1、新生代农民工培训需求分析研究 I 毕业论文 （ 20_ _届） 新生代农民工培训需求分析研究 所在学院 商 学院 专业班级 工商管理 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 日 新生代农民工培训需求分析研究 II 摘 要 改革开放 30 多年来，农民工内部出现了代际的更替，新生代农民工已经取代老一代农民工登上历史舞台。他们逐渐成为了 我国经济建设的产业工人，成为了我国社会主义新农村建设的主力军。相对于老一代农民工来说，他们更加认同城市文化，渴望以自己的智力和双手融入并且最终扎根于城市。但由于社会、政治和农民工自身等因素影响，新生代农民工成为真正的 “市民 ”，成为社会主义现代化建设的
2、工人阶级还存在很多困难。因此，构建完善的新生代农民工培训体系，通过培训提高新生代农民工职业技能和自身素质，对我国城市化进程的快速推进，顺利实现我国社会转型有着战略意义。 然而，该培训体系的构建不是一蹴而就的，必须通过社会各界层层推进，在理论和实际上从各个角度去研究 、完善，才能构建适合我国国情的新生代农民工培训体系。 本文通过问卷调查的形式对湖州童装产业新生代农民工培训需求进行调查，采用 SPSS17.0 对数据进行处理分析，得出湖州童装产业新生代农民工的培训需求特点，探索湖州在对新生代农民工培训过程中的一些不足之处。并针对这个结论提出了相关建议，希望 为企业和政府更好地构建新生代农民工培训体
3、系上提供理论依据。 关键词：新生代农民工；培训需求；湖州童装产业新生代农民工培训需求分析研究 II Abstract 30 years of reform and opening, appeared on behalf of migrant workers within the international turnover, the new generation of migrant workers have replaced the older generation of migrant workers stage of history. They have gradually become
4、 industrial workers in Chinas economic construction, China has become the main force in building new socialist countryside. Relative to the older generation of migrant workers, they more recognition of urban culture, eager to integrate into their own hands and, ultimately, intelligence and rooted in
5、 the city. However, due to social, political and migrant workers themselves and other factors, the new generation of migrant workers to become truly “public“ and a working class socialist modernization there are still many difficulties. Therefore, building a complete training system for the new gene
6、ration of migrant workers, the new generation of migrant workers through training to improve vocational skills and their quality, on the rapid urbanization process in China to promote the smooth realization of social transformation in China has a strategic significance. However, the construction of
7、the training system is not easy, must pass every level to promote the community, both in theory and practice from all angles to study and improve, we can build for the new generation of migrant workers in Chinas national conditions and training system. In this paper, the form of a questionnaire surv
