实际已经证明我国农业的可持续发展对于稳定我国经济有巩固作用。农村的可持续发展面临的科学技术随着资源、环境、人口等多重压力和严重的困境，严重阻碍农业可持续发展和科学技术的发展。因而中国农业的发展道路，只能从原有的靠大量增加资源消耗的粗放
33、式的农业生产方式，转到尽量节约农业资源的消耗、提高农业资源的利用效率，依靠科学技术，走农业和农材经济可持续发展的退路。三、农村居民收入与城镇居民收入比较相对低下的原因14从上面的分析我们可以看到，我国农民收入总的来说，从1978年以来是总体上升的，绝对值是增加的，但是相应的城镇居民收入的收入也是直线上升的，而且城镇居民收入增长无论是量上还是速度上都是要比农村居民收入来的快的。下面我们就分析下其中暗含的因素。（一）农村居民收入增长缓慢的原因1我国的农业相对劳动生产率较低导致农村居民收入较低的原因之一。农民自身的积累能力低下导致农业的生产周期过长，资金周转速度慢，而我国经济最发达的地方，最适合农业
34、发展的地区又位于长江中下游地区，受到夏季风的影响或者不稳定，容易引发一些自然灾害，所以农民生产农作物受自然条件的影响也较大，农产品生产的风险性也比较大。农民辛苦了一整年，但是却由于一场突如其来的自然灾害而导致损失严重，这是无法避免的，而且我国还是一个台风等自然灾害频繁发生的一座城市。这些是农民自身都无法克服的原因。对此，我建议政府对农业的加大保护和扶持，着重加大资金的投入。还有就是我国农业生产条件比较落后，根据有关部门的报道，我国有些农村的农村基础设施建设非常滞后，有些地方连道路都还是崎岖不平的。这样的农村要把农民收入水平提高到什么层次也是不现实的。还有值得我们更加注意大是，政府对农村的农业有
35、很多的资金支持，但是资金没有发挥它该发挥的用处，事实表明，农业资金处于没有更好利用大状态。现在全国范围内为了保护农民的切身利益，都在大力提高农产品的价格，从而导致工农产品价格有减少，但是这并没有在根本上解决农民收入的问题，因为人们只不过是看到了表面，对于背后的更深层的原因，人们没有去探讨，那就是我国多数年份农业生产资料等工业产品的价格走势要比农产品高。这样一来，我国的农民收入要有多大的提高也是不太现实的。2我国目前农业人均资源水平状况低下，而且利用率也非常低，据有关资料显示，我国人均耕地值相当低，我国在工业化和城市过程中的建设用地又占去了相当大的比例，除此之外，我国农业生产水平能力较低，农业科
36、学技术水平含量低，农业生产能力不平衡，生态环境质量下降，农业生产和农产品大可持续发展能力不高。3我国农产品价格空间小。社会主义市场经济发展到一定时期以后，农业的相对比重无法避免的出现下降，这是我国出现的普遍的问题。相对来说，农产品收入需求弹性程度与他产品收入需求弹性相比是较小的。1995年以来，全国其他领先城市一样，我国生活必需品时代进入了耐用消费品时代，那么导致大后果是是其对农产品的需求量必然缩小，所以是农民的收入水平然低于城镇居民的收入水平。改革开放以来，我国农业生产成本上升趋势加快，粮、棉、油、米等农产品的市场价格已接近或超过国际市场价格，特别是2001年我国加入15世界贸易组织以来，国
37、外大量物美价廉的农产品的涌入我国市场，对那些具有较低竞争力的农产品价格造成压力，或多或少的都对农产品价格产生影响，农产品价格上升被不断抑制结果可想而知，那么农村居民收入要有多大的提高也是不切实际的。从某种程度上说，我国落后的农产品结构和品质上的低劣和城乡居民日益提高的多样化、专用化和优质化的消费需求形成了强烈的矛盾，农民手里的东西卖不出去，这样就直接影响到农民手头钱的拥有量。4据有关资料显示,我国的农民普遍接受农业科技的水平低下,先进文化科学技术无法发挥它对农业生产力发展的促进作用，我们知道人是生产力中最革命最活跃的因素，生产力的进步与发展很大程度上是取决于人的。自然可以得出农业科技与农村经济
38、的结合,必须与人结合,但是存在的不容忽视的现象是农民普遍素质的不高在很大程度上也影响农业科学技术的推广和应用。农民无法掌握科学技术，他们对农业科学技术的投入及使用还不是很懂，农产品质量低，层次水平低，农产品没有进行深加工，农民手中的农产品无法与国外物美价廉科技含量高的农产品相提并论，农产品变成了滞销产品，农民增收又何从谈起。目前我国的农产品状况是品种单一、品质低劣、结构性剩余等问题的存在,有力证明了农民的科技文化素质偏低,严重影响了对先进农业技术的接受能力,致使其对新技术、新成果、新信息反应迟钝,缺乏接纳、消化、吸收能力,从而导致农村科技进步贡献率极低。我国农村劳动力就业结构不合理和农村富余劳
