1、宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 1 毕业论文 ( 20_ _届) 宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 所在学院 商 学院 专业班级 工商管理 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 日 宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 2 摘 要 随着社会经济的不断发展,民营企业正在不断地发展壮大。宁波作为我国重要的港口城市之一,其民营企业的迅速发 展使得宁波整体的经济得到飞速发展,然而在这发展过程中各类问题也随之而来,其中劳资纠纷可以说是宁波民营企业发展过程中存在的一个十分严重的问题,本文主要通过对宁波民营企业劳资纠纷现状的分析,来寻找纠纷产生的原因,并“对症下药”,以解决劳资纠纷的产生及恶
2、化。 本文 通过问卷调查并利用 SPSS 软件进行数据分析后,初步得出宁波民营企业劳资纠纷产生的原因,再结合中国期刊网、学位论文数据库等 途径查找国内外有关企业劳资纠纷的文献来研究 宁波民营企业劳资纠纷的现状与对策。经过研究,初步了解宁波民营企业劳资纠纷产生的主要原因是 因工 作时间、休息休假、工资、保险、工伤、福利、培训等产生,其次是因为企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、离职产生,只有少数是因为劳动合同的履行而引发。 关键词: 宁波;民营企业;劳资纠纷;现状;对策宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 II Abstract With the economic and social devel
3、opment, the private enterprise is continuously developing. Ningbo as an important port city in China, the private enterprise one of the rapid development of the overall economy makes Ningbo get rapid development, but in this development process all kinds of disputes, including labor disputes can say
4、 is in the process of the development of private enterprise Ningbo existing a very serious problem, this paper mainly through private enterprise labor disputes in Ningbo, to look for the analysis of the current situation of the causes of dispute, and “suit the remedy to the case“, in order to solve
5、the generation and deterioration of labour disputes. This article through questionnaire survey and data analysis by SPSS, preliminary draw Ningbo after private enterprise labor disputes causes, combine China journal net, the way such as the dissertation database search and overseas relevant enterpri
6、se labor disputes of literature to study the private enterprise labor disputes in Ningbo present situation and countermeasures. After the study, the preliminary understanding Ningbo private enterprise labor disputes are the main causes of the because of working hours, rest and vacation, wages, insur
7、ance, inductrial injury, welfare, training and produce, secondly because enterprise fired, expulsion, fired worker and staff resigned, leaving only a minority of produce, because the performance of its employment contracts and cause. Keywords: Ningbo; Private enterprise; Labor disputes; Status; Coun