8、ey of Huzhou childrens clothing industry training needs of the new generation of migrant workers were investigated by SPSS17.0 for data processing analysis, the new generation of Huzhou, childrens clothing industry characteristics of the training needs of migrant workers, to explore the new generati
9、on of farmers in Huzhou Some of the training process engineering inadequacies. And for this conclusion some suggestions in the hope that businesses and governments to better training system built on a new generation of migrant workers to provide a theoretical basis. Keywords： generation of migrant w
10、orkers； training needs； Childrens clothing industry of Huzhou 新生代农民工培训需求分析研究 III 目 录 1 绪论 . 1 1.1 研究的背景 . 1 1.2 研究目的和意义 . 2 2 农民工培训问题概述 . 3 2.1 相关研究回顾 . 3 2.1.1 国内相关研究回顾 . 3 2.1.2 国外相关研究回顾 . 4 2.2 湖州童装产业及农民工概述 . 5 2.2.1 湖州童装产业概况 . 5 2.2.2 湖州童装产 业农民工概述 . 5 3 研究设计及调查的过程 . 7 3.1 研究设计 . 7 3.2 调查对象与调查方法选
11、择 . 7 3.3 调查的实施 . 7 4 数据处理及分析 . 8 4.1 调查样本分布情况 . 8 4.2 新生代农民工培训现状及培训意愿分析 . 9 4.2.1 新生代农民工培训现状分析 . 10 4.2.2 新生代农民工培训意愿分析 . 11 4.3 新生代农民工培训需求差异性分析 . 14 4.3.1 基于性别的差异性分析 . 14 4.3.2 基于年龄的差异性分析 . 14 4.3.3 基于文化程度的差异分析 . 15 4.3.4 基于工作时间的差异性分析 . 16 5 调查总结 . 19 5.1 新生代农民工对培训既渴求又迷茫 . 19 5.2 经济条件还是制约培训需求的第一要素
12、. 19 5.3 新生代农民工技能培训需求旺盛 . 20 6 建议对策 . 21 6.1 发挥政府主导作用 . 21 6.1.1 加强政府对培训的投入 . 21 新生代农民工培训需求分析研究 IV 6.1.2 健全社会保障制度，激发内动力 . 21 6.1.3 完善新生代农民工培训法律法规 . 22 6.2 加大宣传力度，完善新生代农民工培训体系 . 22 6.2.1 体现工会的重要作用 . 22 6.2.2 充分发挥非政府组织的作用 . 22 6.2.3 做好媒体宣传工作 . 23 6.3 发挥职业院校的重要作用 . 23 参考文献 . 24 致 谢 . 错误 !未定义书签。 附录：调查问卷
13、 . 26 新生代农民工培训需求分析研究 1 1 绪论 1.1 研究的背景 在我国城市化进程中，农民工问题一直被社会各界所关注，但其核心问题就是农民工的市民化问题。随着时间的推移， “新生代 ”农民工已经取代传统农民工登上历史舞台，正在成长为一个特殊的社会 阶层，成为中坚力量 1。他们代表着农民工市民化的方向，也是解决农民工市民化的希 望所在。 据国际统计局公布的数据显示： 2009 年，全国农民工总量为 2.3 亿人，外出农民工数量为 1.5 亿人，其中， 16 岁 -30 岁的新生代农民工数量在 8900 万左右，如果将就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在
14、1 亿人左右。这表明，新生代农民工已经占全国农民工总量的近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用，同时也揭露出解决好新生代农民工的 就业及其相关问题的这个任务的艰巨性。如何将大批量的农村劳动 力顺利转化为非农劳动力，是全面实现我国城市化进程的关键性挑战。然而，一方面劳动力供给远远大于需求，一方面某些沿海地区 “民工荒 ”问题却不断升级，一些省份地区技术工人严重短缺，造成生产 滞后，根本上影响了我国经济发展。这归根结底是由于当前有技术的农民工还是少数，整个劳动力结构性失衡的缘故。要解决上述问题，必须通过对农民工进行培训，尤其是新生代农民工的培训，提高他们的技能素质，满足经济发展对人力
