1、 淮滨县谷堆乡等五个乡（镇）城乡建设用地 增减挂钩拆旧区复垦项目 第一、二（施工）标段 招 标 文 件 招标人：淮滨县土地整理中心 招标代理机构：石家庄宇辰招标代理有限公司 日 期： 2017 年 11 月 - 1 - 目 录 第 一 卷 . - 1 - 第一章 招标公告 . - 2 - 第二章 投标须知 . - 7 - 一、总则 . - 10 - 二、招标文 件 . - 14 - 三、投标文件 . - 15 - 四、投标文件的提交 . - 16 - 五、开标 . - 17 - 六、评标 . - 18 - 七、合同授予 . - 19 - 八、重新招标 . - 19 - 九、纪律和监督 . -
2、19 - 十、需要补充的其他内容 . - 20 - 第三章 评标办法（经评审合理低价中标法） . - 26 - 一、评标依据 . - 26 - 二、评标原则 . - 26 - 三、评标委员会 . - 26 - 四、评标纪律 . - 26 - 五、评标程序 . - 26 - 六、定标 . - 31 - 第四章 合同条款 . - 33 - 第一部分 通用条款 . - 33 - 第二部分 专用条款 . - 52 - 第三部分 合同附件格式 . - 55 - 第五章 工程量清单 . - 56 - 一、工程量清单说明 . - 56 - 第 二 卷 . - 57 - 第六章 技术标准和要求 . - 58
3、- 第 三 卷 . - 66 - 第七章 投标书格式及附表 . - 67 - 一、投标函及投标函附录 . - 68 - （一）投标函 . - 68 - （二）投标函附录 . - 69 - - 2 - 二、法定代表人身份证明 . - 70 - 三、授权委托书 . - 71 - 四、投标保证金 . - 72 - 五、已标价工程量清单 . - 73 - 六、施工组织设计 . - 74 - 七、项目管理机构 . - 77 - （一）项目管理机构组成表 . - 77 - （二）主要人员简历表 . - 78 - 八、资格审查资料 . - 79 - （一）投标人基本情况表 . - 79 - （二） 近年财务
4、状况表 . - 80 - （三）近年完成的类似项目情况表 . - 80 - （四）正在施工的和新承接的项目情况表 . - 81 - 九、工程质量保修书 . - 83 - 十、其他材料 . - 84 - 十一、注册建造师无在建承诺书 . - 85 - - 1 - 第 一 卷 - 2 - 第一章 招标公告 淮滨县谷堆乡等五个乡（镇）城乡建 设用地增减挂钩 拆旧区复垦项目招标公告 一、招标条件 淮滨县谷堆乡等五个乡（镇）城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦项目已由淮滨县发展和改革委员会（淮发改 2017131 号）批复，项目业主为淮滨县土地整理中心，资金来源为县财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目施工
5、、肥料采购进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标，本项目采用资格后审方式。 二、项目概况与招标范围： 2.1 项目名称： 淮滨县谷堆乡等五个乡（镇）城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦项目 ； 2.2 项目概况： 淮滨县谷堆乡等五个乡（镇）城乡建设 用地增减挂钩拆旧区复垦项目区位于信阳市淮滨县谷堆乡等五个乡镇的 67 个行政村，建设规模 90.3472 公顷，主要建设内容有土地平整工程、灌溉与排水工程两个方面 ； 2.3 建设地点：淮滨县境内； 2.4 招标编号： YCZBZZ2017-217； 2.5 计划工期： （ 1）第一、二标段： 60 日历天 /标段； （ 2）第三标段：
6、 业主通知后 15 天内供货 。 2.6 质量要求： （ 1）第一、二标段：合格（符合国家现行有关行业验收规范合格标准）； （ 2）第三标段：施肥后需提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告。 2.7 招标范围（具体 内容详见施工图及工程量清单）： 第一标段： 谷堆乡、固城乡、三空桥 土地平整工程、灌溉与排水工程 ； 第二标段： 张里乡、新里镇 土地平整工程、灌溉与排水工程 ； 第三标段： 采购有机肥 406235.00 公斤，具体详见招标文件中技术标准和要求。 注： 1.以上各标段具体内容详见施工图及工程量清单； 2.每个投标单位只能参加一个标段投标。 - 3 - 三、投标人资格要求： （一
7、）第一、二标段投标人资格要求： 3.1、资格要求： 须具备独立法人资格且营业执照在有效期内；具有水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质且在有效期内，并具有 有效的安全生产许可证； 3.2、项目管理人员要求： 3.2.1 项目经理应为相关专业贰级或以上注册建造师资格，具备相关专业中级或以上技术职称；在有效期内的安全生产考核合格证；且在本单位缴纳一年及以上的社会保险；至投标截止时无在建工程， 如有在建工程 ，一经查实，随时取消投标人的投标资格； 3.2.2 项目技术负责人应为相关专业中级或以上职称；且在本单位缴纳一年及以上的社会保险；在有效期内的安全生产考核合格证； 3.2.3 项目班子要求
8、：必须为本单位人员，施工员、造价员、资料员、材料员、安全员、质检员具有岗位证书，且在 本单位缴纳一年及以上的社会保险。 3.3、业绩要求： 投标企业近三年内（ 2014 年 7 月 1 日 起）企业承担过类似项目施工业绩（类似项目是指土地整理、土地复垦、土地整治等合同金额在 100 万元（含 100 万）及以上，需同时提供中标通知书与合同原件，日期以合同签订日期为准）； 3.4、财务状况要求： 企业没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（ 2014 年度 2016年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）； 3.
