1、 2017 年炭步镇民主村社会主义新农村建设项目 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市花都区炭步镇人民政府 招标代理单位： 广东宏茂建设管理有限公司 日 期： 2018 年 月 文 件 号 :广花施公招字 2018 号 目录 目录 . 0 投标邀请书 . 1 第一章投标须知 . 2 一、投标须知前附表 . 2 （一）总则 . 6 （二）招标文件 . 7 （三）投标文件的编制 . 8 （四）投标文件的提交 . 14 （五）开标、评 标、定标及合同签定 . 16 第二章开标、评标及定标办法 . 19 （一）总则 . 19 （二）开标评标办法程序和细则 . 19 第三章合同条款 . 34
2、 第四章投标文件格式 . 35 第五章技术条件（工程建设标准） . 40 第六章图纸及勘察资料 . 41 第七章工程量清单 . 41 第八章招标控制价 . 42 1 投标邀请书 致： 投标人名称 贵公司已报名参加我 2017 年炭步镇民主村社会主义新农村建设项目 公开招标， 经资 格审查后评为合格并获得了投标资格，如 贵公司 对本招标工程项目感兴趣，请从 广州公共资源交易中心 网站下载招标文件和相关资料。请注意： 1 贵公司 在投标文件中，应按照有关规定提交 3 万 元（人民币） 的投标担保。 2投标文件提交的截止时间为 年月日时分正，提交到广州公共资源交易中心花都交易部 室。逾期送达的或不符
3、合规定的投标文件将被拒绝。 3本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在 广州公共资源交易中心 花都 交易部 室 公开进行，投标人的法定 代表 人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。 招标单位： 广州市花都区炭步镇人民政府 地址： 广州市花都区炭步镇 联系人： 江工 联系电话： 020-86843254 招标代理： 广东宏茂建设管理有限公司 地 址： 广州市天河区燕岭路 123 号建设大厦 4 层 联系人： 吴工 联系 电话： 13570239734 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市花
4、都区炭步镇人民政府 招标代理： 广东宏茂建设管理有限公司 设计单位： 广州市花都区建筑设计院 监理单位： / 2 2.2 工程名称 2017 年炭步镇民主村社会主义新农村建设项目 3 2.2 建设地点 广州市花都区炭步镇 4 2.2 建设规模 2017 年炭步镇民主村社会主义新农村建设项目位于广州市花都区炭步镇，本工程主 要内容为炭步镇民主村大田五队巷道硬底化建设，巷道硬底化建设约 2200 米，宽 4.5 米，全面完善该经济社村容村貌建设，建设面积约为 10550 平方米。本项目为原路改造工程。 具 体内容详见招标图纸及工程量清单。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、
5、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。 6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招标范围 施工图纸范围内的工程，详见施工图纸及工程量清单。 8 2.2 工期要求 2018年 5月 1日计划开工， 2018年 6月 30日前完成主体工程，实现行车道及人 行道具备通行条件。 施工总工期： 60 日历天。 9 3.1 资金来源 财政资金 10 4.1 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 详见本工程招标公告 12 13.1 报价以及单价和 总价计算方式 工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应
6、当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起） 14 16.1 投标担 保 3 万元人民币投标保证金，缴纳时间在 开标之前 15 交易服务费 交易服务费由中标单位向广州公共资源交易中心支付。 16 5 踏勘现场 招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。 3 项目 条款号 内容 说明与要求 17 8 投标答疑 1.方式：网上答疑 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事
7、项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心 花都 交易部网站 “招标答疑”专区发布。 18 17.1 投标文件份数 技术标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 4 份副本。 经济标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 4 份副本。 独自分开的封包数共为 4 包。 19 19.1 报名及投标文件提交及截止地点和时间、项目负责人签到时间 报名及投标文件提交时间： 2018 年 6 月 4 日 9 时 30 分 截止时间： 2018 年 6 月 4 日 10 时 30 分 收件人：广州市花都区炭步镇人民政府 地点： 广州公共资源交易中心
8、花都交易部 项目负责人签到时间： 2018 年 6 月 4 日 10 时 30 分 截止时间： 2018 年 6 月 4 日 11 时 30 分 地点： 广州公共资源交易中心花都交易部 注：上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 20 第一阶段评审分 值 第一阶段 得分 =技术标 95%+诚信得分 5% 21 20.1 开标开始时间和 地点 开标开始时间： 2018 年 6 月 6 日 9 时 30 分，地点： 花都交易部 开标大厅 。 (投标人代表应在开标开始时间前半小时内亲自到场签到，并提供法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、
9、本人身份证复印件及原件核对 )，否则投标文件不予以开启，作废标处理 。 22 26 开标评标办法 综合评分法 (技术标与经济标同时开启）； 23 29.1 履约担保 中标人提供的履约担保为中标价款的 10%。 24 招标控制价 本项目设置招标总价控制价，招标总价控制价为人民币1750924.96 元；投标总价超过招标总价控制价的投标文件将被拒绝。 25 非竞争费用 本项目安全文明施工费为 52256.03 元，暂列金额为 0 元，暂估价为 0 元。 余泥渣土运输与排放费为 51993.96 元。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定。 4 项目 条款号 内容 说明与要求 27 工程成本警
10、戒价 工程成本 警戒价为 1400739.968 元。 对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。若评标委员认为投标人所提交的资料不足以判定其是否低于企业成本的，应要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应否决其投标。 注：为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制，警戒价由招标人决定。如招标人不设定的，以招标控制价的 80%设置为工程成本警 戒价。 28 进入第二阶段评 审的家数 通过技术有效性审查的投
