1、 1 认真践行“三严三实”要求 做“忠诚干净担当”的好干部 全区“三严三实”专题教育工作座谈会党课讲稿 中共岳阳楼区委书记 秧 励 （ 2015 年 5 月 29 日） 根据录音整理 同志们： 今天，我们召开全 区 “三严三实”专题教育工作座谈会，主要 的 任务是深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委 、市委 的 统一部署和 要求， 结合楼区的实际， 上一 堂 “三严三实” 的 专题党课 ， 来 统一全 区上下 的 思想认识，进行专题教育动员部署。 中央决定 ， 从 今年 开始， 在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。中央 、 省委 、市委 先后 下 发开展“三
2、严三实”专题教育方案。 4 月 21 日 ， 中央召开 了 “三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志分别作 了 重要讲话，对抓好“三严三实”专题教育“为什么抓”“抓什么”“怎么抓”提出了明确要求。 5月 8 日，省委召开 了 专题教育工作座谈会，守盛书记讲了一堂生动的党课，省委常委、组织部长郭开朗同志就全省“三严三实”专题教育 工作 作了 专门 部署。 5 月 19日， 市委 也 召开 了 专题教育工作座谈会， 卿渐伟书记以 党员2 领导干部要做践行“三严三实”的表率 为 主题 ， 带头上了党课 ，市委常委、组织部长 、统战部长 王瑰曙同志就全市“三严三实”专题教育作了 工作 部署。
3、 市 委对这项工作高度重视，抓得很紧 ， 各县市区都派了市级领导联点指导， 荣华市长亲自联点我区。 这次省委公示，马上就要转任市委书记。 从去年的教育 实践 活动到今年的 “ 三严三实 ”专题 教育，都是 市 里主要领导到我们 楼区 联点， 也充分体现了市委 对我们 岳阳 楼区的高度关心，高度重视 。 我们要 严格按照上级 要求， 精心组织， 坚持领导示范带动，自上而下推动，结合实际抓好落实，确保专题教育取得实效。 下面，结合 岳阳 楼区 实际和 我自己 对“三严三实”的 学习思考 ， 给同志们讲一堂党课，也是做一个示范。题目叫 做 认真践行“三严三 实”要求，做“忠诚干净担当”的好干部 ，这
4、 堂 党课准备的时间比较长，我在中央党校学习期间 就 在思考 ， 党课 里面有上级的要求， 有总书记 讲话 的精 神， 同时 也有一些 我 在中央 党校学习时 的思考、收获和体会， 给同志们做一个抛砖引玉，一起来 共同学习提高。 一、提高思想认识，准确把握“三严三实”的丰富内涵和重大意义 党的十八大以来，习总书记多次强调，党员干部特别是领导干部要做到 严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实 。“三严三实”虽然只有简单的六句话、3 二十四个字， 但是 言简意赅、朴实无华，内涵丰富、思想深邃，它从锤 炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、 勇 于担当、公道正派等方面，深刻阐述了
5、新形势下作风建设的内涵，对 我们 共产党人 的 本质 也做了 概括， 是 党员干部必须坚守的最本真的东西 。大力践行“三严三实”要求，首先要准确把握“三严三实”的 内涵实质 ： 这个 “三严”是我们党的核心价值、独特优势 ,也是 优良传统， 这里面 蕴含 了对 马克思主义 的 信仰，着眼的是高尚 的 革命理想，体现的是卓越 的 政治品质，反映的 也是铁的纪律要求；“三实”既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化，也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发 展。 严以修身 的主要内涵是要 加强党性修养，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 严以修身做
