1、 1 2017 年 全国文明城市测评体系 （市文新广局） 2 指标 名称 测评内容 测评标准 网上申报具体要求 责任单位 责任人 -2 学习宣传贯彻“四个全面”战略布局 -3 加强宣传阐释 深入开展协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局宣传教育，引导人们深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。 说明本市新闻媒体宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的情况(1.说明报告 2017 年以来日报、电台、电视 台开设专题专栏 宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局 的情况（每类媒体 300 字） ； 2.实景图片
2、桂林日报、电视台各提供 5 张以上 宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局 专题专栏的新闻截图； 需注明报道时间、专栏专题名称）。 说明本市新闻媒体宣传新发展理念的情况 (说明报告，实景图片 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 -4 开展形势政策教育 1)组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，加强思想政治工作，统一思想、凝聚共识； 说明 2017 年以来运用 展览展示等形式开展形势政策教育的情况 (说明报告 500 字；实景图片 3 张以上，注明 时间、地点、主讲人、宣讲主题 )。 政策法规科 桂林电视台 伍全义 王子西 2)积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制
3、各种错误思潮的影响。 提供市属新闻媒体做好热点难点问题舆论引导的情况，桂林日报 3 张以上样报图片，电视台提供 3 张以上视频截图 (统计表格刊发或者首播时间、版面、标题，实景图片对应统计表提供截图，日报、晚报、电视台 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 II-3中国特色深灰主要和中国梦III-5学习宣传教育 III-5 2）、大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史、教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量 说明市有关部门在重要时间节点（清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗日战争胜
4、利纪念日、烈士纪念日、 12.13 国家公祭日、 12.4 宪法日等），运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式，组织开展中国道路宣传教育的情况（说明报告 -进行宣传教育，实景图片 -重要时间点各 1 张以上）。 桂林电视台 王子西 3 指标 名称 测评内容 测评标准 网上申报具体要求 责任单位 责任人 -5教育实践 -8 深化推广普及 1)主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体持续有效宣传普及 12 个主题词； 分别统计市属党报、晚报和电台、电视台开设专题专栏宣传阐释核心价值观的情况(统计表格，包括专题专栏名称、当月播出次数、首播时间。专题专栏宣传次数要在 5次以上），日报、晚报、电视台
5、并提供开设专题专栏报道核心价值观的不同日期的图片，每月 3 张以上； 说明运用微信、微博、微视频、微电影、手机客户端等新媒体拓展核心价值观网上传播平台的情况 (说明报告， 500 字，说明不少于 2 种新媒体情况为达 标 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 4)运用文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。 提供市属文艺院团或其他文化团体创作推出展示核心价值观的电影、电视剧、广播剧、小说、诗词、戏剧、动漫、歌曲、曲艺等文艺作品（不少于 3 种）的说明报告（ 500字），提供剧照、海报、封面照片或新闻报道截图 3 种以上， 注明演出形式、作品名称，晚会、文艺演出不算。 艺术科 非遗科 桂
6、林电视台 桂林电台 徐 熔 王子西 王学明 -9 融入日常生活 1)依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开 展核心价值观教育； 说明依托图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆和少年宫等基层文化设施组织开展核心价值观教育实践活动的情况 (说明报告每类场 300 字，实景图片分别提供不少于 3 类场所、每类场所不少于 2 张照片，每场照片需注明场所名称、活动时间、主办单位、活动主题 )； 公文科 博物馆科 张明道 白进东 III-10 发挥榜样作用 2)开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动； 提供开展 最美人物、时代楷模、凡人善举学习宣传情况（说明报告 500 字， 5