39、动力闲置也是造成农民收入增加困难的因素之一。农民的文化素质普遍不够高，造成农民就业渠道非常有限,走不出以粮食生产为主和传统农业的笼子。农民对农业产业化经营认识不到位对农业产业化经营的深刻内涵和重大意义了解不深。有的认为农业产业化就是上建设项目,有的把农业产业化当成一个“筐”,什么东西都往里面装。4真正农业产业化的涵义是“以市场为导向，提高比较效益为中心，依靠农业龙头企业带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的农业”。而不管是生产经营者和农民都无法真正理解，导致农业产业结构普遍不合理，质量效益低下，最终导致农民收入上不去。而许多农民因文化素质低下是无法真正理解和掌握的。市场本身就业结构
40、不合理导致大量农民闲置,所以农民就业渠道小,就跳不出以粮食生产为主和传统农业的圈子，只能靠天吃饭，农民想要留点积蓄的愿望根本无法实现政府对农民也缺乏有效的信息引导,造成农民决策缺乏科学有效的依据,结果导致了农产品供求的失衡,最终影响农民收入的的增长。5获取的网络信息不对称。由于我国现代网络的局限性，互联网在农村的普及度还比较低，许多中西部地区的农民只存在听说有互联网，但是真正能够使用的却是寥寥无几的。互联网还不足以使农民掌握更多的农产品信息，而且就算有一部分农民可以掌握也是大部分是16滞后的信息。初次之外，现在的农民接受教育的程度较低，农民的科学文化知识水平低，像互联网这样的高科技的产品没有多
41、少农民是会操作使用的。而新生代农民工文化素质水平相对提高，但是他们往往又不愿意呆在农村，靠农产品取得收入，他们喜欢选择外出打工或者干脆自己创业。所以，我们可以看到的目前的问题是我们的大多数农民无法获得相应的农产品价格信息，也不知道如何判断、以怎么样的价格出售自己的农产品，显然这样一来很有可能导致了在与购买商进行讨价还价的过程中失去价格优势，扩大了剪刀差，这样就无形中就会使得农民的收入降低。6农产品欠缺深度加工。我国的农产品市场，现在的农民由于手头紧缺，市场经济意识还很缺乏，对如何提高农产品的附加值许多农民还知之甚少，许多农民最关心的问题是如何尽快的把自己手中的农产品卖出去换取更多的钱，但是他们
42、忘记了只要对自己的农产品稍微加工或者与有加工能力的人合作，那么经济利益将是更大的。足够的经济能力对农产品进行深度加工，而有经济能力相对较强的能力的加工商又以很低价格收购农产品进行深度的加工，这样使加工商从中获得农产品价格的剪刀差，这个差比农民所获的利润要高。5再加上一般的加工商都做的是大规模的产品，所以可以获得规模效应，从而赚取更高的利润。7进入21世纪，我们可以清楚的感受到我们农村经济的发展，农民收入的提高已经深受城乡二元经济体制的影响，我国城乡分割的二元经济体制，这种体制限制了农村剩余劳动力的转移就业，很大程度上限制了农村劳动力向城市的转移，或者说农民收入的提高受到了极大的在体制上的阻碍。
43、可以清楚的看到，由于长期的“城乡分治”，城市的经济发展突飞猛进，城市居民收入的提高日益增加，我国的城镇化进程较为缓慢，但是在农村，结果导致农村的各种资源得不到有效配置，农村的基础社会也没有能够完善，资源没有得到合理有效的利用，使得农民收入渠道难以拓展。许多农民只能到城市里去打工，农民只能靠工资性收入来增加自己的收入，这样收入渠道就显得比较单一，而且这样增加农民收入的方式风险性也比较大，农民与其他专业职工人员的竞争力比较也相对较低。8我国的农民收入增长水平低下很大程度上还和农民承受着不合理的税费负担有密切关系。如果农民负担过重,可想而知势必严重挫伤了农民生产与经营的积极性，所以我们的政府必须清楚
44、的做到保持我国的农民税费负担的相对稳定,严禁乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,纠正直接或者变相增加农民负担的各种错误做法,从而彻底解决影响农民收入的在税费负担上的问题，进而保持农民收入持续健康稳定的增长。（一）城镇居民收入增长较快的原因171历史因素1949年新中国建国之初，面对美国等主要西方国家的敌对，在政治上的孤立，在经济上的封锁，为了巩固新政权，安定的从事社会建设，国家果断的采取了优先发展重工业的措施。这一个措施的对我们城镇居民收入的影响直到现在，我们可以清楚的看到，这一政策导致国家为了快速实现工业化，降低重工业发展的成本，降低劳动力的价格，导致了过度的财富资本向城市集中而农村的财富资本