6、得好不好，关键是看你能否坚定理想信念，要 重视守官德、强化宗旨意识，重视严品德、锤炼意志品质，不为私心杂念所左右 ， 不为功名利禄所诱惑 ， 不为歪风邪气所侵蚀。 严以用权 的主要内涵是 要 树立正确的权力观， 按规矩、按制度行使权力，任何时候都不 能搞特权，不能 以权谋私。 要把党和人民 、 组织上赋予的权力 用来为人民服务， 用来推动 发展 。 要知道权力在手，责任在肩 。 目前各方监督 都 很严，我们每个同志，特别是领导同志一定要 心存敬畏、如履薄冰，要 依法用权、秉公用权、廉洁用权。 严以律己 的主要内涵是自重、自省、自警、自励，严守党纪国法的红线，言不出格、行4 不逾矩。做到严以律己
7、，要慎独、慎微、慎初，遵 守 规矩，把住 小节。 谋事要实 的主要内涵是 我们考虑问题、谋划工作要 从实际出发 ，不能够脱离，要在党的政策、方针、法律的框架下实事求是，尊重客观规律。要 重心下移、关口 下 移， 要 关心群众、关心基层，要牢固树立群众观，践行好为民服务 这个 宗旨。创业要实 就是 要 脚踏实地、真抓实干 、 勇 于担当， 要敢于 直面矛盾，善于解决问题，努力 来 创造一番实实在在的业绩。 那么做到创业要实， 就要 牢记习 总书记 多次 倡导的 “空谈误国，实干兴邦”，按照“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”的要求和标准 来 干事创业。 做人要实 的主要内涵 就 是对党、对
8、组织、对人民、对同志 要 忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。做到做人要实， 就 必须 在 品性上正派诚实、作风上勤勉扎实、涵养上低调务实，平易近人而不官气凌人、做事而不作秀、实干而不空谈。 “三严三实”是一个有机的整体 。 严以修身是基础，严以用权是核心，严以律己是根本，谋事要实是前提，创业要实是关键，做人要实是保证。 只 有做到“三严”， 才能 够把我们的工作 取得实 效。 这是一个有机的整体， “三严三实”体现了我们党科学的 世界观和方法论的 辩证 统一。 那么， 我们 这 一 次 通过 学习讨论， 一定要 增强对“三严三实”的情感 的 认同、思想 的 认同和价值
9、 的 认同 。 中央为什么 在这次要 在全国的县处级以上领导干部当中 来 开展 “三严三实”5 的 专题教育 ， 它的意义在哪里，我们把它归纳一下，给同志们也做一个介绍。 第一，开展“三严三实”专题教育，是巩固党的执政基础和执政地位、保持党的先进性和纯洁性的时代要求。 目 前，我们党面临 着 “四大考验 ” “ 四大风险” ，这个基本判断依然没有变化。尤其是最近，国际形势 变化多端 ，经济发 展 形势 进入新常态以后，我们面临的压力矛盾凸显， 也 考验我们新一届中央领导集体 ，也考验我们在座的每一位党员干部 。 中央 有中央层面的 所思所想所虑， 那么 我们基层干部 面临很多矛盾， 能不能 把
10、中央的大政方针 落实 好 ，对我们也是个考验 。 这里 面 的考验除了我们的能力之外，更 重要的 是我们的方法 、 作风 、党性修养 。前天，总书记 在 华东专门召集了几个省委书记进行座谈，就是谈经济、谈形势 。 同志们看了报纸，看了新闻联播，从总书记 的 讲话 ，从他的研判来看， 我们党 现在 执政 面临 的 考验 也是非常严峻的 。 在反腐败斗争当中，在党的建设当中，在干部队伍建设当中， 我们取得了成效， 树起了信心。 那么 在经济发展当中怎么办 ？ 这一次分片区把省 委书记们 组织 到一起来研究分析，从字里行间 同志们要 看到中央 现在 对 形势的研判 ，基本的态度 ，基本的框架 。 因