7、张样报图片或视频 截图或现场照片， 1 次活动 1 张照片，注明时间、主办单位、活动主题 ）。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 3)开展文化界、体育界、教育界、科技界人士及企业家“重品行、树形象、做榜样”活动； 说明 2017 年市有关部门开展活动，加强公众人物社会责任教育，提升道德境界的情况 (说明报告 500 字，实景图片提供 3 次活动各 1 张照片，注明时间、主办单位、活动主题 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 III-11 培育良好家风家教 2)深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设，开展持续新闻宣 传。 提供市属党报、都市报、电视宣传家庭文明建设的情况（实景
8、图片） 桂林电视台 王子西 4 指标 名称 测评内容 测评标准 网上申报具体要求 责任单位 责任人 -12 培育勤劳节俭之风 1)开展节俭养德全民节约行动； 说明本市开展主题活动，宣传先进典型，曝光批评反面典型的情况 (说明报告 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 -13 弘扬中华优秀传统文化 1)深入推进“我们的节日”主题活动； 提供 2017 年开展“我们的节日”主题活动的年度安排或实施方案的规范文件； 说明至少 3 个传统节日期间全市开展主题活动的情况 (说明报告，实景图片 )； 提供春节、清明、 端午、中秋节期间市属党报、都市报、电视宣传普及优秀传统文化的情况 (实景图片 )。
9、 非遗科 公文科 桂林电视台 桂林电台 徐 熔 白进东 王子西 王学明 2)做好非物质文化遗产传承工作，加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落的保护。 提供市文物部门关于加强文化遗产保护传承和合理利用的规范文件，列举本市保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑的具体举措及实际成效 (说明报告，实景图片 )； 说明本市历史文化街区划定和历史建筑确定工作的进展情况 (说明报告 )。 省级文明办征求省级文物主管部门意见，对本市无重大文物违法案件、文物建筑火灾事故、盗窃盗掘文物案件和不可移动文物大规模消失情况作出评价。 文物考古科 张明道 -15 开展学习宣传活动 1）在媒体开展“德耀中华”道德模范专题宣
10、传； 2）开展道德模范事迹展览展示、基层巡讲、“故事会”巡演以及道德模范“传帮带”等学习宣传活动。 通过 “道德模范在身边网上大看台”报送活动开展情况（实景图片）。 注：市委宣传部提供巡演图片 5 张以上；市文明办、各城区提供事迹展览展示、巡讲图片、市文明办提供桂林文明网截图；桂 林日报社、电视台开展“德耀中华”专题宣传的 10 张新闻报道截图（党报、电视台各 5 张， 1 次报道提供 1 张），每张截图需注明报道时间、版面位置、报道主题。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 -16 制度化建设 1）落实中央文明委关于推进志愿服务制度化的意见 列举本市支持和发展志愿服务组织的具体举措及实际成
11、效情况（说明报告， 500 字左右） 党办、团委 艺术科 博物管科 公文科 蓝国琼 徐 熔 张明道 白进东 5 指标 名称 测评内容 测评标准 网上申报具体要求 责任单位 责任人 -16 制度化建设 2）大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化，市民对志愿服务活 动认同和支持率90%，注册志愿者人数占城市建成区常住人口比例 10%，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例 70%，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间 25 个小时； 提供市属党报、电台、电视台对志愿服务活动和优秀志愿者事迹进行宣传报道的情况 (抽查 3-5 月的宣传报道情况，以表格形式 统计次数、提供这个期间
12、内的 5 张样报图片和 5 张视频截图 ) 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 -17 志愿服务活动 2)开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿 服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。 提供市有关部门开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动的年度工作安排 (规范文件 )，分别统计活动情况 (统计表格 )； 提供本市贯彻关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见的规范文件，说明本市推进在公共文化设施开展学雷锋志愿服务的情况 (500 字左右的说明报告， 4张实景图片 )。 工会 党办 桂林电视台
