1、 - 1 - 区政府教育督导室 区教体局 关于对 2014-2015 学年度下学期教育教学综合管理工作进行考核的通知 各镇（办）中心学校、局直各单位（学校、幼儿园）： 为全面落实“三大机制”规定的教育体育工作总体要求和各项目标任务，根据区教体局教育教学综合管理考核激励约束办法（ #教 2014 13 号），区政府教育督导室、区教体局决定对2014-2015 学年度下学期教育教学综合管理主要工作目标进行考核。现就有关事项通知如下： 一、考核对象和内容 1.考核对象： 局直学校、幼儿园，各镇（办）中心学校（镇中学、镇小 、抽查 1-2 所寄宿制学校和 1 个教学点，平均分为镇中心学校得分）。 2.
2、考核内容： 见 #区教体局教育教学综合管理考核激励约束办法（ #教 2014 13号）。 二、考核组织领导 考核在区教体局考核工作领导小组的统一领导下进行，在各单位自查的基础上实行统一考核。 三、考核工作安排 （一）自查 各中小学校、幼儿园对照考核办法认真组织自查，填写- 2 - 考核表，撰写自查报告，自查报告包括基本情况、主要工作任务完成情况、取得的主要成绩、存在的问题及整改措施。自查报告交各检查组联络员。 （二）考核单位及时间安排 区教体局 抽调相关人员组成三个考核工作组，对各单位实地进行考核。考核时间为 2015 年 6 月 23日至 6 月 28 日。 1、第一检查组检查单位及小组成员
3、名单 （三）考核方式 1、听取各单位 2014-2015 学年度下学期主要工作汇报。 2、查阅核实相关资料。 3、问卷及访谈。 4、各考核检查专班在考核结束后，负责撰写检查工作总结；各组联络员负责材料收集、分数汇总等工作。 四、考核等次确定 （一）考核奖惩（严格按照考核办法第三章规定执行）。 （二）当年有下列情况之一者，不确定等次或降级评定。 1、学校发生重大安全责任事故。 2、因工作过失发生群体性上访等影响社会稳定的重大事件。 3、教育乱收费问题严重且整改不力，并造成很大社会影响。 4、办学行为不规范被区级以上通报批评的。 五、有关要求 （一）各单位要高度重视，认真总结下学期工作，对照考评内
4、容及评分标准，查漏补缺，逐项完善。 （二）检查组要本着实事求是、客观公正的原则，切实做好检查考评工作。检查组要到实地，查实情，讲实话，切不可浮光掠影，搞形式，走过场。要严格按照考评方法，全面掌握各学校- 3 - 的工作情况、工作特色和不足之处，客观公正地对各学校进行评分，真实地反映被检查对象的工作水 平。要严明工作纪律，检查组不得接受被考核单位礼品，不得抹牌赌博，不得饮酒。 （三）“扣分指标”考核分值共计 27分，包括奖励性绩效 10分，公用经费拨付 10分，维稳信访安全 7 分。 （四）“增项指标”考核分值共计 20分，包括偿还债务 5 分，荣誉奖励 15分。第 18项和第 19项增分指标均
5、提供原件，核实好后交复印件。 （五）检查结束后，各检查组要提交下列材料。检查考评情况报告（各组组长、副组长签名）；各单位考核评分表（各组组长、副组长签名）；各单位自查报告。 附件： 1、各单项工作目标考核细则（表 1 12） 2、扣分考核细则（表 13 15） 3、增分考核细则（表 16 17） 2015年 6 月 17日 附件一： 各单项工作目标考核细则 表一 落实招生政策检查考核细则 (10 分 ) 一级指标 二级指标 检查内容 分值 评 分 标 准 落实招生政策（ 10分） 区四中、乡镇中心学校 完成中考招生任务 根据区教体局高中阶段招生工作评价办法完成对各初中的中招工作评价。 6 严格
6、按照区教体局高中阶段招生工 作评价办法进行评价，现基教科已经完成该项工作。 义务教育普及程度达标 、适龄儿童少年入学率小学达 100，初中入学率达 96以上。 1 小学一年级以 2014 年 8 月 31 日当地适龄儿童少年人数和 2014 年秋实际入学人数为基数计算 ,小学达不到 100%扣 1 分。初中一年- 4 - 级入学率以 2014 年初中对应小学毕业生人数和初一新生在校人数为准。其他年级按上学年度入学人数和现在实际在校人数为准，初中每低 0.5%扣 0.5 分，扣完为止。 、小学巩固率控制在99.4%以内，初中巩固率控制在 98以内。 2 巩固率 =第二学年入学人数 -正常流动人数