8、termeasures 目 录 1 绪论 . 1 1.1 研究问题 界定 . 1 1.2 研究目的及意义 . 1 1.3 研究方法 . 1 1.4 研究方案构思 . 2 2 相关理论研究 . 3 2.1 国外研究现状 . 3 2.2 国内研究现状 . 3 2.2.1 对和谐劳资关系概念的探讨 . 3 2.2.2 对我国民营企业劳资关系的现状进行的研究 . 3 2.2.3 对民营企业构建和谐劳资关系作用的研究 . 4 2.2.4 对民营企业如何构建和谐劳资关系进行研究 . 4 3 宁波民营企业劳资纠纷现状及产生原因 . 6 3.1 宁波民营企业劳资纠纷基本现状及危害 . 6 3.2 宁波民营企业
9、劳资纠纷产生的客观原因 . 6 3.2.1 因劳动者没有签订劳动合同产生 . 6 3.2.2 因工资水平低产生 . 8 3.2.3 因工作时间长、劳动强度大产生 . 8 3.2.4 因拖欠工资、克扣工资产生 . 9 3.2.5 因工伤事故、社保问题产生 . 9 3.2.6 因其他原因产生 . 10 3.3 宁波民营企业劳资纠纷产生的主观因素 . 10 3.3.1 劳动者法律知识缺乏、法律意识淡薄引发劳资纠纷 . 10 3.3.2 企业忽视相关法律引发劳资纠纷 . 11 4 宁波民营企业劳资纠纷对策 . 12 4.1 劳资纠纷解决措施 . 12 4.2 劳动者应 该采取的措施 . 12 4.3
10、企业应该采取的措施 . 13 4.4 政府应采取的措施 . 13 5 研究结论 . 16 5.1 本文主要结论 . 16 5.2 研究局限 . 17 参考文献 . 16 致 谢 . 19 附 录 调查问卷 .20 宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 1 1 绪论 1.1 研究问题界定 劳资纠纷也称为劳动争议,是指劳动者 ( 员工 ) 与投资者 ( 用人单位 ) 之间由于种种利益冲突而发生的纠纷。按照 中华人民共和国企业劳动争议处理条例 第二条的规定 : 企业与劳动者之间的纠纷主要有以下几类 :( 1) 因企业开除、除名、辞退职工和职工辞 职、自动离职发生的争议 ;( 2) 因执行 国家 有关工
11、资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议 ;( 3) 因履行劳动合同发生的争议 ;( 4) 法律、法规规定应当依照本条例处理的其它劳动争议。就目前而言,企业特别是国内 外商投资企业 、民营企业 常遇到的劳资纠纷问题 主要有:解雇、开除、降职、辞工、加班、工伤待遇、患病医疗等几个方面,因此引起的争议在企业中出现的最多。 1.2 研究目的及意义 自改革开放以来,随着社会经济的不断发展,民营企业正在不断地发展壮大。宁波作为我国重要的港口城市之一,其民营企业的迅速发展使得宁波整体的经济得到飞速发展,然而在这发展过程中各类问题也随之而来,其中劳资纠纷可以说是宁波民营企业发展过程中存在的一个十分严重
12、的问题,具体表现在工资水平较低、劳动强度较大、劳动合同签订率不高等,劳资纠纷是劳动关系内在利益差别与矛盾的外在表现,是劳动关系双方利益 冲突的必然结果。如今,宁波的很多民营企业家为了不断追求利益最大化而造成企业存在经营不规范、用工不规范等诸多问题,这一方面损害了劳动者的合法权益,另一方面也对企业自身的发展带来了诸多隐患,同时,随着人们法律意识的逐渐增强,在自己的权益被侵害时愈发想要得到维护,进而使得劳资矛盾日益剧增,甚至演变成劳资冲突,影响了社会的稳定与发展。因此,如何及时地了解与认识劳资纠纷的现状,对于能否有效针对各类劳资双方的矛盾解决劳资纠纷将具有十分重要的意义。 1.3 研究方法 在科学
13、的研究过程中,如何选择和使用有效的数据收集方式以 及工具,对宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 2 数据的质量和研究的结果有着关键的影响。本文研究的重点是对宁波民营企业劳资纠纷事件进行调查,因此采用问卷调查法。问卷调查法是目前社会科学领域应用最广泛的一种研究方法之一。但是问卷调查的难点在于问卷设计不仅要科学合理,而且需要易于理解。因此在问卷设计过程中不断地进行了修改,形成了最终的问卷。 在选取样本时主要考虑了两方面的问题,一是选择什么类型企业,二是选择什么样的被调查者进行调查。本文研究的是宁波民营企业劳资纠纷,考虑到企业的隐私及利益问题,所以发放问卷的范围也相对比较集中,不仅仅是调查企业的中高
14、层 管理者,还涉及到了普通的员工。本次问卷调查实发问卷 100 份,为确保问卷的有效性,对每份问卷的填写都进行现场发放,现场回收的方式。之后对问卷结果进行统计分析,初步得出宁波民营企业劳资纠纷产生的原因,再结合中国期刊网、学位论文数据库等途径查找国内外有关企业劳资纠纷的文献来研究宁波民营企业劳资纠纷的现状与对策。 1.4 研究方案构思 本文的研究主要思路(见表 1-1)。 表 1-1 研究思路 界定研究对象、相关俗语 。研究内容: 宁波民营企业劳资纠纷现状; 宁波民营企业劳资纠纷产生原因; 宁波民营企业劳资纠纷解决措施; 研究对象: 宁波地区民营企业; 研究方法: 调查问卷; 数据分析; 文献