45、则相对较少了，城市的基础设施也相应的完善起来，城市的就业岗位也相应的增加，受这样一个政策的影响，长期以来，我国城镇地区的发展受到了高度的重视，城镇居民收入也就相应的得到了提高。所以，可以这么说，城镇居民收入的起点就要比农村居民收入的来的高。这是我们城镇居民收入增长较快的原因，这也是导致我国城乡居民收入差距较大的原因之一。2现实因素（1）改革开放以来，特别是伴随着经济全球化的趋势，跨国公司在中国的发展，得金融也相应的大力发展了起来，我国以城市为中心的金融体制加快了城乡居民收入增加的速度，更多的城市居民可以通过金融也投资理财，在原先财富的基础上继续稳步保持他们的财富，城市倾向的金融体制政策导致了大
46、量资金向城市倾斜，这就使得城市的各项建设，特别是基础设施建设就显得更加完善了，就业岗位就更加多了，许多城市居民可以就近就业，拓宽了收入渠道，增加了居民收入，而且以城市为中心的金融体制使得国家在银行信贷方面的投入在城市比农村要多的多。最近几年，国家给一些城市面临亏损的国有企业不断的补贴使得城镇居民的收入不断增加。（2）国家的税收体制对于城市的倾斜也是导致我国城乡居民收入收入差距较大原因。在1994年国家在进行了税费制度改革之后，在我国城市建立起来了适应社会主义市场经济体制的需要的现代税费制度，在很大程度上基本上解决了城市工商业积累率较高的问题，同时也在大范围的规模上理顺了国家和工业以及城市居民的
47、分配关系。6我们可以看到，城乡的二元税制使得很多城市居民的切身利益得到很大维护，可是这样也违反了社会主义市场经济的税收公平的原则，温家宝总理曾在一次会议上指出公平正义比太阳还要光辉。可是事实证明这种长久实行以来的体制是对公平正义的冲击。农民的利益没有被大范围的维护，导致城镇居民收入不断增加，农村居民收入增速相对较慢，所以导致城乡居民收入很早开始就有拉大的趋势。（3）城乡二元分割的户籍制度是导致城乡居民收入收入差距较大的关键因素。这就对农民是一种更加不公平的待遇，城市居民有户籍，就好像拥有了优待证一样，他们可以优先18获得或者享受经济发展的成果，而农村居民对于这种享受只能“观赏”，这会引起农民心
48、中的极大不平衡，从而很大程度上说是影响国家社会稳定的。因为我们可以感受到这种封闭式的户籍管理体制使得城镇和农村之间架起了一道难以逾越的鸿沟，城市居民可以凭借自己的户籍在住房，医疗，卫生，教育，养老等一系列问题上比农村居民得到更为大的优势。城市居民可以因为拥有城市户口而获得更多的分配权利。（4）国家对于城镇的教育投入比农村高这也是影响城乡居民收入差距较大的原因。城市居民的孩子上学的学校一般设备条件都比较好，师资力量都比较雄厚，教学能力也较强，资金也比较充实，教职工待遇明显也比农村的学校要好的多，这是国家在教育的我国的教育存在着很大的重视城市，轻视农投入上比农村要多的多的体现。城市的基础教育的投入
49、比农村要大，而且城镇的中小学可以获得国家大量的财政补贴，导致城镇居民可以花更少量的资金在教育方面，从而使得城镇居民的收入相应的提高，而农村的居民除了收入相对少意外，在孩子的教育上还要有比城市居民更多的投入，这也是农村居民收入相对较少的原因。四、农民收入增长缓慢的影响农民收入增长缓慢的消极影响,不只有对它对农民本身的做简单的估计,而必须把它放到国民经济的大的背景中做深入的综合分析。这样才能更好理解现阶段农民收入增长缓慢的消极影响,以便有效的措施来推动农民收入的增加。1进入21世纪以来有近80的农业人口,如果农民的收入始终徘徊不前，那么社会主义的最终达到共同富裕的目标就无法实现。社会主义的优越性就难以充分发挥,，全面建设小康社会的目标就会落空。2农民收入增长缓慢事关国民经济和社会经济发展的全局。农村是一个广阔的消费市场，挖掘农村市场潜力，增加农民消费支出，有利于国计民生，特别是可以抵御资本主义市场经济危机的影响。3影响社会主义市场经济的顺利建成。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这要求我们必须建立起统一的国内国际市场。在我国目前存在明显的城乡二元经济结构的情况,如何尽最大可能的开拓农村市场是建立统一国内市场是一个至关重要的问题。如果农民收入增长得不到解决，轻一点说我国城乡之间的市场交换就要受到很大的阻碍,严重一点说国内统一的市场就难以有效形成,导致我国社会主