9、5、信誉要求： 3.5.1 近 三年内没有与欺骗合同有关以及其他经济方面的严重违法行为的； 3.5.2 近三年内承担过土地（整治、整理、复垦）开发项目存在严重工程质量、安全和信誉等问题及因自身原因造成竣工验收不合格或拖延工期的不得参与投标；有转包工程行为的不得参与投标（此项是对投标人的资信要求，投标人按照要求进行自我评定，并出具符合资信要求的评定结果承诺书，若评定结果承诺书与实际不符，造成后果自负。） 3.6、截止投标报名时，被河南省国土资源厅或信阳市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为 B级及以下或被省（市）土地 整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名。 3
10、.7、本项目不接受联合体投标。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人（含实际控股）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 - 4 - （二）第三标段投标人资格要求： 3.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 3.2、投标人应是有机肥料的生产厂家，具有独立法人资格及一般纳税人资格，持有有效的企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）和税务 登记证（副本）或三证合一营业执照副本。 3.3、投标人具有省级及以上农业部门颁发的肥料登记证 （网上验证） 。 3.4、投标人提
11、供省级以上质量技术监督部门认证的质检机构出具的 2017 年 7 月以来的检测报告 （符合招标文件技术参数要求） 。 3.5、企业没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（ 2014 年度 2016 年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）。 3.6、 投标单位应在报名时提供由企业注册地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询 行贿犯罪档案结果告知函（开具时间在发布招标公告之后） 。 3.7、本项目不接受联合体投标。 四、报名及领取招标文件须知： 4.1 报名及领取招标文件时间： 2017 年 11月 13 日至
12、2017 年 11月 17 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8： 30 至 11： 30，下午 14： 30至 17： 30 到 淮滨县为民服务中心三楼 报名，逾期不候。 4.2 第一、二标段报名时需携带以下资料证件（明）原件： （ 1）法 定代表人授权委托书；法定代表人或委托代理人身份证（委托书上需同时注明法人联系电话；企业固定电话、委托人联系电话、邮箱；投报 本项目项目经理姓名）。 （ 2） 企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）和税务登记证（副本）或三证合一营业执照副本； 企业资质证书副本复印件（若为最新资质证书，则复印件二维码要求清晰可辨可扫描，否则视为无效资质证
13、件）；有效的安全生产许可证（副本）。 （ 3）项目经理需提供注册建造师资格证、有效的安全生产考核合格证、中级或以上技术职称证书（提供相关网站查询网页截图复印件及查询网站地址）、身份证、社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年的社会保险明细、项目经理无在建承诺书。 （ 4）项目技术负责人相关专业中级及以上 职称证书、有效的安全生产考核合格证、身份证、社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年的社会保险明细。 - 5 - （ 5）施工员、造价员、资料员、材料员、安全员、质检员相关岗位证书、身份证及社保部门开具的在本单位缴纳的最近一年的社会保险明细 。 （ 6）近三年（ 2014 年 7 月 1 日起）类似项
14、目 100 万（含 100 万）以上施工业绩（类似项目是指土地整理、土地复垦、土地整治等，日期以合同签订日期为准，需同时提供中标通知书和施工合同原件）。 （ 7）近三年（ 2014 年度 2016 年度）经审计合格的财务审计报告（ 若企业成立年份不足三年的，则以 企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告 ）。 （ 8）河南省土地整治网企业信用信息网页截屏。 （ 9）评定结果承诺书。 4.3、第三标段报名时需携带以下资料证件（明）原件： （ 1）法定代表人授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证（委托书上需同时注明法人联系电话；企业固定电话；委托人联系电话、邮箱）。 （ 2）