15、资源的需求。构建农民工培训体系对于我国经济结构转型成功意义深远。 很多学者在调查研究中都发现新生代农民工对于培训的需求非常 强烈，中央政府也对新生代农民工培训问题表示密切关注，在 2003 年就发布了 2003-2010 年全国农民工培训规划，从战略层面揭示了新生代农民工培训的重要性。但事实上根据全国总工会新生代农民工问题课题组的调查数据显示，实际新生代农民工中只有 36.9%的人接受过职业培训，还有 63.1%的新生代农民工是没有任何培训经历。这直接造成新生代农民工一职难求，无法摆脱跟父辈一样从事劳动密集型产业的命运。如何切实有效的对新生代农民工进行培训，构建新生代农民工培训体系的任务任道而
16、重远。他们有什么样的培训需求 ?农民工现阶段的 价值取向如何 ?这些问题 ,我们知之甚少 ,但这又建立培训体系不可或缺的微观基础 2。 1张敏杰 .中国弱势群体研究 M.长春 :长春出版社 ,2003. 2刘平青 ,姜长云 . 我国农民工培训需求调查与思考 J.上海经济研究 ,2005（ 9） . 新生代农民工培训需求分析研究 2 1.2 研究目的和意义 从理论上来说，新生代农民工问题近年来一直是学术上的热点。许多学者对于这个问题从经济学、人口学、社会学、政治学等多种学科角度，采取了综合调查、个案研究和专题研究等方式进行了比较深入的研究，也取得了重大理论成果。而本文是从新生代农民工培训需求这个
17、微观角度入手，旨在了解他们的培训现状和培训需求，发现新生代农民工培训这一工程实施中存在的不足，找出真正适合新生代农民工培训的特色路子。同时，对新生代农民工的培训就应该 为他们着想，这要求我们首先就要充分了解新生代农民工的培训需求，掌握他们的意愿诉求，从他们的根本利益出发，这是进行新生代农民工培训的基础，也是进行新生代农民工培训的关键之一。这就从另一个侧面论述了新生代农民工问题，探讨新生代农民工在发展问题中存在的问题，丰富了新生代农民工问题研究的学术园地。 从实践方面来说，本文要研究的对象是湖州童装产业的新生代农民工，他们有自己的特点，在培训需求方面也区别与他人。同时，对湖州童装产业新生代农民工
18、的培训说明往往分散在一些零星的报刊文献中，至今还没有独立的研究。而新生代农民工培 训对于产业成功转型，实现经济发展的飞跃有着举足轻重的意义。因此，此次研究在了解湖州童装产业新生代农民工的培训需求后，有助于企业及政府制定更合理的培训内容和培训规划，完善农民工培训体系。 本文希望通过实证研究的方法对湖州童装产业新生代农民工的培训需求做出解释说明、分析总结，发现他们的意愿诉求，找出现有体系中存在的不足之处并在此基础上提出建议，为湖州童装产业的整体人力资源发展提供现实依据，为企业和政府更好地构建新生代农民工培训体系上提供理论依据。 新生代农民工培训需求分析研究 3 2 农民工培训问题概述 2.1 相关
19、研究回顾 2.1.1 国内相关研究回顾 新生代农民工的概念一度是学术争论的焦点。有人以 “受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高、工作耐受力低 ”的 “三高一低 ”标准作为界定新生代农民工的依据；有人则以时间年限为依据，邓集林、宗志勇（ 2008）、何海（ 2009）提出新生代农民工是上世纪 80 年代生于农村，于上世纪 90 年代末或 20 实际初进入城市工作的人。而目前前沿的学界观点，是将这两者结合在一起的， “新生代农民工 ”是指出生于 20 世纪 80 年代于 90 年代中后期进入城市就业，但户籍仍在农村的青年；与第 一代农民工相比，在教育程度、务农经历和外出动机具有明显区别
20、。 本文所研究的 “新生代农民工 ”是指出生于上世纪 80、 90 年代出生在农村，在城市实现就业的人，他们在思想观念、教育程度等方面明显区别与上一代，是现今农民工的主流。 农民工培训现状呈现出自己的特点。邓集林、宗志勇（ 2008）认为新生代农民工具备学习的基础，学习欲望较强，对职业期望较高。刘平青、姜长云（ 2005）指出农民工对培训，尤其是对高新技术培训抱有很大期望，但与实际有着很大差距。杨晓军（ 2009）则认为农民工期望参加实用性强的低技能培训来提高自身技 能，从而在城市实现稳定就业。学者们也从不同方面肯定了新生代农民工培训的重要性。王东署、李晓兰 (2010)从 “用工荒 ”的角度
21、阐述了金融危机后的 “用工荒 ”大规模蔓延和新生代农民工有着密切的关系。胡小凤、姜惠芬 (2006)则从人力资源的角度提出了从人力资本投资的角度来重视农民工培训，以人力资源管理的过程来指导整个农民工培训。李能芳（ 2009）从经济危机过后的农民工就业压力角度阐述了农民工培训对已经转移的回乡农民工进行再就业和创业具有重要作用。 新生代农民工培训市场潜力大，但也有很多的问题。主要涉及农民工本身、企业 和政府三个方面。蔡青（ 2008）指出对农民工培训政府存在的不足，包括思想上认识不到位、服务机构不健全、管理体制不完善和培训资金等几个方面。徐献红（ 2009）则认为农民工培训受农民工 “过客 ”心理