11、标人均进入第二阶段评审（适用于通过技术标有效性审查家数在 3,10中的）。 将第一阶段得分由高至低排序，前 10 名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术标有效性审查家数大于 10 名 的）。 29 评标委员会人数 评标委员会由招标人依法组建。 30 企业诚信综合评 价分数 本项目的企业诚信综合评价分数，以 施工 -市政 排名为准。 31 第二阶段投标人 得分 以第一阶段入围得分前 5 名的经济报价进行加权平均，计算评标参考 价。当第一阶段入围得分少于 5 名时，取全部有效经济报价进行加权平均，计算评标参考价。即评标参考价 =（投标人的投标报价报价权重） 总得分 =技术标得分（权重为 20%）
12、 +经济标得分（权重为80%） 当投标报价等于评标参考价时得 100 分，投标报价每高于评标参考价 1%，扣 1.5 分，每低于评标参考价 1%，扣 1 分，扣至 0分为止。 得出经济分总分相同的，以经济分较高的排前；总分及经济分均相同的，以报价较低的排前；总分、经济分及报价均相同的，以技术分较高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会在交易中心 见证下现场采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序 注：随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。 32 13.4 、13.5.2 合同价款
13、的调整 办法 按 合同 条款相关约定调整。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 33 建设工程质量检 测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 34 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 按 广州市 政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则 (试行 )执行。 注：企业 综合诚信评价排名得分即 企业 综合诚信评价 60 日诚信分，以下同。 6 二、投标须知通用条款 （一）总则 1、定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招
14、标人”（即发包人）、“项目建设管理单位 ” （或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4）“招标文件 ”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文件。 （ 5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 2、招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法
15、规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工 特点：详见招标图纸。 3资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9项 4合格投标人的条件 4.1 详见本项目招标公告 5踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些须投标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 一旦中标，这种考察即被
16、认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现 有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 7 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。 在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用， 投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6投标费用 6.1 不论投标结果如何，投标人应承担 自身 因投标文件编制、递交及其他 参加本招标活动 所涉及的
17、一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7.招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9条发出的澄清或修改： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件（工程建设标准）（另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第七章 工程量清单（另册） 第八章招标控制价 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招 标文
18、件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 8招标答疑 8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问， 采用网上答疑方式进行，详见本须知前附表第 17 项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第 17 项指定的地点和时间对疑问进行答复。 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15日前 在广州公共资源交易中心8 网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要 一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 8.3 答
19、疑会会议纪要为招标文件的一部分。 8.4 若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。 8.5 答疑纪须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站发布。 9.招标文件的澄清与修改 9.1 招标文件发出后 ,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 9.2 招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视 作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心上网发布时间作为送达时间。 9.3 招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。 9.4 招标文件的澄
20、清或修改在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。 9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 （三）投标文 件的编制 10投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11投标文件的组成 11.1 投标文件由 经济部分和技术标部分（含资格审查文件） 二部分投标文件组成 。 11.2 技术标部分（含资格审查文件） 主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可） : 11.2.1 资格审查文件 ： （ 1）投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人 授权书。（原件放在正本上，副本可用复印件，按招标公告附