11、此我们要巩固党的执政基础 、执政 地位 ，不搞“三严三实”是不行的 。 从反腐败的严峻形势看，同志们 对这个问题 要有清醒的认识，中央在反腐败问题上现在 形成了共识 。 现在讲得比较少了，原来反复讲过，尤其是6 中纪委十八届 五 中全会 以后 ， 就是 “ 不封顶、 不定指标 ” ， 涉及到谁查处到谁， 不存在告一段落的问题 。 那么，现在我们统计， 全国自 十八大以来 ， 省部级 的干部，所谓的高官 落马 有105 人 ， 这个 数量是庞大的，有部队的，有地方的，还有国家级的领导人， 不管 职位多高， 在这方面 是严厉查处 。 那么 我们湖南 省统计了一下，去年一 共 处分 干部 10557
12、 人 ，其中 厅级 干部 48 人 ， 县处级 干部 441 人 ， 我们 岳阳 全市共查处 干部 233人。 这些问题都发生在我们身边， 所以我们要引起 警觉 。 习总书记语重心长地指出，赶考还在继续，历史周期率仍在起作用，从严治党一刻也不能松懈。 所以， 我们要自觉把“三严三实”贯穿到管党治党的全过程 和 各方面，以严和实的要求和准则，来 铸造 一个 “金刚不坏之身”，使我们党始终走在时代前列、立于不败 之地。 这也是我们确保自己从政安全，做人做事安全的一个法宝。 第二，开展“三严三实”专题教育，是巩固扩大教育实践活动成果、形成作风建设长效机制的现实需要。 我们在 教育实践活动 当中， 党
13、员干部受到了深刻的思想教育， 一些作风问题得到明显改变，特别是“四风”问题得到了遏制 。但是 我们要看到，“四风”问题的根源很深， 习以为常， 惯性很大，那么 我们的党员干部 ，在我们身边， 也还有一些反弹的情况。今年 4月份，市里 面 专门督查作风，到了我们楼区的一些部门单位，也发现了一些情况，下发了通报 。 所以我们不能掉以轻7 心 ， 要巩固教育实践活动成果， 构建长效机制，就必须把“三严三实”落到实处 。 第三，开展“三严三实”专题教育，是协调推进“四个全面” 战略 、奋力加快事业发展的坚强保障 。 我们国家现在从社会主义发展阶段来看， 仍然处于 初级阶段， 在初级阶段 这个时候，我们
14、的主要任务 、 中心工作 仍然 是加强发展，发展是解决一切问题的最有效的手段 和方法。 所以， 总书记 提出 “ 要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。 这 “四个全面” 是我们实现中华民族伟大复兴“中国梦”的战略概括、战略布局。这“四个全面”要实现靠什么？靠我们干部带领人民群众去奋斗、去拼 搏。以什么样的精神状态去落实“四个全面”？“三严三实”就是保障。党员干部，尤其是县处级以上领导干部就是“关键少数”。因此，对领导干部提出 “ 三严三实 ” 要求，抓住了关键，抓住了根本。在我们岳阳楼区，我们的区级领导，县处级领导就是推动我们楼区发展的“关键少数”，如果我们
15、区级领导思想懈怠、作风散漫，精神不振奋、工作不尽力，很多工作就推不动。因此，我们岳阳楼区要 “四个全面” 协调推进，也需要在我们党员干部当中来倡导“三严三实”，来落实“三严三实”。 这是 第一个大问题， 从思想认识，从理论高度，从全局的高度， 也从 我们现实的需 要来看，为什么 要 搞“三严三实” 专题 教育， 这是同志们要学习，要领会的 。 这里面不光 是我们的县 处 级领导，8 还包括我们的乡科级干部 。 中央部署的是 在 县处级以上 领导干部中开展 ， 中央层面按照层级管理，是 抓关键 、 抓 少 数 。 到了县里面，我们大量的乡科级干部，尽管级别不高，没达到县处级，但是 我 们 在一个
16、部门负责， 掌握 着 实权，关系 到 群众的福祉，关系到我们政策的落实， 如果我们这些乡科级干部作风不实，工作不敢于担当，“三严三实”没有落到实处，那么 工作同样 要受影响， 人民群众更加不理解， 所以我们不能够游离之外。还包括我们的非党同志， 没有区分， 也是我们党的干部，按照党管干部原则， 我们 的 考察 、 管理 、 日常监督，都是在党组织的教育关怀培养之下，监督之下 。 所以 ， 我们 党外干部 也一样要全程参加 ，不能够游离之外 。 二、坚持问题导向，深挖找准 不严不实问题 的思想根源 刘云山同志强调，“要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问
