政府危机管理研究【开题报告】.doc

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1、1毕业论文开题报告思想政治教育政府危机管理研究一、选题的意义(一)全球化时代的危机管理对我国各级地方政府是一项崭新的课题。自上世纪60年代古巴导弹危机之后,美欧等西方发达国家关于政府危机管理的研究就陆续开始,并且取得了一定的成就。进入新世纪以后,恐怖主义、核扩散、生态危机等始终困扰着人们,并且危机逐渐呈现出与以往不同的特点,用以往的理论根本无法应对现在的政府面临的危机局面。为了给在危机状态下的政府治理提供治理支持,各国学者只能以新的视角去研究政府危机管理这个课题。我国目前的理论大都来自国外,并非都适合中国国情,我国学者更要在我国多年的实践基础上去研究这一全新的学科。我国关于危机管理理论的研究更

2、是远远迟于西方发达国家,并且早期的研究集中在对自然灾害的预防方面,并未构建起科学合理的危机预防管理体系,因此政府危机管理在我国更是一个全新的课题。(二)危机管理是我国政府一项急迫的课题。首先,2001年美国“911事件发生以后,全球性的公共危机并没有减少的迹象,反倒是呈现越来越多和越来越复杂的态势,出现了国内问题国际化,国际问题国内化的特点。这样使得理论相对薄弱,为了弥补理论研究薄弱的缺陷,各国学者纷纷加紧对危机管理的研究。其次,据相关研究报告表明,当人均GDP在10003000美元的时候是社会转型期,也是各种矛盾频发的时期,目前中国正处于这样一个时期。2003年的“非典”疫情显示了缺乏理论指

3、导的中央政府在危机管理中无所适从的尴尬局面,而此后发生的各种危机显示了地方政府在危机管理方面更是捉襟见肘。但是目前的公共危机又大多发生在地方政府管辖之内,为了尽快提升地方政府危机管理能力,研究地方政府危机管理显得愈加紧迫。(三)危机管理研究是贯彻党“以人为本”思想的和国家长治久安的需要。公共危机爆发以后,特别是一些自然灾害和矿难等发生以后,如果缺乏相应的危机管理经验,必然会造成不必要的人员伤亡,有悖于国家“以人为本”的思想。此外公共危机的善后环节如果处理不好,必然会造成社会矛盾,久而久之,矛盾达到一定程度之后,必然不利于国家的长治久安。研究政府危机管理,就是为了为政府解决危机提供理论支撑。二、

4、研究的主要内容,拟解决的主要问题(阐述的主要观点)2据相关研究报告表明,当人均GDP在10003000美元的时候是社会转型期,也是各种社会矛盾频发的时期,目前中国正处于这样一个时期。当前的中国,贫富矛盾、官民矛盾等社会性矛盾不断增多。社会性矛盾是当前我国各级地方政府普遍要应对的矛盾。提高政府应对社会性矛盾的能力迫在眉睫。在网络媒介环境下,新闻传播的主体和通道被无限扩宽,传统媒体垄断话语权的时代已经一去不复返。新媒体环境下,人民可以充分表达自己的意见,因此会形成强大的舆论压力,对公共管理部门的政策制定和管理必将产生较大的影响。然而,正是这种言论自由,必将导致部分一些非理性的表达。特别是在危机事件

5、发生以后,非理性的表达将严重影响政府与群众互动的效果,从而恶性循环,久而久之,必将导致政府的公信力下降,在危机事件中与群众的互动效果更差。非理性的表达是网络媒介环境下的产物,只有加强对新网络媒介环境下政府危机管理的对策研究,才能更好的解决危机。本文写作是基于当前中国各种危机事件不断发生,专家学者对危机管理的研究不断推进的大环境下来写的。然而,令我们惋惜的是,尽管这方面的研究成果已经相当丰硕,政府面对危机事件时解决危机的能力依然有待提高。大部分危机事件的结束是以相关负责人被查办而终结。这样的结果不是相关政府负责人愿意看到的,也不是普通百姓愿意看到的,他们更愿意看到圆满的处理好危机事件。本文主要探

