乡镇人大履职调查报告.doc

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乡镇人大履职调查报告 乡镇人民代表大会(以下简称乡镇人大)主席团作为乡镇人大会议期间的主持机构和闭会期间的工作机构,其职能作用发挥如何、工作质量和效率如何,对坚持和完善人民代表大会制度,加强农村基层政权建设将产生十分重要影响。根据近期对本行政区域乡镇人大工作进行全面调研所掌握的情况,本文着重总结闭会期间乡镇人大主席团履职实践中存在的主要问题,以及探讨解决这些问题的基本方法。一、准确把握闭会期间乡镇人大主席团的自身特点法律并没有规定县级以下人大主席团闭会期间的具体职责任务,人代会闭幕也就意味着主席团任期已满。而地方组织法对乡镇人大主席团闭会期间的工作另有规定,即除主持本次会议外,还负责召集下一次的本级人民代表大会会议,乡镇人大代表所提的建议意见,由主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复,同时,地方性法规还赋予了乡镇人大主席团在闭会期间更多的职责任务。总之,闭会期间乡镇人大主席团作为一个工作机构,主要表现为“四个特殊”:一是性质特殊。根据宪法和地方组织法的规定,闭会期间乡镇人大主席团继续存在,其职责任务较单一,充其量是一个临时性的工作机构。但根据江西省乡镇人民代表

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