15、参考; 基于以上的研究,得出本次研究结论以及研究过程中出现的问题和局限。 宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 3 2 相关理论研究 2.1 国外 研究现状 近年来国外也存在着诸多劳资纠纷的案件,因此不少国外学者也对此提出了自己独到的见解。 Akkerman, Agnes( 2008) 1认为欧洲大多数国家工会中劳资双方间的讨价还价行为是罢工形成的普遍原因。 Choi, Youngjin( 2008) 2认为 东亚投资企业在中国工作条件下,劳动力的构成,外籍管理人员和管理风格,影响了劳资纠纷。工作时间长,少调控管理风格对在香港拥有的公司的劳资纠纷数目 存在 显着而积极的影 响。 Halegua,
16、 Aaron( 2008) 3强调给予农民工有限的免费法律援助,调解作为中国的农民工唯一的选择来解决其争端的重要性。 2.2 国内研究现状 2.2.1 对和谐劳资关系概念的探讨 姜荣萍、何亦名( 2006) 4认为和谐劳资关系是指员工与资方及其代理人形成合作互利的关系,实现 劳资共赢。包括劳动关系的相对稳定、在平等签订劳动合约的基础上能实现劳资对话、劳动者能取得合理的报酬、得到必要的劳动保护等。姜作培、陈峰燕( 2006) 5认为和谐劳资关系应包括以下三个方面:一是企业主与员工平等相待、和谐相处,二是企业主与员工各尽所能、各得其所,三是企业主与员工互惠互利、合作共赢。 2.2.2 对我国民营企
17、业劳资关系的现状进行的研究 平新乔( 2005) 6认为当前中国民营企业中的劳资关系从总体上看是正常的,问题只是局部的;问题的基本原因是我国劳动力市场不发达,劳动者及组织未因市场体制的进化而发展起 来。姚先国( 2005) 7认为现阶段民营企业的劳资关1AKKERMAN,AGNES.Industrial Jul2008,Vol.61 Issue 4,p445-459,15p,4 Charts. 2Halegua,Aaron.Berkeley Journal of International Law; 2008,Vol.26 Issue 1,p254-322,69p 3Choi, Youngji
18、n.International Journal of Human Resource Management; Oct2008,Vol.19 Issue 10, p1929-1961,33p,1 Diagram,9 Charts. 4姜荣萍,何亦名 .从构建和谐劳资关系入手解决民营企业人员流失问题 J.企业活力, 2006( 5): 54 - 55. 5姜作培,陈峰燕 .论构建和谐的私营企业劳资关系 J.中州学刊, 2006( 1): 50-51. 6平新乔 .民营企业中的劳动关系 J.经济研究资料, 2005( 2): 3-5. 7姚先国 .民营经济发展与劳资关系调整 J.浙江社会科 学, 20
19、05( 2): 78-86. 宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 4 系,与其说是“强资本、弱劳动”,不如说是 “相对的弱资本与绝对的弱劳动”;劳动者地位之弱不必说,民营资本的弱是相对于国资、外资的市场实力,相对于政府的管制力量而言,他们起步晚、起点低、实力差,地位孱弱,却要生存,于是把成本和损失转嫁到比他们更弱的劳工身上。李建国( 2006) 8认为我国民营企业劳资关系存在五个方面问题:一是劳资关系的个体化调整方式问题,二是集体合同流于形式的问题,三是工资由雇主单方决策问题,四是劳动保护问题,五是劳动保险机制的运行问题。 2.2.3 对民营企业构建和谐劳资关系作用的研究 凌辰( 1999)
20、9认为 中小企业在我国经济社会发展中具有极为重要的地位和作用。中小企业主要生存和发展于劳动密集型产业 ,单位投资容纳的劳动力 (就业容量 )和单位投资新增加的劳动力 (就业投资弹性 )在新增就业人口持续增长、农村剩余劳动力转移、城镇国有和集体企业人员下岗、国家机关精简人员分流等因素构成的巨大就业压力下 , 其吸纳就业和再就业人员的 “ 蓄水池 ” 作用将会更加显著。 卢瑞( 2005) 10认为民营企业劳动关系是调动全体员工积极性的需要,是民营企业发展的需要,也是维护和实现社会稳 定的需要。姜荣萍、何亦名( 2006) 11认为民营企业和谐的劳资关系能够令劳资双方结成强有力的心理契约,大大增强
21、员工对企业的认同感,能激发员工的创造力,是员工队伍的内在稳定器。陶绍兴( 2007) 12认为民营企业劳动关系的状况已成为衡量民营企业是否和谐的晴雨表和风向标,在一定意义上可以说,没有劳动关系的和谐就没有整个民营企业的和谐。丛涛、冯忠译( 2009) 13认为建立有效的防范和处理机制,及时解决劳资纠纷,对于维护各方的合法权益,形成协调稳定的劳资关系,具有重要的现实意义。 2.2.4 对民营企业如何构建和谐劳资关系 进行研究 阎启义( 2006) 14认为民营企业构建和谐劳资关系要有正确的舆论导向,要构建社会诚信体系,加强政府部门对民营企业的规范管理。王松( 2007) 15认8李建国 .透视民