7、（转入和复学） /第一学年入学人数 +正常流动人数（转出和休学） 100%，小学巩固率达不到 99.4%扣 1 分，初中巩固率达不到 98%扣 1 分。转出、休学的学生应有相应手续。本年度转入和复学人员不计算在内。 学前教育招生 班额基本符合规定标准；三年毛入园率达到90%；一年毛入园率达到 99%；规范日常管理。 1 按照省定标准小、中、大班分别为 25 人、 30人、 35 人，每班不得超过省定标准 5 人，超过 1 人扣 0.2 分；以当地 3-6 岁适龄儿童人数和 3-6 岁实际入园人数为基数计算 ,三年毛入园率达不到 90%扣 0.3 分；以当地 5-6岁适龄儿童人数和 5-6 岁实
8、际入园人数为基数计算，一年毛入园率达不到 99%扣 0.3 分；查看日常管理规范相关记录，没有扣 0.2 分。 普通 高中 高中“三限”政策 1、“限人数”：招生人数应严格按照 2014年襄阳市普通高中招生计划数进行招生，不得多招，也不得少招。 3 查看招生计划和已招生人数记录，多招或少招 1 名学生的扣 1 分，扣完为止。 2、“限分数”：全区高中最低录取分数线为 248 分，低于 248 分的一律不准录取。 4 查看 招录考生中考分数花名册，有招录 1 名低于 248 分考生的扣 4 分。 3、“限钱数”：严格按区教体局政策收费，无乱收费或自立项目收费等现象。 3 查看招生收费记录，有任一
9、项乱收费或自立项目收费现象的扣 1 分，扣完为止。 说明： 区四中、乡镇中心学校和普通高中考核分值分别为 10 分。 表二 校园环境卫生考核细则（ 4 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 校园内（含大门口左右各 30 米的范围） 2 无乱搭乱建（ 0.5 分），无乱堆乱放（ 0.5 分），无卫生死角（ 0.5 分），花池花带 内无果皮、纸屑、烟头等（ 0.5 分）。 室内（包括门卫室、教室、各功能室、寝室、食堂、厕所等）地面、墙面、天花板等 2 地面无果皮、纸屑、烟头等（ 0.5 分），无乱牵乱挂（ 0.5 分），地面无积水（ 0.5 分），物品摆放整齐（ 0.5 分）。 表三 名师名班主任
10、名校长培育工作考核细则（ 3 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 - 5 - 申报评选公示情况 1.5 2014 年度本单位有教师或校长申报此项评选活动并在本单位评选公示，得 1.5 分。 授予名师名校长名班主任 1 2014 年度本单位有教师或校长被区教体 局授予名师、名班主任、名校长的，得 1 分。 申报市级名师情况 0.5 本单位有确切名师培养对象和计划，并报送出去培训，有记载，得 0.5 分。 表四 学校教代会考核细则（ 3 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 组织领导 0.5 教代会工作列入年度重要议事日程，无记载扣 0.3 分；并提供必要的经费保障，无票据复印件扣 0.2 分。
11、 职权落实 0.9 1、 查学校年度、财务、工会工作报告以及其他专项工作报告并表决通过，少一项扣 0.2 分。 2、 查教职工代表大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳，无记录扣 0.2分，无情况 说明扣 0.2 分。 代表情况 0.4 教职工代表大会代表以学校、年级、室（组）等为单位，由教职工直接选举产生。未按要求进行扣 0.4 分。 组织规则 0.8 1、 有教职工 80 人以上的学校，建立教职工代表大会制度，不足 80 人的学校，由全体教职工直接参加，教代会教师代表不得低于代表总数的 60%，大会必须有 2/3 以上大会代表出席。无记录扣 0.2 分，无代表签到册扣 0.2分。 2、 教代
12、会议题及有关议案须提前一周发给教职工代表征求意见。不符合要求扣 0.4 分。 工作机构 0.4 工会组织健全，按有关规定配备适当数量干部，无计划、 无记录各扣 0.2分。 表五 学生资助工作考核细则（ 3 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 组织管理 0.8 成立有资助工作领导小组（ 0.2 分） ;制定有学生资助领导小组工作职责及资助工作操作流程（ 0.1 分） ;资助工作有专职或兼职人员负责（ 0.1 分） ;有独立办公场所和办公设备（ 0.1 分） ;资助工作有计划、有方案、有总结（ 0.3 分）。 - 6 - 日常工作 0.6 建立有家庭经济困难学生数据库（ 0.1 分） ;按时完成