13、桂林电台 李汉春 蓝国琼 徐 熔 张明道 白进东 王子西 王学明 -19 强化教育引导和监督管理 1)新闻媒体做好文明旅游正面引导与反面曝光，旅游黄金时节有热潮，宣传引导常态化； 说明法定节假日期间市属媒体新闻报道情况 (实景图片 )。 桂林日报、晚报、电视台提供在 2017 年春节、“五一”、暑期、国庆等旅游黄金时节开展文明旅游正面宣传、监督曝光的新闻截图（日报、晚报、电视台正面、曝光各 5 张以上）。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 -20 公益广告宣传形成制度 3)出台公益广告的财政扶持、税收优惠和相关激励政策。 提供反映本市鼓励、支持公益广告活动的规范文件； 说明本市 鼓励、支持
14、、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与公益广告宣传的情况 (说明报告 )。 传媒科 李汉春 6 指标 名称 测评内容 测评标准 网上申报具体要求 责任单位 责任人 III-21制作刊播情况 2）自行制作刊播高质量、有新意的公益广告作品 提供本市依据年度宣传主题、自行设计制作的公益广告作品（实景图片）。提供以理想信念、法治精神、传统美德、雷锋精神、良好家风、文明旅游、文明礼仪、生态文明为主题、自行设计制作的作品（每类主题提供 2 张） 桂林电视台 王子西 3)报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告； 提供市属电台播出公益广 告的情况 (统计表格 )。 统
15、计每月电台播出公益广告的情况（表格，需加盖广播电台公章）。 注：广播电台每套节目每月公益广告播出数量不少于 180 条 (次 )，在 6： 00 至 8： 00之间、 11:00 至 13:00 之间，播出数量分别不少于 60 条 9（次）。 提供市属电视台播出公益广告的情况 (统计表格，实景图片 )。 统计每月电视台播出公益广告的情况（表格，需加盖电视台公章）；提供每月电视台播出公益广告的截图（每月 20 张，每次报道 1 张），并注明每张截图的播出频道、时间、时长。 注：电视台每套节目每月公益广告播出数量不少于 300 条 (次 )，在 19:00 至 21:00 之间，播出数量不少于 1
16、20 条 (次 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 -12 网上精神文明建设 -24 网德建设工程 2)依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息，查处违法违规网站。 提供本市依法打击网络欺诈、网络谣言、网上淫秽色情信息、查处违法违规网站的情况总结 (说明报告 500 字 )。 反非科 夏 平 -13 党风廉政建设 -25 “三严三实”专题教育 1)加强党员干部党性修养和党性锻炼，开展党的政治纪律和政治规矩教育； 提供市委主要负责同志讲党课、市直机 关专题学习研讨“三严三实”、“两学一做”的情况总结 (说明报告 400 字 )。提供市属党报报道市委及市直机关学习情况的 3 张样报图片，电视台报
17、道的 3 张视频截图，注明刊播时间、报道内容。 桂林电视台 王子西 2)大力学习宣传优秀党员干部。 说明市属媒体学习宣传优秀党员干部的情况 (统计表格刊播时间、栏目、标题，实景图片对应统计表格 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 7 指标 名称 测评内容 测评标准 网上申报具体要求 责任单位 责任人 -14 政务行为规范 -27 依法行政 1)推进政府综合执法，完善行政执法管理； 提供文化领域推进综合执法的规范文件； 说明本市完善行政执法管理，提高执法和服务水平的情况 (说明报告，各单位说明本系统情况 )。 法规科 伍全义 -18 推进诚信建设制度化 -36 诚信教育实践 1)媒体发掘
18、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为； 提供 2017 年市属媒体宣传诚信企业、诚信群体、诚信人物的情况 (情况说明 600 字，统计表格，实景图片日报宣传诚信先进典型的 6 张样报，电视台 6 张截图，一类典型 2 张，注明时间、典型名称 )； 统计 2017 年市属媒体揭露失信败德行为的情况 (情况说明 400 字，统计表格，实景图片日 报曝光失信败德行办的 6 张样报，电视台 6 张截图，一类典型 2 张，注明时间、典型名称 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 -44 公共文化服务均等化标准化 1)根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适