15、企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）和税务登记证（副本）或三证合一营业执照副本、税务部门认定的一般纳税人税务事项通知书。 （ 3）省级及以上农业部门颁发的肥料登记证 （网上验证） 。 （ 4）省级以上质量技术监督部门认证的质检机构出具的 2017 年 7 月以来的检测报告 （符合招标文件技术参数要求） 。 （ 5）近三年（ 2014 年度 2016 年度）经审计合格的财务审计报告（ 若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告 ）。 （ 6） 投标单位应在报名时提供由企业注册地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函
16、（开具时间在发布招标公告之后） 。 注 ：报名时须提供上述资料原件 (根据豫建 201638 号文件第二条规定，营业执照、资质证书、安全生产 许可证，可不提供原件，但须提供加盖公章的复印件且在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查阅到该企业相关信息 后留 1 份加盖单位公章的复印件 )，留加盖公章的复印件 1 套并按上述顺序编制，复印件每页均须加盖单位公章，复印件必须是清晰、完整的，投标人应将相关证件的变更、延期、考核、年审等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的不予接纳。投标企业应保证所提供材料的真实性、有效性，如发现有虚假材料，将按法律、法规及有关文件要求进行处理，以上人员投标时应
17、与报名时一致。 4.5 本项目将采用资格后审，报名时提供的资料不作 为最终的资格认定。 4.6 招标文件每套售价 1000 元； - 6 - 五、投标文件的递交： 5.1 投标文件递交的截止时间（同开标时间 ）为 2017 年 12 月 5日下午 15 时 30分 ，开标地点为 淮滨县为民服务中心四楼公共资源交易中心开标厅 。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网和淮滨县公共资源交易网上发布。 七、联系方式： 招标人：淮滨县土地整理中心 联系人：鲁女士 联系方式： 0376
18、-3251999 地址：淮滨县北城桂花路中段 招标代理机构：石家庄宇辰招标代理有限公司 联系人：王先生 联系电话： 18537616991 地址：信阳市平桥区白高庙四里景社区 监督单位：淮滨县国土资源局 联系电话： 0376-7798780 地址：淮滨县北城桂花路中段 2017 年 11 月 13 日 - 7 - 第二章 投标须知 投标人须知前附表 序号 名 称 编 列 内 容 1 招标人 名称： 淮滨县土地整理中心 联系人： 鲁女士 电话： 0376-3251999 2 招标代理机构 名称：石家庄宇辰招标代理有限公司 联系人：王先生 联系电话： 18537616991 3 项目名称 淮滨县谷
19、堆乡等五个乡（镇）城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦项目 4 项目地点 淮滨县境内 5 资金来源 县财政资金 6 资金落实情况 已落实 7 计划工期 60 日历 天 /标段 8 质量要求 合格（符合国家现行验收规范合格标准） 9 投标人资质要求 1、资格要求：须具备独立法人资格且营业执照在有效期内；具有水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质且 在有效期内，并具有有效的安全生产许可证； 2、项目管理人员要求： 2.1 项目经理应为相关专业贰级或以上注册建造师资格，具备相关专业中级或以上技术职称；在有效期内的安全生产考核合格证；且在本单位缴纳一年及以上的社会保险；至投标截止时无在建工程， 如有在
20、建工程 ，一经查实，随时取消投标人的投标资格； 2.2 项目技术负责人应为相关专业中级或以上职称；且在本单位缴纳一年及以上的社会保险；在有效期内的安全生产考核合格证； 2.3 项目班子要求：必须为本单位人员，施工员、造价员、资料员、材料员、安全员、质检员具有岗位证书，且 在本单位缴纳一年及以上的社会保险。 3、业绩要求：投标企业近三年内（ 2014 年 7 月 1 日起）企业承担过类似项目施工业绩（类似项目是指土地整理、土地复垦、土地整治等合同金额在 100 万元（含 100 万）及以上，需同时提供中标通知书与合同原件，日期以合同签订日期为准）； 4、财务状况要求：企业没有被接管、冻结、破产状态；具有近三年（ 2014年度 2016 年度）经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）； 5、信誉要求： 5.1 近三年内没有与欺 骗合同有关以及其他经济方面的严重违法行为的； 5.2 近三年内承担过土地（整治、整理、复垦）开发项目存在严重工程质量、安全和信誉等问题及因自身原因造成竣工验收不合格或拖延工期