13、学生资助部门安排的工作并及时上报各类资料（ 0.2 分） ;每学期至少召开一次工作会议，安排部署学生资助工作，有会议记录（ 0.2 分） ;是否组织开展各种捐资助学活动 (校内资助、社会资助）（ 0.1 分）。 档案管理 0.4 有专门的档案柜保存资料（ 0.1 分） ;开展各类困难学生资助工作有关照片、音像资料（ 0.1 分） ;档案资料分年度整理齐全、装订成册（ 0.2 分）。 政策宣传 0.3 对资助政策进行公示、宣传（ 0.2 分） ;对受助困难学生进行了心理辅导、感恩教育（ 0.1 分）。 政策监督 0.9 坚持“公平、公正、公开”的原 则，杜绝重复资助，财政供养人员子女未经单位证明
14、不得享受资助（ 0.2 分） ;无两人或多人分享资助资金现象（ 0.2分） ;对受资助的学生名单进行不少于七天的公示（ 0.2 分） ;资金发放无强制学生充饭卡和实物抵充现象（ 0.2 分） ;认真处理好群众的咨询和投诉（ 0.1 分）。 表六 干部教师队伍常规管理考核细则（ 4 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 干部任免记录 1 干部任免按条例规范，有研究任免决定的会议记录，得 1 分。 教师轮岗 1 教师轮岗交流有计划，按计划实施，有名册，得 1 分。 师德规范 1 中小学教师职业道德失范，未造成不良影响的，每有一例扣 0.5 分，造成不良影响的扣 1 分。 党建工作 1 教育活动各环
15、节工作扎实开展，档案资料齐全，整理规范：有学习笔记、整改方案、整改台账、民主生活会召开记录。发现一处问题扣 0.25 分，扣完为止。 表七 电教装备应用常规考核标准（ 4 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 现代教育技术 (教育云工程 ) 2 查班班通设备完好率 90%以上 ;师生空间使用率达 80%以上 ;开展校本培训、教研 3次以上 ;按规定接入互联网 (初中以上 100M,中心小学 50M,其它保留学校 10M),网络畅通 ;(现场查看、抽查学生及记载 ,每项 0.5 分 )。 功能室管理 0.5 管理规范 ,室内干净整洁 ,设施设备存放有序 .(现场查看 ,发现一室不规范扣 0.5
16、分 )。 - 7 - 表八 中小学教师继续教育考核标准（ 3 分） 表九 学校特色项目考核细则（ 4 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 特色项目实施 1.5 1、学校有特色项目实施方案，领导重视（ 0.5 分）。无方案不得分。 2、编写有特色项目校本教材或资料（ 0.5 分）。无教材或资料不得分。 3、能长期坚持、正常开展活动，有固定活动时间，形成常规（ 0.5 分）。问学生，开展不经常扣 0.2 分，未开展不得分。 特色项目展示 2.5 4. 现场展示参与面广，学生参与积极，兴趣浓厚（ 1 分）。只有少数学生参与扣 0.3 分；无学生参与不得分。 5、特色项目现场展示效果好（ 1.5 分
17、）。展示效果一般得 1 分，效果差得0.5 分，无展示不得分。 表十 干部作风与教育行风建设考核标准（ 4 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 考勤制度 1 1、 建立有干部职工上班签到及领导干部每日去向公示制度的记 0.5 分。 2、 有 2015 年上半年干部职工签到册的记 0.25 分。 3、 有领导干部每日公示记载的记 0.25 分。 功能室使用 1.5 完成规定的教学任务 (抽查记载及教案 ,一室未完成扣 0.5 分 )。 考核指标 分值 考核及计分办法 教育组织管理 0.5 学校继续教育工作领导小组定期研究继续教育工作（ 0.2 分）；学校继续教育规划、年度（学期）计划具体、切实
18、可行（ 0.3）。 教育培训实施 2 落实各级集中培训任务，参训率、合格率达 100%(0.5)；校本培训制度健全，按时上报培训计划、申报培训项目（ 0.5）；校本培训活动主题鲜明、切合实际，有效落实，成效显著、特色明显（ 0.5）；严格继续教育考核，继续教育与绩效考核挂钩（ 0.2）；继续教育学时认定准确、登记规范（ 0.3）。 教育档案建设 0.5 继续教育档案规范，数据准确、材料真实齐全（ 0.5）。 - 8 - 活动落实 1 1、 开展了第十六个党风廉政建设宣传教育月活动的记 0.4 分。查方案、总结。 2、 开展了落实中央“八项规定”自查自纠的记 0.4 分。查方案、自查报告。 3、