6、讨的是新网络环境下,我们对政府面临的网络环境的分析以及解决危机的对策。对案例的分析则是选取了最近发生了温州钱云会案和江西宜黄自焚案,两个案例都涉及到当下最紧张的土地问题,同样引起全国关注,钱云会案虽然曾引起网民的质疑,但最终圆满解决了问题。而宜黄自焚案却以8名官员被处理县委书记和县长被免职而收场,不能不引人反思。希望我们从中可以吸取一点经验而后教训。三、研究(工作)步骤、方法及措施(思路)(一)研究(工作)步骤1收集相关文献资料。2对所收集的文献资料进行整理、归纳,确定本论文的研究方向。3根据文献资料,撰写开题报告以及文献综述,此后开始初稿撰写。4列出论文的基本框架,查找各类实例,增加相关的例

7、证研究。5认真撰写初稿并提交指导老师审定,根据指导老师的意见进行修改。(二)方法及保障措施文献研究法,个案研究法,比较研究法,理论探索与实证分析相结合、归纳法等。采用浏览法等查阅方法,采用文献法等调研方法。新华书店藏书、学校图书馆藏书、相关数据库、指导老师的指导可以作为毕业论文的保障。3四、毕业论文提纲(一)政府危机管理政府危机管理的定义政府危机管理的分类及依据(二)关于危机管理对策的研究综述(三)网络媒介与政府危机管理我国政府所处的网络环境目前网络媒介的发展对政府危机管理的影响模式网络媒介对政府危机管理的影响政府目前运用网络媒介预防危机或者解决危机的案例(四)案例分析温州乐清市钱云会事件江西

8、宜黄自焚事件(五)网络媒介下政府危机管理的对策重塑政府,提升政府形象,增强政府公信力重视网络民意,同时加强和完善信访制度,保证群众上访渠道的畅通继续完善政府危机管理的体制和机制,寻求政府治理模式的改进针对网络存在的缺陷,制定相应的规范,依法加强对互联网的监管力度,倡导网民自律意识五、主要参考文献1上海交通大学舆情研究实验室2010中国危机管理年度报告R上海上海交通大学舆情实验室,20112王茂涛政府危机管理M合肥合肥工业大学出版社,20053薛澜,张强,钟开斌危机管理转型期中国面临的挑战M北京清华大学出版社,20034李霞我国政府危机管理与危机管理能力综述D厦门厦门大学,20056刘学民网络公

9、民社会的崛起中国公民社会发展的新生力量J政治学研究,2010,0483897陈芳侣新媒体环境下的政府危机公关以近年公共危机事件为例J经营管理者,2009,2117218林雪菲网络媒介的公共领域治理潜能及其障碍基于公共空间的构建和政策议程设置的探讨J甘肃行政学院学报,2010,5410胡国强,申屠清儿网络民意影响政治生态J人大研究,2008,20242611赵凌国内首份信访报告获高层重视N南方周末,20041104612陈丰信访制度成本一个中国式社会问题J东南学术,2010,610410913陈宝胜公共危机治理的新制度主义阐释J南昌大学学报,2010,5182414郝宇青当前中国“体制性迟钝”原

10、因剖析J探索与争鸣,2008,3384115刘良中国网络公共领域的兴起与政府治理模式变迁J长白学刊,2009,1798416定明捷论政府在网络管理中的角色和任务J广东行政学院学报,2010,6141817沈荣华政府机制M北京国家行政学院出版社,200318唐均政府公共关系M北京北京大学出版社,200919肖鹏军公共危机管理导论M北京中国人民大学出版社,200320陈先红新媒介推动下公共关系理论范式的创新J国际关系学院学报,2006,0481321张成福,唐均政府危机管理的能力建设J中国经贸导刊,2007,154922张成福公共危机管理全面整合的模式与中国的战略选择J中国行政管理,2003,7141823张成福用科学的机制管理危机J新华文摘,2003,081216

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