19、应的地方标准； 提供本市基本公共文化服务指导标准 (规范文件 )。 公文科 白进东 2)促进城乡公共文化服务均等化。 提供反映本市把城乡基本公共文化服务均等化纳入社会发展总体规划及城乡规划，建立公共文化服务城乡联动机制的规范文件； 列举本市推进城乡“结对子、种文化”的具体 举措 (说明报告 500 字 )。 艺术科 公文科 徐 熔 白进东 III-45 文化事业发展 2)市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。 提供市辖区域内面向社会的二级以上图书馆的名称及联系方式 (说明报告 300 字 )； 说明市、区图书馆全国文化信息资源共享工程支
20、中心和免费开放的公共电子阅览室的建立情况 (说明报告 500 字 )。 公文科 白进东 8 指标 名称 测评内容 测评标准 网上申报具体要求 责任单位 责任人 III-46基层文化设施 4)鼓励影院建设，通过多种形式增加观影设施。 简述本市增加观影设施的情况 (说明报 告 )。 文化产业科 张增民 -47 文化服务供给 1)完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆等免费开放工作，健全基本服务项目； 提供反映公共图书馆、公共博物馆 (非文物建筑及遗址类 )、公共美术馆、群艺馆、文化馆 (站 )、科技馆免费开放的保障机制的规范文件。 艺术科、 博物管科 公
21、文科、 徐 熔 张明道 白进东 III-51 公益活动 2)设计开展网络公益活动。 列举本市设计开展的特色网络公益活动项目 (说明报告 200 字，并提供所在网址 )。 桂林电视台 王子 西 II-36 群众广泛参与 -81 宣传动员 主要新闻媒体设有精神文明创建专题专栏，城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容。 提供市属媒体开设专题专栏经常化宣传精神文明创建的情况 (说明报告 600 字， 日报、电视台提供 2017 年 宣传精神文明创建 专题专栏图片各 5 张，注明刊播时间、标题、栏目名称 )。 桂林电视台 桂林电台 王子西 王学明 II-38 以城带乡、城乡共建 -86 帮扶共
22、建 2)文化、科技、卫生“三下乡”活动经常化，组织城市文明单位与村镇结成对子长期帮建。 提供市级相关部门开展“三 下乡”活动（活动内容、时间、地点、参与人数、物资资金统计等）、文明单位与村镇结对子的情况 (统计表格单位名称、结对村镇，结对子比例要达到 90%以上 )。 艺术科 公文科 徐 熔 白进东 9 二、实地考察部分 指标 名称 测评内容 测评标准 实地考察点位及标准 责任单位 责任人 -5 教育 实践 -9 融入日常生活 1）依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教育； 街道综合文化站、社区综合文化服务中心、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心： 运用多种形式
23、宣传展示核 心价值观。 文保科 公文科 张明道 白进东 -13 弘扬中华优秀传统文化 2）做好非物质文化遗产传承工作，加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落的保护。 建成区的古遗址、古建筑、近现代历史建筑： 保护完好状况； 无人为损坏或疏于管理现象。 文保科 张明道 -7 道德模范评选表彰和学习宣传 -15 开展学习宣传活动 2)开展道德模范事迹展览展示、基层巡讲、“故事会”巡演以及道德模范“传帮带”等学习宣传活动。 城市规划馆或文化馆或博物馆或纪念馆或少年宫（从本市 “道德模范在身边网上大看台”的 报送点位中选取 1 个）： 设有道德模范事迹专题展览。 艺术科 博物馆科 徐 熔 张明道 -
24、24 现代公共文化服务体系建设 -47 文化服务供给 1）完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）等免费开放工作，健全基本服务项目； 城市公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）、科技馆： 免费开放； 基本服务项目健全； 建有学雷锋志愿服务点，能够正常提供服务。 艺术科 博物馆科 公文科 徐 熔 张明道 白进东 II-25 市民文明素质 III-48 3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序 影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆 序排队入场，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象 无乱扔垃圾、随地吐痰现象；有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象 博物馆科 产业科 公文科 张明道 张增民 白进东 10