19、 开展了学习区纪委关于转发中共襄阳市纪委 的通知的记 0.2 分。查会议记录。 教育行风 1.5 1、中小学教师职业道德规范在校内宣传栏（墙）上公布的记 0.1 分；学校与教师签订有师德师风责任状的记 0.15 分。 2、非义务教育阶段学校各项收费项目在校内公示、义务教育阶段学校无乱收费或强迫收费的记 0.15 分；凡涉及学生交费项目，向区教体局报备的记 0.1 分。 3、未发生投诉举报件的单位记 1 分，每出现 1 件扣 0.1 分。直至 1 分扣完为止（以局监察审计科信访统计为准）。 平时作风 0.5 被区教体局及以上部门实行问责或给予党纪政纪处分的（以书面材料为准），检查中发现领导 干部
20、未住校的、工作日午间饮酒的及违反中央“八项规定”精神的，以上凡出现 1 件的，此项不得分。 表十一 学校后勤保障工作考核细则（ 4 分） 表十二 学校财务管理和基本建设管理考核细则（ 4 分） 考核指标 分值 考核及计分办法 考核目标 分值 评分标准 1、规范后勤服务性收费或代收费 1 学校后勤服务性收费或代收费无投诉、举报、曝光、上访等记满分，出现一起扣 0.2分。 2、学校食品（饮用水）安全管理 1 食品（饮用水）卫生安全无事故、满意度调查达标、食堂卫生整洁、超市管理规范等记满分。出现一次事故扣 0.2分，满意度调查不达标扣 0.1 分，超市管理不规范扣 0.1 分。 3、学校食堂监督量化
21、分等定级 1 学校食堂达到 B 级及以上标准记满分， C 级扣 0.1分。无证照食堂不得分。 4、后勤基础设施建设“十有八配套”、解“五难”及学生宿舍管理 1 后勤基础设施建设达到“解五难”（就餐难、住宿难、喝水难、入厕难、洗澡难）标准，宿舍卫生整洁、管理规范等记满分。“解五难”不达标，扣0.1分，宿舍管理不规范扣 0.1 分。 - 9 - 学校财务管理 2 1、严格执行国家、省、市物价 收费政策 1 分，出现乱收费现象被上级部门通报的不得分。 2、财务收支严格执行财务管理办法，票据支出、签批手续规范，无白条和偷税票据等违规上账现象，大型支出有局领导签批手续 1 分，出现财务管理混乱或被上级部
22、门通报批评的不得分。 基本建设管理 2 严格执行基本建设管理办法，项目建设按程序规范运作，工程按时完工，质量达到合格等次以上得 2 分。查阅档案资料和工程现场，不按规范程序开展招投标的扣 1 分；无质检监理开展质量把关的扣 1 分；工程不能按时完工的扣1 分；工程质量不合格的扣 1 分；项目建设和管理混乱被上级部 门查处或通报的不得分；本项分值扣完为止。 附件二： 扣分考核细则 表十三 奖励性绩效扣分项（ 10 分） 表十四 公用经 费拨付扣分项（ 10 分） 考核目标 分值 评分标准 奖励性绩效 10 根据各镇（区直单位）奖励性绩效工资发放花名册，得出单位奖励性绩效工资总量和平均数。以平均数
23、为基准，测算出高于或低于平均数人员的奖励性绩效实发总数，减去高于或低于平均数人员按平均数的奖励性绩效数，再除以单位奖励性绩效工资总量，与奖励性绩效工资的三分之一比较，在各镇（区直单位）总得分中，每低一个百分点扣 1 分。 考核目标 分值 评分标准 - 10 - 表十五 综治维稳信访安全考核扣分项（ 7 分） 评比指标 分值 评分标准及内容 1、学校每学期有安全工作计划和总结 1 计划，总结缺一项扣 0.5 分。 2、学校定期研究安全、信访工作会议记录 1 安全会议记录，信访会议记录缺一项扣 0.5 分。 3、学校每月建立有安全、 信访矛盾排查整改工作台账 1 安全排查整改，信访矛盾排查整改缺一项扣 0.5 分。 4、学校聘有法制副校长，每学期至少开展一次工作 1 聘有法制副校长，开展工作缺一项扣 0.5 分。 5、学校每学期至少开展一次防火、防震、防踩踏、交通疏导等应急逃生演练 1 未开展演练活动扣 1 分。 6、学校每学期层层签订有安全信访责任状 1 未签订责任状扣 1 分。 7、学校每学期制发有安全工作致学生家长一封信 1 未制发扣 1 分。 附件三： 增分考核细则 表十六 偿还债务增分项（ 5 分） 公用经费拨付 10 按公用经费管理办法，各镇足额将公用经费拨付到辖区内中小学。有反映没有足额拨付并经查实的，从镇中心学校总得分中扣 10 分。足额拨付的不扣分。