17、题作为出发点和落脚点”。守盛书记明确要求，“把自己摆进去，深查细照挖根源，对不严不实问题保持高度清醒和警觉”。从全区来看，当前 我们 党员干部队伍主流是好的，但 严格按照 “三严三实”的要求， 确确实实都 还存在一 些差距和不足。这里，我结合各方面了解的情况， 列举一些 “不严不实”的具体表现，同志们自觉来照镜子 ，有则改之、无则加勉 、相互提醒 。 一是在修身不严的问题上，主要是信仰缺失，精神懈怠。有的党员干部在党不为党，在党不信党，理想信仰动摇，总认9 为共产主义太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才最现实；有的信念迷失，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，烧香、拜佛、看风水 、信迷信
18、；有的不重学习、眼高手低，不学理论、不读经典，热衷于迎来送往， 这 就是我原来 教育实践活动中 讲的“厌学症”，一讲 到 学习就提不起精神，一 讲 玩就浑身起劲。 特别是我们 楼区的干部处在中心城区， 在灯红酒绿之下，面对的诱惑 很多 ，如果自身抵抗能力不强，犯错误的几率 就 会更高。今年 省委巡视组在我们岳阳市 进行 巡视， 在 巡视期间听到一些反映，也接到一些举报，有些作了函询，对我们进行了提醒；有些进行了立案查处。 我们区人社局社保站 有 一个 干部，在省委巡视组对岳阳的巡视 期间 ，被举报受到查处 。这个干部出问题， 原因有很多，我们分析深层次的原因也 是理想信念迷失，丧失了 自己作为
19、一个 党员领导干部的基本立场。针对这些问题， 我们 要通过“三严三实”专题教育，引导党员干部筑牢理想信念，加强党性修养，提升 道德境界，永葆共产党人的先进性和纯洁性。 二是在用权不严的问题上，主要是法纪淡 漠 、以权谋私。有的 人 徇私枉法、以权压法、以言代法，信奉“这法那法，不如领导看法，这规则那规则，不如潜规则”；有的依法办事观念不强，还习惯打“擦边球”“压线走”，信奉“搞定就是稳定，摆平就是水平”，人为制造 一些 不稳定因素；有的不按程序规矩办事，随意改变议事决策 规则和 程序，一味信奉“灵 活10 处理”，不讲程序、不讲原则，出了问题又拿集体决定做“挡箭牌”。前些年，我们有的办事处在解
20、决一些问题的时候，居然党工委集体开会进行研究， 把某某 小孩子 说给 他 事业编，以此作为条件进行交换， 把矛盾 暂时 平息 了 ， 然后把 难题 留给 区里 ，都有这样的事情。然后 我们要追究责任，又说是党工委集体研究的。 像这些问题 在前些年， 如果发生了， 我们进行了批评， 进行了妥善处理，当时还可以理解。 你到现在， 到了 今天 ，如果还出现这样的情况，那就是不可原谅。集体研究也要追究主要负责人的责任，参与的同志也要承担相应责任。在集体研究当中， 你的发言，你的 表态都要记录在案，如果表示了不同的看法，那就可以豁免。 所以，我们讲要严以用权， 有 些人 在这方面 确确实实 不知道严重性
21、，往往就是没有规则意识，用集体研究、集体 决策作 “ 挡箭牌 ” ，现在是过不了关的。 还 有的搞选择性执法，因人而异、办事不公；有的还存在“有权不用、过期作废”的侥幸心理，通过打招呼、批条子、作暗示等方式，插手工程项目 和人事安排 。尤其是在人事安排上，我们楼区受到的干扰比较多。 还 有的独断专行，不坚持民主集中制，习惯“大事小事一言堂”，听不进不同意见，个人权力凌驾于组织之上。 还有的人存在片面认识，认为自己当了书记、局长就要有权威，硬是要自己说了算。如果其他同志有点不同意见、不同看法，就会认为自己没有威信 ，太弱势了 。同志们都要 好好反思， 标准不同了， 不要把过去那种独 断专行、违反民主集中