22、营企业劳资关系问题 J.前沿, 2006( 4): 103-106. 9凌辰 .目前中小企业面临的困境及对策 J. 中共四川省委省级机关党校学报 ,1999,(03) 10 卢瑞 .谈谈在民营企业中如何构建和谐劳动关系 J.贵阳市委党校学报, 2005( 6): 21-22. 11姜荣萍 ,何亦名 .从构建和谐劳资关系入手解决民营企业人员流失问题 J.企业活力, 2006( 5): 54 - 55. 12陶绍兴 .对发展民营企业和谐劳动关系的辩证思考 J.重庆社会主义学院学报, 2007( 2): 27-28. 13丛涛、冯忠译 .当前劳资纠纷剖析及处理 J.人大建设, 2009( 8): 5
23、0-51. 14丛涛、冯忠译 .当前劳资纠纷剖析及处理 J.人大建设, 2009( 8): 50-51. 15王松 .我国中小民营企业劳资关系和谐发展研究 J.经济纵横, 2007( 3): 72-74. 宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 5 为我国中小民营企业中的劳动关系和谐发展的路径选择至关重要,一是完善操作层面的规则 劳动合同,二是企业建立科学有效的管理和监督机制,三是重构企业文化,四是提高企业主的素质。沈琴琴、黄任民( 2007) 16等认为构建民营企业和谐劳动关系的根本在于切实改善和维护广大劳动者权益,而加强劳动法的执行和检查力度、加快民营企业工会组织建设、建设完善的社会保障制度是
24、维护民 营企业劳动者权益的重中之重。王海清( 2007) 17认为化解劳资纠纷应该充分掌握相关法律法规和政策并认真执行,制定完善的人力资源管理运作程序并严格按规章操作。 徐家良 , 于爱国 ( 2010) 18认为 集体协商是协调劳资纠纷的重要制度 , 集体协商制度的有效运行依赖两个重要条件 : 一是有利益诉求的各利益博弈主体的形成 ; 二是制度运行机制的供给。通过组织化 ,工人工资的确定程序由单一的企业确定演变为工人、企业、行业工会、行业协会和政府多个主体 , 建构起各方面力量总体均衡的制度安排 ,政府扮演着构架者、协调者、监督者的角色。商议民主运行机制 呈现 “ 组织化、博弈、对话、协商
25、” 的特征 , 有效地缓解现实的冲突与矛盾 , 有助于和谐社会建设。 16沈琴琴,黄任民,巨文辉 .和谐劳 动关系与民营企业发展 加强劳动者权益保护、构建和谐劳动关系J.中国劳动关系学院学报, 2007( 2): 1-8. 17王海清 .化解劳资纠纷怎样“出牌” J 人力资源 , 2007(9): 76-77. 18徐家良 、 于爱国 .现代企业劳资纠纷调解机制研究 以温岭羊毛衫行业为例 J.华中师范大学学报 (人文社会科学版 ), 2010( 2): 50-59. 宁波民营企业劳资纠纷现状及对策研究 6 3 宁波民营企业劳资纠纷现状及产生原因 3.1 宁波民营企业劳资纠纷基本现状及危害 改革
26、开放 20 多年来的实践,使民营经济已经成为宁波经济发展的主力军、改革开放的排头兵、劳动就业的主渠道和对外形象的代表者,在全市经济社会发展中占主导地位,发挥主要作用。然而,在如此强大的一支经济队伍中却存在着一个相当严重的阻碍 劳资纠纷。据统计, 2008 年宁波市立案的劳资纠纷案件有 12849 件,占全省立案案 件总量的 32%; 2009 年,宁波市立案案件为11728 件,占全身案件总量的 29%; 2010 年一季度,宁波海曙区法律援助中心受理劳资纠纷案件数量就达 30 件,是 2009 年同期的 6 倍 19。劳资纠纷的发生往往会带来许多不利的影响,比如:( 1)使劳动者失去劳动积极
27、性,消极工作,降低劳动生产率,使企业经济效益受到影响;( 2)部分劳动者借用劳资纠纷的借口故意无事生非,向企业提出不正当的要求,给企业带来不必要的经济损失,有的甚至采用极端的手法来打击报复企业,走上犯罪的道路;( 3)由于部分劳动者素质低下、法律意识淡薄,在采用极 端手法走上犯罪道路时,给社会也带来不安,影响到社会的健康发展。可见,宁波地区劳资纠纷已经成为宁波市经济发展的一大障碍,严重危害到了社会和经济的正常发展。 3.2 宁波民营企业劳资纠纷产生的客观原因 引起劳资纠纷的原因多种多样,经过调查分析,宁波民营企业劳资纠纷产生的客观原因大致可以分为一下几类: 3.2.1 因 劳动者 没有签订劳动合同产生 劳动合同是 劳动者 与用工单位之间确立劳 动关系,明确双方权利和 义务 的协议。 劳动者没有与用人单位签订劳动合同,这是引起劳资纠纷的一大原因。在被调查的群体中,其中有 14 位劳动者没有与企业签订劳动合同,占到了样本人数的 16%(见图 3-1),而整个调查结果中劳动合同的签订率虽然达到了 84%,但这也只是刚好达到法定要求的及格线; 19周胜芳 .浙江地区劳资纠纷特点与对策管理 J.现代企业, 2010( 6): 67-68.