22、因素的影响，其次没有时间和资金保证；并且企业的投入不够，大部分企业只关注企业近期发展对员新生代农民工培训需求分析研究 4 工的需求，不考虑员工素质与企业竞争力之间的关系。 综上我们可以看到，以新生代农民工为主的农民工培训需求旺盛，但是却没有得到有效的满足。掌握他们的切实需要，对于我们找出现有培训体系中的不足，走出一条真正适合新生代农民工培训的路子来说意 义重大。 2.1.2 国外相关研究回顾 由于国外没有农民工这一概念，但是国外对于农村剩余劳动力转移的探索却有着十分丰厚的理论基础。刘易斯 1954 提出了二元经济经济模型的概念，认为当现代工业完全吸收农村剩余劳动力时，二元经济就变成了一元经济，
23、农业部门也就完成了自己的使命。拉尼斯和费景汉（ 1989）也提出，农村剩余劳动力的吸收要靠现代工业的经济扩张才能实现。托达罗指出 (1992)发展中国家的农村剩余劳动力迅速转移到城市工业部门的主要原因是城乡实际收入大于农村，取决于城市就业率的和失业率的大小。 国外学者认为培训对 于一个组织来说是提高生产效率，促进企业可持续发展的一想重要措施。不少外国国家已将失业人口的职业培训纳入了法制化的轨道。如美国颁布的人力开发与培训法就业培训合作法等 ,让全社会重视、支持职业培训。 Joseph Perera（ 2009）认为员工的培训对于组织实现其公司战略具有决定性的作用，认为培训需求分析是进行培训的第
24、一步。 PalSchone(2007)认为在日益激烈的国际竞争环境下，公司要想获得生存和好的员工，培训显得尤为重要。 同时，很多国家非常重视自己国民的技能培训情况。如日本政府建立了一整套适合农 村的职业培训制度，同时鼓励企业、社会团体积极开展各种岗前培训，提高进城务工农民的素质和适应能力。法国政府制定了相关的法律和政策，明确了学生可以随时随地去企业接受学生实习、参观等，让职业教育成为经济发展中的一剂强心剂。英国从 1981 年到 1995 年先后发布了 5 个与农村职业教育有关的相关法律法规，从法律层面上保障了农业职业教育的发展。而德国是职业技能培训最为成功的一个国家，其成人职业教育也是最为鲜
25、明的。一是德国童工法明文规定， 6 一 14 岁的青少年必须接受最基本的义务教育，然后才能进工厂就业。其次是发展职业教育，实行 “双元制 ”职业技能培训教育 3。 可以看出，国外对于培训是有一套较为完善的研究理论的。为应对劳动力市场供需不平衡的现象采取过行之有效的措施，主要是针对当时经济发展态势做出政策上的调整，政府起到了很大的作用。这对我国农民工培训具有很大的3王章辉，王柯可 .欧美农村劳动力的转移与城市化 M.北京 :社会科学文献出版社 ,1999. 新生代农民工培训需求分析研究 5 借鉴作用。 2.2 湖州童装产业及农民工概述 2.2.1 湖州童装产业概况 湖州童装产业园区集中于美丽富饶
26、的织里镇，这里是闻名遐迩的 “中国童装之都 ”， 是全省最具特色和活力的产业集群之一。织里镇现有 童装类企业12600 多家，高速缝纫机 15 万台，年产各类 童装 4 亿件 (套 )，年销售额 150 亿元，年递增 10%以上。织里童装国内市场占有率达 30%以上，产品辐射全国 110个大中城市，产品覆盖率达 98%， 童装产量和市场占有率连续 10 年保持全国首位，是全国最大的童装制造中心。 湖州童装产业市场服 务体系完善，形成了从面辅材料设计、印花、绣花、纽扣到成衣制造的完整产业链，在 100 米半径内就能完成配套。织里童装依靠童装和棉坯布两大市场主体，推动床上用品、服装辅料、联托运等市
27、场相配套市场体系建立，形成了国内最大的童装产销基地和最具影响力的棉坯布集散交易中心，专业市场被授予全国最具竞争力 50 强。从 2008 年起全面实施童装产业 “四五五 ”工程，即规模型、品牌型、科技型、外向型四大战略，加快工业园区、创新园区项目推进，积极规划童装品牌园区。 然而，织里人没有沉浸在胜利的喜悦中，而是立足长远，谋划如何转型升级。织里 童装的成长发展依靠的是低成本扩张战略，专注于中低端市场。经过二十多年的努力发展到如今的集群规模，但是有影响力的品牌太少，品牌附加值不高。企业规模普遍偏小，增长方式较为 粗放 4。 一万多家的企业中绝大部分都是小企业，年收入在 3000 万以上的只有 100 多家，全国著名商标更是只有几个而已。因此，织里童装保持继续生产优势，增加产品的品牌附加值，打破渠道和品牌的瓶颈，加快产业转型迫在眉睫。 2.2.2 湖州童装产业农民工概述 湖州织里童装产业用人单位 12600 家，从业人员 25 万，其中外来人口 20万， 8 成从业人员都是外来农民 工。他们中大部分来自安徽、湖南、四川、贵州等地，其中以皖籍人员最多。他们在这里工作、生活，为织里童装产业的发展做出了不可估量的贡献。 4施宝根 .织里童装业：提升产业发展水平和核心竞争力（ J） .政策瞭望 ,2007（ 4） .
